市司法局在人大評議會議上的工作報告

目錄/提綱：……
一、全市司法行政系統(tǒng)開展本次活動的基本情況
二、主要工作情況
（一）廣泛深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民的法制意識
（二）全面加強法律服務(wù)工作，努力滿足人民群眾的法律需求
（三）認真履行法制保障職能，努力體現(xiàn)社會主義法制的優(yōu)越性
（四）狠抓基層基礎(chǔ)工作，努力打造基層司法行政的工作品牌
（五）明晰工作思路，努力樹立勤政廉政新形象
（六）積極辦理和落實市人大常委會審議意見和人大代表的建議、意見
三、存在的差距與不足
四、下步工作打算
（一）普法依法治理要有新拓展
（二）人民調(diào)解工作要有新突破
（三）對分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的基層法律工作者管理要有新舉措
（四）法律援助要上新臺階
……
市司法局在人大評議會議上的工作報告

**市司法局局長 **

主任、各位副主任、各位委員：
　　根據(jù)市人大常委會關(guān)于對部分市級國家機關(guān)進行工作評議的要求，我向市人大常委會報告本屆任期以來全市司法行政工作情況，請予審議，并請?zhí)岢鲆庖�、建議和批評。
　　一、全市司法行政系統(tǒng)開展本次活動的基本情況
　　**市司法行政系統(tǒng)自2004年統(tǒng)一收編后，現(xiàn)有司法行政公務(wù)員56人，局機關(guān)內(nèi)設(shè)8個科室。在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別設(shè)有司法所，按區(qū)域和條件在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**城區(qū)還設(shè)有13個法律服務(wù)所，有兩個律師事務(wù)所和一個法醫(yī)司法鑒定所。全市現(xiàn)有注冊律師12人，注冊法律工作者29人，有4名符合執(zhí)業(yè)資格的法醫(yī)司法鑒定人員。依法履行法制宣傳、法律服務(wù)、法制保障等職能。
　　二、主要工作情況
　�。ㄒ唬⿵V泛深入開展法制宣傳教育，努力提高全體公民的法制意識。
我們根據(jù)“五五”普法及“十一五”時期全市普法依法治理工作實施方案，主要開展了以下工作：一是會同市委宣傳部協(xié)助市委政府制定出臺了“五五”普法規(guī)劃綱要暨“十一五”時期依法治市規(guī)劃，并在市委政府領(lǐng)導下在全市范圍內(nèi)全面啟動了“五五”普法及依法治理工作；二是會同市直相關(guān)單位組建了25人法制宣傳的講師團，聘請了兼職法制宣傳人員，重點對《憲法》、《公務(wù)員法》、《監(jiān)督法》、《人民防空法》、《物權(quán)法》等多部法律有針對性的進行了宣講。幾年來共發(fā)放法治宣傳資料20多萬份。并配合農(nóng)資市場專項打假行動和“3.15”國際消費
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法制副校長”的聘任工作，全市聘請“法制副校長”133名，對創(chuàng)建平安校園、和諧校園、維護學校正常教學秩序、預(yù)防青少年犯罪都發(fā)揮了重要作用。每年開展法律進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進單位、進社區(qū)等“六進”活動，在廣大人民群眾心中都留下了法治宣傳的深刻印象。
　�。ǘ┤婕訌姺煞⻊�(wù)工作，努力滿足人民群眾的法律需求。
　　法律服務(wù)是司法行政的一項重要職能之一，法律服務(wù)隊伍包括公證、律師、司法鑒定、基層法律工作者等。一度時期內(nèi)，由于這支隊伍除公證員外都是通過有償服務(wù)，自己養(yǎng)活自己，國家財政沒有直接負擔其工資及經(jīng)費，因此，對這支隊伍的管理感到底氣不足，加之這支隊伍素質(zhì)不一以及_不順等因素，感到難于管理，出現(xiàn)了管理松懈甚至任其自生自滅的狀況。如何履行司法行政職能，局黨組一班人一致認為，有必要把這支隊伍揀上手，加強管理，發(fā)揮他們?yōu)槔习傩辗煞⻊?wù)的作用，以管理促進事業(yè)的發(fā)展。為此，我們一是在法律服務(wù)隊伍中廣泛深入地開展社會主義法律工作者的主題實踐教育，通過組織學習《律師法》、《法律工作者管理辦法》、《公證條例》、《司法鑒定管理條例》等法律法規(guī)、學習各級領(lǐng)導的有關(guān)講話要求，撰寫心得體會，努力使全市的法律服務(wù)人員始終堅持正確的政治方向，與黨委政府同呼吸，與人民群眾共命運。二是認真開展教育整頓活動，要求每位法律服務(wù)人員講求職業(yè)操守，堅持誠信底線，增強服務(wù)能力，樹立良好形象。三是充分發(fā)揮基層法律工作者協(xié)會的作用，促進規(guī)范管理，健康發(fā)展。我們按要求組織了基協(xié)換屆，本著有利工作、方便管理的原則，在協(xié)會領(lǐng)導班子組成上實現(xiàn)了突破，改變了過去由局分管領(lǐng)導擔任基協(xié)領(lǐng)導，選任由法律工作者中能力強，素質(zhì)高的基層法律工作者擔任，由司法局基層科長擔任基協(xié)秘書長，這樣，既保證了協(xié)會自我管理，自我完善的要求，又保證了司法局對法律工作者的領(lǐng)導和指導，為基層法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
　　1、法律服務(wù)不斷規(guī)范。
　　近幾年來 ，全市律師、基層法律工作者擔任常年法律顧問192家，代理民事2558件，刑事辯護657件，非訴訟2450件，代書訴狀3924件，解答法律咨詢54000人（次）。市公證處平均每年辦理各類公證1100件左右，涉及標的額3.5億元左右。我市公證機關(guān)多次參與全市企業(yè)改制、移民安置、城市拆遷、重點工程建設(shè)的現(xiàn)場公證活動，有效地維護市委政府的工作大局。我市兩個律師事務(wù)所律師每月都參與市委市政府“書記大接訪”活動，為市委、市政府提供了大量法律咨詢服務(wù)，受到各級好評。全市基層法律服務(wù)推行務(wù)工_便民卡制度，為遠在他鄉(xiāng)打工經(jīng)商人員提供法律服務(wù)，每年發(fā)放《務(wù)工_便民卡》3萬份左右，在外鄉(xiāng)如遇困難，只要撥打電話，就可得到法律咨詢或其它形式的幫助。近年來，法律服務(wù)人員通過電話、傳真、短信、電子郵件等形式為遠在外鄉(xiāng)打工經(jīng)商人員解答法律咨詢5450件，赴外地為其代理訴訟非訴訟案件1100件，為外出打工人員討回拖欠工程款和工錢達600萬元，有效地維護了本市外出務(wù)工經(jīng)商人員的合法權(quán)益，起到了“他鄉(xiāng)有難，司法幫助”的作用。清源法醫(yī)司法鑒定所自2007年設(shè)立后，不斷拓展業(yè)務(wù)空間、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平不斷提高，平均每年辦理司法鑒定案件450件左右，主要為刑事、治安、工傷、交通事件、意外傷害、家庭暴力等案件的鑒定，公信力和采信率不斷提高。今年清源法醫(yī)司法鑒定所受到省司法廳表彰，在全州只有兩個所，所主任陳玉璉作為全州唯一的個人受到省司法廳表彰。
　　2、法律援助成效顯著。
　　為經(jīng)濟困難群眾和特殊案件的當事人服務(wù)，保障公民平等公正的享受法律保護是法律援助的立法宗旨。為保證各類受援對象應(yīng)援盡援，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處分別設(shè)立了法律援助工作站，并先后與市人武部、市老干局、市婦聯(lián)、市勞動和社會保障局、市殘聯(lián)、市工會聯(lián)合成立了相應(yīng)的法律援助工作站，目前，全市共有23個法律援助工作站，從組織體系上保證了法律援助工作的正常開展。自2002年以來，隨著外出務(wù)工人員驟增，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制、城市拆遷速度加快，每年辦理各類法律援助案件猛增到150件以上。近幾年各級政府把法律援助作為為民辦實事的工作內(nèi)容，司法局作為承辦單位，克服任務(wù)重、難度大、人手少的實際困難，均圓滿完成任務(wù)。今年，市政府接受州政府下達的任務(wù)是170件法律援助案件、1700個法律援助事項，到10月底，已完成法律援助案件302件，法律援助事項3200件，提前超額完成州下達任務(wù)。近年來，我市法律援助從根本上為社會弱勢_解決了許多實際困難，有很多感人的事跡。如今年8月沙地鄉(xiāng)有130多位民工在河南登封市葦元溝煤礦打工，自4月份以后礦主沒給他們一分錢工資，礦主共欠他們工資50多萬元，他們衣食無著，請求家鄉(xiāng)法律服務(wù)部門給予援助。市政府領(lǐng)導得知情況后，迅速指示市司法局商市勞動局派人赴河南處理此事。我局派法援中心主任劉才偉和市勞動局一名干部帶沙地司法所所長迅速趕赴河南葦元溝煤礦，經(jīng)過10多天艱苦交涉，追回民工工資25萬元，下余部分也約定了還款期限，沙地鄉(xiāng)130多個農(nóng)民工，十分感激市政府的關(guān)心支持。近幾年比較典型的事例還有：沙地司法所去山西為本地死難礦工一次索賠62萬元；盛家壩司法所三年為本鄉(xiāng)農(nóng)民工索賠和討要工資200多萬元；橋板司法所為本鄉(xiāng)肢殘民工去四川索賠，使礦 ……（未完，全文共7988字，當前僅顯示2805字，請閱讀下面提示信息。收藏《市司法局在人大評議會議上的工作報告》）