拍賣市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

目錄/提綱：……
一、推行事前預(yù)警建議機(jī)制，前移監(jiān)管關(guān)口
一是建立定期聯(lián)絡(luò)制度
三是在備案過(guò)程中，嚴(yán)格拍賣備案時(shí)限
二、建立拍賣行業(yè)自我管理機(jī)制，增強(qiáng)行業(yè)自律
一是積極鼓勵(lì)企業(yè)自身加強(qiáng)人才引進(jìn)和教育，建立科學(xué)管理機(jī)制
三、建立巡查監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法力度
四、建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)管渠道
……
分局推行四級(jí)管理機(jī)制確保拍賣市場(chǎng)監(jiān)管到位

近年來(lái)，隨著拍賣領(lǐng)域的不斷拓展，拍賣活動(dòng)日益頻繁活躍，拍賣標(biāo)的已涉及房地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、機(jī)器設(shè)備、股權(quán)、使用權(quán)等許多領(lǐng)域。由于各類違法拍賣行為日趨隱蔽，給工商行政管理部門拍賣監(jiān)管工作帶來(lái)了很大的不便，如何順應(yīng)拍賣市場(chǎng)發(fā)展成為擺在面前的重要課題。2006年底，我們按照市局有關(guān)對(duì)拍賣市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的工作要求，制定實(shí)施方案，開始對(duì)轄區(qū)的拍賣市場(chǎng)進(jìn)行全面的清理整頓。**區(qū)現(xiàn)有拍賣企業(yè)29家，注冊(cè)拍賣師55人，占全市拍賣企業(yè)的近一半。我們針對(duì)轄區(qū)拍賣企業(yè)多、監(jiān)管任務(wù)重的現(xiàn)狀，及時(shí)將監(jiān)管領(lǐng)域拓展到拍賣業(yè)，通過(guò)推行四級(jí)管理機(jī)制，著力加強(qiáng)拍賣市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)拍賣行為，構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化的拍賣市場(chǎng)。
一、推行事前預(yù)警建議機(jī)制，前移監(jiān)管關(guān)口
由于我
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該企業(yè)也認(rèn)識(shí)到存在的問題，從而避免了經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)保護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益。自2006年至今，我們始終把服務(wù)企業(yè)放在第一位，共下達(dá)預(yù)警通知書50余份，糾正不規(guī)范拍賣行為20余起，凈化了拍賣市場(chǎng)，杜絕拍賣違法行為的發(fā)生。
二、建立拍賣行業(yè)自我管理機(jī)制，增強(qiáng)行業(yè)自律
**區(qū)現(xiàn)有的29家拍賣企業(yè)，均為有限責(zé)任公司。由于拍賣市場(chǎng)良莠不齊，有些企業(yè)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，難免會(huì)產(chǎn)生各種違法行為。為此，我們從建設(shè)社會(huì)信用體系的高度出發(fā)，強(qiáng)化拍賣企業(yè)的自我管理，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)相互監(jiān)督，對(duì)行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行舉報(bào)。一是積極鼓勵(lì)企業(yè)自身加強(qiáng)人才引進(jìn)和教育，建立科學(xué)管理機(jī)制。要求企業(yè)內(nèi)部建立合同管理機(jī)構(gòu)、配齊合同管理人員和完善各項(xiàng)拍賣合同管理制度，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，并積極參加濟(jì)南市級(jí)“守合同重信用企業(yè)”活動(dòng)。目前，已有一家拍賣企業(yè)取得濟(jì)南市級(jí)“守合同重信用企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，另有五家拍賣企業(yè)正在積極申辦。二是主動(dòng)為拍賣企業(yè)進(jìn)行知識(shí)更新，組織學(xué)習(xí)《拍賣法》、《擔(dān)保法》、《合同法》等法律法規(guī)。開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織人員進(jìn)行了9期的合同培訓(xùn)，企業(yè)受訓(xùn)人員達(dá)到800人次，發(fā)放宣傳材料3000余份，進(jìn)一步提升了企業(yè)的法律意識(shí)，受到企業(yè)的好評(píng)。同時(shí)按照市局要求，全面推行《拍賣委托合同》、《成交確認(rèn)書》等拍賣合同示范文本，規(guī)定拍賣企業(yè)的拍賣合同示范文本使用率必須達(dá)到100％。目前，**區(qū)29家拍賣企業(yè)已全部使用合同示范文本，增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。三是要求企業(yè)對(duì)已舉行的拍賣活動(dòng)進(jìn)行自查，并按照拍賣有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事后備案，切實(shí)保障拍賣當(dāng)事人的利益，防止產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。每年初，我們要求各拍賣企業(yè)提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、上年度拍賣活動(dòng)臺(tái)帳、拍賣師資格證書、企業(yè)簡(jiǎn)介等與拍賣活動(dòng)相關(guān)的材料等，建立一戶一檔，以便與工商部門登記的情況進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)更新企業(yè)年檢、變更等信息，防止出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。
三、建立巡查監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法力度
因?yàn)橹拔覀儗?duì)拍賣市場(chǎng)的監(jiān)管還處在很淺薄的層面，所以需要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)新問題，探索新方法。首先我們將市場(chǎng)巡查與拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、12315投訴舉報(bào)和競(jìng)賣咨詢服務(wù)緊密結(jié)合，細(xì)化巡查內(nèi)容，科學(xué)劃分巡查類別，為規(guī)范拍賣行為奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)工商職能到位。針對(duì)在監(jiān)管執(zhí)法中存在的問題積極整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，對(duì)內(nèi)市場(chǎng)合同、商標(biāo)廣告、企業(yè)注冊(cè)、公平交易等業(yè)務(wù)科室間及時(shí)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；對(duì)外加強(qiáng)與公安等部門的聯(lián)合，建立定期信息溝通交流機(jī)制，形成工作合力，嚴(yán)查不按規(guī)定備案、惡意串通競(jìng)買等違法違規(guī)拍賣行為。其次是我們建立巡查督導(dǎo)制度，指導(dǎo)工商所制定巡查計(jì)劃，確定巡查重點(diǎn)，督促巡查監(jiān)管到位。我們受理拍賣企業(yè)事前備案登記后，及時(shí)將拍賣信息通知到其所屬基層工商所。各工商所根據(jù)不同情況采取重點(diǎn)巡查、專項(xiàng)巡查、跟蹤巡查等形式重點(diǎn)對(duì)拍賣企業(yè)的拍賣行為進(jìn)行檢查，貫徹巡查必到位、到位必檢查、檢查必 ……（未完，全文共3158字，當(dāng)前僅顯示1595字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《拍賣市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》）