某縣土地登記規(guī)范化建設經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、強化地籍基礎業(yè)務建設，奠定土地登記規(guī)范化管理的基石
二、加強學習培訓，提高土地登記人員素質(zhì)
三、規(guī)范業(yè)務操作，提高土地登記工作效率
一是完善窗口接件受理制度
二是創(chuàng)新內(nèi)部運作協(xié)調(diào)機制
三是健全工作責任考核體系
四、嚴格登記程序，提高土地登記質(zhì)量
一是嚴格登記審核
二是做到土地登記五不準
三是堅持集體研究會審
五、管好土地登記檔案，提高土地登記公信力
一是健全完善檔案管理制度
二是加強地籍檔案室標準化建設
三是建立土地登記資料公開查詢制度
……
某縣土地登記規(guī)范化建設經(jīng)驗交流材料

　 近年來，我局按照省廳、市局關于加強土地登記工作的有關要求，強化領導，提高認識，進一步健全完善規(guī)章制度，規(guī)范登記行為；創(chuàng)新管理機制，提高工作效率，大力推進土地登記規(guī)范化建設，為嚴格土地管理提供了有力保障。

一、 強化地籍基礎業(yè)務建設，奠定土地登記規(guī)范化管理的基石

　 地籍是土地管理工作的基礎，土地登記又是地籍工作的核心。我縣從強化地籍基礎業(yè)務入手，為土地登記工作奠定良好的基礎。一是完成土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查，建立農(nóng)村與城鎮(zhèn)地籍一體化信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)為建設用地審批、復墾開發(fā)土地整理項目入庫、集體土地所有權(quán)發(fā)證和日常登記發(fā)證，制訂各項規(guī)劃提供了大量的基礎數(shù)據(jù)和圖件。二是合理優(yōu)化機構(gòu)設置，進一步理順地籍股和事業(yè)單位的關系，
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作造成錯登、漏登的，要承擔相應責任；因違規(guī)登記造成權(quán)利人重大損失的，實行過錯責任追究，實行登記流程各環(huán)節(jié)A.B崗制度,如正職外出,由副職頂崗,確保在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。

三、規(guī)范業(yè)務操作，提高土地登記工作效率

　 一是完善窗口接件受理制度。電子政務大廳設立土地登記發(fā)證窗口，公開辦事程序、審批事項、收費標準。推行窗口服務"一站式"、詢問"一口清"、報件"一條龍"、審批"一次性"辦理的"四個一"接辦制度，使窗口設置規(guī)范化，為辦事群眾提供優(yōu)良的服務環(huán)境。二是創(chuàng)新內(nèi)部運作協(xié)調(diào)機制。結(jié)合新《土地登記辦法》的實施，完善登記流程，縮短辦證時限，研究制訂登記事項辦理流程，做到"四統(tǒng)一"，即統(tǒng)一接件、統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一審批。分割、抵押登記1個工作日辦結(jié)，變更登記3個工作日辦結(jié)，其它登記6個工作日內(nèi)辦結(jié)，如需延長辦理時限需說明原因，經(jīng)批準后方可延長。具體程序為：電子政務大廳(登記窗口受理)土地登記中心（調(diào)查、測量）地籍股（初審）局審批。具體做法是:1、土地登記窗口負責各類土地登記的咨詢、告知及接件受理,告知采用書面告知單形式告知,（抵押，分割，變更登記如材料齊全，經(jīng)審核后,由申請人填寫土地登記申請書，直接進入網(wǎng)上審批流程及紙質(zhì)材料的上報審批）；2、如是初始登記，由登記窗口將材料轉(zhuǎn)至登記中心(外業(yè)調(diào)查、測量組)，由登記中心調(diào)查人員在3個工作日內(nèi)完成外業(yè)調(diào)查并將調(diào)查測量成果輸入地籍信息數(shù)據(jù)庫，并將申請人提供的材料及地籍調(diào)查材料轉(zhuǎn)入電子政務大廳（登記窗口），由登記窗口在2個工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審批流程及紙質(zhì)材料的上報審批。1個工作日內(nèi)完成注冊登記,填寫登記卡,歸戶卡、領證臺賬和核發(fā)證書。所有收費項目由收費窗口集中收取，在領取土地證書前繳清，避免了申請人到銀行交費的繁瑣。三是健全工作責任考核體系。為規(guī)范土地登記行為，減少錯登、漏登行為的發(fā)生，在登記流程中明確各環(huán)節(jié)職責，實行責任追究制（在土地登記工作中給權(quán)利人造成損失的，由造成損失者負責賠償,并根據(jù)情節(jié)嚴重,給予行政處分。），本著便民、利民的宗旨，實行登記材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)制，實行限時辦理，對一些不能在承諾時限內(nèi)完成的，又不能說明原因的，超過三次，年終不予評先評優(yōu)。歷史遺留問題，具體對待，調(diào)整辦理時限，實行限時辦結(jié)，遇有疑難問題不能按時完成，說明原因，經(jīng)批準后，移交專人處理。

四、嚴格登記程序，提高土地登記質(zhì)量

　 在土地登記發(fā)證過程中，嚴格執(zhí)行土地登記的申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊登記、核發(fā)證書的法定程序。一是嚴格登記審核。從事土地登記的工作人員在收取土地權(quán)利人土地申請資料時嚴格把關，對不能提供完整資料、不能提供合法有效證明和土地權(quán)屬來源不明的不予收件受理，并說明情況。對不符合登記程序要求的，不予登記。二是做到土地登記"五不準"。即出讓土地沒有支付全部土地出讓金的，不準登記；經(jīng)營性土地沒有按招拍掛方式出讓的，不準 ……（未完，全文共3077字，當前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣土地登記規(guī)范化建設經(jīng)驗交流材料》）