縣國(guó)土資源局2010年工作總結(jié)暨2011年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、主要工作完成情況
（一）保護(hù)耕地資源，建設(shè)基本農(nóng)田
（二）合理利用土地，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）加大整理開(kāi)發(fā)，確保占補(bǔ)平衡
（四）統(tǒng)籌重點(diǎn)業(yè)務(wù)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
（五）整合礦產(chǎn)資源，維護(hù)礦業(yè)秩序
（六）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)合法權(quán)益
（七）強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高服務(wù)水平
二、存在的問(wèn)題及2011年工作要點(diǎn)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提升素質(zhì)
4、抓好土地開(kāi)發(fā)整理工作
5、高效提供用地服務(wù)，支持保障項(xiàng)目建設(shè)
6、征收儲(chǔ)備土地，依法公開(kāi)出讓
9、抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
……
縣國(guó)土資源局2010年工作總結(jié)暨2011年工作計(jì)劃

今年以來(lái)，我局在區(qū)廳、市局和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的大力支持下，以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，主動(dòng)服務(wù)“三化”建設(shè)，認(rèn)真履行國(guó)土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用職責(zé)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，依法規(guī)范征地，強(qiáng)化項(xiàng)目供地，開(kāi)發(fā)整理土地，打擊非法用地，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了土地支撐和資源保障。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作完成情況

（一）保護(hù)耕地資源，建設(shè)基本農(nóng)田。根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳、財(cái)政廳和農(nóng)牧廳《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)千萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程方案的通知》和自治區(qū)國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)千萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程工作的通知》精神，在縣基本農(nóng)田調(diào)整建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，結(jié)合第二次土地調(diào)查工作，啟動(dòng)實(shí)施了“中寧縣基本農(nóng)田建設(shè)”工程。按照“建設(shè)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，片區(qū)布局合理化，基礎(chǔ)工作規(guī)范化，保護(hù)責(zé)任社會(huì)化，管理機(jī)制長(zhǎng)效化”的工作思路，核實(shí)全縣基本農(nóng)田數(shù)量、地類(lèi)、分布及其變化情況，劃定保護(hù)區(qū)塊938塊，設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)129個(gè)，其中擎天柱1個(gè)，橫碑21個(gè)，雙立柱107個(gè)，標(biāo)明了基本農(nóng)田的位置、面積、地類(lèi)、四至、責(zé)任人及基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”等方面的內(nèi)容。建立健全了基本農(nóng)田監(jiān)督檢查、占用
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5畝，核算并兌付征地補(bǔ)償費(fèi)6485.0724萬(wàn)元。按照規(guī)定報(bào)自治區(qū)批復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項(xiàng)目10個(gè)批次7063.599畝（其中占用耕地1525.797畝，園地230.07畝,牧草地2718.15畝，建設(shè)用地181.791畝,未利用地2368.7085畝），分別涉及城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)、黃河金岸建設(shè)、枸杞加工城等項(xiàng)目，占地面積分別為822.2565畝、5210.55畝、564.6畝、466.1895畝，確保了建設(shè)項(xiàng)目用地的合法性。為有效減輕征地資金壓力，積極創(chuàng)新工作方式，與自治區(qū)土地征收儲(chǔ)備局合作，采取成本核算、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，土地出讓凈收益由自治區(qū)征收儲(chǔ)備局與縣政府按20%和80%比例分成的方式，對(duì)縣城新區(qū)的商住、商服用地進(jìn)行了征收儲(chǔ)備。在寧安鎮(zhèn)城關(guān)村、殷莊村完成土地丈量登記386.1畝，核算并兌付土地補(bǔ)償及地面附著物補(bǔ)償金額1180.2089萬(wàn)元；對(duì)寧安鎮(zhèn)城關(guān)村、殷莊村及居民家屬院198戶住戶的宅基地、宅外用地（空地、道路、廁所）進(jìn)行了調(diào)查登記，完成調(diào)查187戶，丈量土地面積89.76畝（其中，有證宅基地面積72.83畝，宅外用地16.93畝）。土地征收儲(chǔ)備方式的創(chuàng)新，加快了縣城新區(qū)的土地利用和建設(shè)步伐，為適時(shí)出讓國(guó)有土地使用權(quán)奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)及國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，對(duì)縣政府批準(zhǔn)的國(guó)有建設(shè)用地全部公告公示，上網(wǎng)公開(kāi)信息，面向社會(huì)進(jìn)行掛牌出讓。共依法出讓土地21宗，面積1775.765畝，實(shí)現(xiàn)合同出讓價(jià)款16722.194萬(wàn)元，目前已實(shí)際收繳16656.124萬(wàn)元（**房地產(chǎn)公司中寧汽車(chē)城項(xiàng)目出讓金正在收繳中）。其中以招拍掛方式出讓17宗，面積1365.655畝，收繳土地出讓價(jià)款15144.2898萬(wàn)元；協(xié)議出讓4宗，面積410.11畝，收繳土地出讓價(jià)款1511.8342萬(wàn)元。出讓價(jià)款按照“收支兩條線”規(guī)定，全部足額上交財(cái)政。國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作中，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招拍掛方式出讓供地；出讓底價(jià)一律經(jīng)縣政府決定；出讓價(jià)款及代征稅款一律直接進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶；出讓金及稅費(fèi)沒(méi)有交清的用地單位一律不予辦理土地登記手續(xù)，提高了決策的科學(xué)性和民主性，提升了依法行政的工作質(zhì)量。不斷加強(qiáng)地籍管理，辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證201本,辦理土地抵押34宗,抵押貸款金額5.198億元,有力地支持了企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）加大整理開(kāi)發(fā)，確保占補(bǔ)平衡。按照自治區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理重大工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公告制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制的有關(guān)要求，啟動(dòng)實(shí)施了“寧夏中北部土地開(kāi)發(fā)整理重大工程中寧縣項(xiàng)目”。項(xiàng)目區(qū)總面積57.4萬(wàn)畝，建設(shè)規(guī)模50.4萬(wàn)畝，投資總額5.56億元，計(jì)劃分五年實(shí)施，是建國(guó)以來(lái)我縣實(shí)施面積最大、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、投資規(guī)模最大、惠及人口最多的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。其中：2009年度大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理土地3.7萬(wàn)畝，新增耕地7920畝，將于十月底完工。通過(guò)大規(guī)模的平田整地、興修農(nóng)田水利配套、完善田間道路、建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)工程，極大地提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，一舉結(jié)束了過(guò)去“道窄路濘車(chē)難進(jìn)、牛拉肩扛糧難運(yùn)、溝淤渠毀水難淌”的耕作歷史，徹底改變了昔日“冬天白茫茫，夏天水汪汪、種啥啥不長(zhǎng)”的荒涼地貌。數(shù)萬(wàn)畝受清水河山洪沖刷、受天湖滲浸影響的洪漫區(qū)荒草灘鹽堿地，以及水利設(shè)施嚴(yán)重老化、地力明顯下降的中低產(chǎn)田由此變身為高產(chǎn)良田。借助良好的排灌條件，一個(gè)嶄新的“清水河萬(wàn)畝有機(jī)枸杞示范園區(qū)”落戶項(xiàng)目區(qū)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。項(xiàng)目建成前夕，大戰(zhàn)場(chǎng)鄉(xiāng)花豹灣村農(nóng)民群眾敲鑼打鼓，自發(fā)來(lái)到縣國(guó)土資源局，將兩面分別寫(xiě)有“勤政廉潔樹(shù)形象，土地整理暖人心”、“功在當(dāng)代，利在千秋”的錦旗送到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和廳、局負(fù)責(zé)人手中，以感謝寧夏中北部土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目實(shí)施給他們帶來(lái)的切身實(shí)惠。群眾還將自己的生活變遷寫(xiě)成感謝信，編成朗朗上口的長(zhǎng)篇詩(shī)歌，來(lái)表達(dá)對(duì)黨和政府持續(xù)改善民生的感激之情。2010年度撒不拉灘、馬家塘、紅梧三個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目已獲自治區(qū)批復(fù)，于10月9日開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模11.7萬(wàn)畝，預(yù)算投資1.35億元（其中：施工費(fèi)和設(shè)備費(fèi)11982.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目資金的88.4%）。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和農(nóng)田防護(hù)工程。項(xiàng)目設(shè)計(jì)新增耕地3.7萬(wàn)畝，新增耕地率31.28%。其中：撒不拉灘建設(shè)規(guī)模3.3萬(wàn)畝，投資3877.42萬(wàn)元；馬家塘項(xiàng)目規(guī)建設(shè)模7.2萬(wàn)畝，投資7661.93萬(wàn)元；紅梧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1.3萬(wàn)畝，預(yù)算投資2008.59萬(wàn)元。另外，區(qū)財(cái)政廳投資300萬(wàn)元的洪崗子4000畝土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目作為 ……（未完，全文共9065字，當(dāng)前僅顯示2475字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國(guó)土資源局2010年工作總結(jié)暨2011年工作計(jì)劃》）