目錄/提綱:……
(一)認(rèn)真開展風(fēng)險排查,準(zhǔn)確查找風(fēng)險點(diǎn)
一要在宣傳發(fā)動上下功夫
二要在風(fēng)險排查上下功夫
三要在等級劃分上下功夫
四要在檔案建立上下功夫
(二)制定防控措施,推進(jìn)“制度建廉”
一是繪制工作流程
二是完善工作制度
三是健全防控措施
四是建立預(yù)警機(jī)制
(三)試點(diǎn)評估優(yōu)化,總結(jié)提升經(jīng)驗
一要抓好試點(diǎn)質(zhì)量的分析
二要抓好試點(diǎn)效果的評估
三要抓好試點(diǎn)經(jīng)驗的總結(jié)
……
在全市交通系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作會上的講話(紀(jì)檢組長)
同志們:
市紀(jì)委10月15日在**賓館召開了全市廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作會,會上市紀(jì)委常委**同志傳達(dá)了全省廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場會精神,安排部署了全市廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作,根據(jù)市紀(jì)委常委會決定,包括我委在內(nèi)的八個重點(diǎn)部門從今年10月到明年2月在全市率先開展試點(diǎn)工作,明年上半年在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全市各區(qū)市縣和所有部門全面推開這項工作,市委常委、市紀(jì)委書記趙田在會上還作了重要
講話。為了做好這項工作,今天專門召開這個
動員大會,對全市交通系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防范工作作出安排。
。ㄒ唬┱J(rèn)真開展風(fēng)險排查,準(zhǔn)確查找風(fēng)險點(diǎn)
開展廉政風(fēng)險排查是試點(diǎn)工作的第一階段,時間安排為今年10月—11月,試點(diǎn)單位要
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和業(yè)務(wù)處置權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。
三要在等級劃分上下功夫。根據(jù)行使權(quán)力大小、與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切程度以及可能產(chǎn)生腐敗的機(jī)率,將崗位分為三類風(fēng)險管理類別。一類包括單位領(lǐng)導(dǎo)班子正、副職崗位;與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)、具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),直接面向企業(yè)和服務(wù)項目的科室。二類是指具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的科室。三類則是除一類、二類以外的其它科室。風(fēng)險等級分為紅、橙、藍(lán)、綠四級,每個單位內(nèi)設(shè)崗位的廉政風(fēng)險等級確定,必須按照單位干部職工評議、班子集體研究、向社會公示的方式進(jìn)行評估。
四要在檔案建立上下功夫。經(jīng)單位研究確定的廉政風(fēng)險點(diǎn)與防控措施,要堅持單位主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式,層層落實任務(wù)和責(zé)任;要堅持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式,統(tǒng)一制作廉政警示牌,公布監(jiān)督舉報電話和信箱,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。要建立廉政風(fēng)險信息檔案庫,將單位排查出來的廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控措施,按職級和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記,按層級建立廉政風(fēng)險點(diǎn)目錄,存入單位廉政檔案,實行集中管理,為本單位本部門廉政風(fēng)險的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。
(二)制定防控措施,推進(jìn)“制度建廉”
制度防控措施是試點(diǎn)工作的第二階段,時間安排為2010年12月—2011年1月,工作任務(wù)主要有四個方面。
一是繪制工作流程。根據(jù)單位職能,明確工作運(yùn)行程序和權(quán)力運(yùn)行軌跡,抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),分析查找現(xiàn)有工作流程中可能導(dǎo)致腐敗行為易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位,通過進(jìn)一步理順職能、明確職權(quán)、落實責(zé)任,重新制定科學(xué)合理、高效有序、可行管用的工作流程,最大限度堵塞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管漏洞。
二是完善工作制度。在優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上,以落實和修訂完善現(xiàn)有
規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本,根據(jù)不同的風(fēng)險等級,制定有針對性和操作性強(qiáng)的防范措施。要堅持對事不對人的原則,以職責(zé)設(shè)定崗位、以崗位設(shè)定流程、以流程設(shè)定制度,重點(diǎn)抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理、職務(wù)消費(fèi)和責(zé)任追究等方面的制度建設(shè),切實增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。
三是健全防控措施。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險不同等級,實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。一類中的班子正職、副職崗位由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管,一類中的其他重點(diǎn)崗位與二類由派駐紀(jì)檢組(紀(jì)委)協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管。三類由單位分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢組(紀(jì)委)共同監(jiān)管。要全面推進(jìn)決策程序、辦事程序、工作流程、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式“五公開”,對確定的廉政風(fēng)險,要在劃清權(quán)力界限、規(guī)范操作程序的基礎(chǔ)上,鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、控制_裁量權(quán),切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。
四是建立預(yù)警機(jī)制。建立健全廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度,及時發(fā)現(xiàn)存在或可 ……(未完,全文共3020字,當(dāng)前僅顯示1525字,請閱讀下面提示信息。
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