市法律援助中心經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)法律援助工作機(jī)制建設(shè)，實行規(guī)范管理
二、加強(qiáng)法律援助工作監(jiān)督管理，樹立良好口碑
一是在接受法律援助外部監(jiān)督上下功夫
二是在開展案件內(nèi)部回訪上嚴(yán)措施，對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象動真格
三是在提高辦案人員自律意識上動腦筋
三、完善法律援助便民措施，提升服務(wù)成效
三是開辟“綠色通道”，降低法律援助門檻
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市法律援助中心經(jīng)驗交流材料

規(guī)范內(nèi)部管理 深化便民服務(wù)

**市法律援助工作起步于1998年，但當(dāng)時限于機(jī)構(gòu)性質(zhì)不清、援助經(jīng)費(fèi)無保障、工作人員不專一等多方面原因，至2005年之前每年辦理法律援助案件不足30件，法律援助的職能作用未能充分體現(xiàn)。

近年來，隨著司法行政工作跨越式發(fā)展，我市法律援助工作也與時俱進(jìn)地改革發(fā)展。2006年，在滁州市局的關(guān)心支持下，調(diào)整了法律援助中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)，由自收自支改為財政全額撥款事業(yè)單位，落實經(jīng)費(fèi)、充實人員，為我市規(guī)范開展法律援助工作，不斷提高法律援助管理水平創(chuàng)造了良好的條件。2007年以來，我市著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）法律援助三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后在市直、鎮(zhèn)（街道）建立22個法律援助工作站，在村、社區(qū)設(shè)立184個法律援助聯(lián)系點，并建立303名法律援助志愿者隊伍，伴隨法律援助三級網(wǎng)絡(luò)的建立完善，
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使我市法律援助管理工作有章可循，程序日臻規(guī)范，法律援助案件質(zhì)量不斷提高。

基層法律援助工作站成立之后，為真正發(fā)揮其職能作用，我們將基層法律援助工作站的工作納入司法所崗位目標(biāo)工作模式化考核范圍，制定《**市基層法律援助工作站工作模式化考核細(xì)則》，實行百分制考核，考核分為法律咨詢、工作宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件辦理、工作臺賬等十個方面的內(nèi)容。同時對工作站的管理實行“四個一”的管理模式。即每月召開一次例會，聽取工作站負(fù)責(zé)人上月工作開展情況的匯報，安排下個月的工作；每季度開展一次督查，了解工作站法律援助工作的開展情況和工作中存在的問題；每半年進(jìn)行一次考核，依照《考核細(xì)則》對工作站半年以來的工作進(jìn)行一次全面考核評價，同時確定下半年的工作目標(biāo)；年終進(jìn)行一次述職，在年終考核的基礎(chǔ)上，由工作站的負(fù)責(zé)人擬寫書面述職報告進(jìn)行述職，由局機(jī)關(guān)及司法所負(fù)責(zé)人對工作站一年來的工作進(jìn)行綜合評價。今年初，圍繞滁州市局“十項工程”中對法律援助工作的具體要求，我們制定了《法律援助工作品牌工程考核細(xì)則》，以百分設(shè)置量化進(jìn)行考核，由此從中心到基層工作站形成了較為規(guī)范的管理模式，使我市法律援助工作目標(biāo)更明確、重點更突出、機(jī)制更完善、措施更強(qiáng)化。

二、加強(qiáng)法律援助工作監(jiān)督管理，樹立良好口碑。

法律援助案件質(zhì)量是法律援助工作的生命線，受援人的滿意度是樹立法律援助品牌形象關(guān)鍵所在，為確保法律援助案件質(zhì)量，樹立法律援助的品牌形象，我們一是在接受法律援助外部監(jiān)督上下功夫。2008年，**市司法局實行法律援助社會監(jiān)督制度，從社會各界聘請19名法律援助行風(fēng)監(jiān)督員（包括公、檢、法、勞動、信訪、工會、企業(yè)等機(jī)構(gòu)人員和基層人大代表、政協(xié)委員），定期邀請行風(fēng)監(jiān)督員聽取法律援助工作匯報，舉行座談，誠懇聽取他們結(jié)合社情民意提出的意見和建議，并在工作中加以改進(jìn)，從而進(jìn)一步推動我市的法律援助工作健康有序開展。二是在開展案件內(nèi)部回訪上嚴(yán)措施，對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象動真格。經(jīng)過近年來的探索和實踐，我們在原來單一的案件回訪基礎(chǔ)上，嚴(yán)格回訪程序，摸索出一條較為可行的案件監(jiān)督回訪機(jī)制。首先，對復(fù)雜疑難的法律援助個案進(jìn)行跟蹤督查，根據(jù)案件的發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整案件辦理思路和方法，依法為受援人以最小成本爭取最大利益；其次，對已辦結(jié)的法援案件采取電話和上門回訪相結(jié)合的方式，每半年對已辦結(jié)的案件在歸檔同時進(jìn)行回訪登記，交局紀(jì)檢組進(jìn)行電話回訪，對在電話回訪中無法取得聯(lián)系的受援人，由局紀(jì)檢組聯(lián)合法律援助中心上門回訪。回訪重點就受援人對案件辦理的滿意度，辦案人員是否存在違規(guī)收費(fèi)和吃拿卡要現(xiàn)象進(jìn)行了解，并制作電話和上門回訪記錄存檔備查；再次，我們還根據(jù)滁州市局的要求，在每年12月開展的案件回訪月活動中，組織業(yè)務(wù)股室人員對上級或信訪部門批轉(zhuǎn)的案件，_性案件和復(fù)雜疑難案件再次上門回訪。對在上述回訪中反饋出的相關(guān)意見，由局紀(jì)檢組會同中心進(jìn)行匯總，并采取以下方式進(jìn)行糾正：1、對承辦人員辦理案件不盡心，影響案件質(zhì)量，當(dāng)事人明確表示不滿意的，給予批評教育；2、對承辦人員吃、拿、卡、要損壞受援人利益的，交承辦人主管部門，根據(jù)律師或基層法律服務(wù)行業(yè)自律的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處 ……（未完，全文共3331字，當(dāng)前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《市法律援助中心經(jīng)驗交流材料》）