鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點管理村”和“難點村”集中治理幫扶工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和目標要求
二、時間安排和方法步驟
（一）學習教育階段（5月底之前）
2、學習對象：村組干部、全體黨員、村民代表
（二）查擺問題階段（6月份）
1、廣泛征求意見
2、剖析問題根源
3、制定整改措施
（三）集中整改階段（7月—9月）
1、解決突出問題
2、推進村務公開、民主管理工作
3、加強黨務公開工作
4、全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動
（四）鞏固提高階段（10月—12月）
1、召開交流匯報會
2、開展“回頭看”活動
3、總結驗收
三、組織領導和工作措施
（一）加強領導，明確責任
（二）整合力量，齊抓共管
（三）突出重點，注重實效
（四）加強宣傳，營造氛圍
……
鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點管理村”和“難點村”集中治理幫扶工作實施方案

為切實加強我辦農村基層組織建設，有效推動村務公開和民主管理“難點村”專項治理工作，根據葉組〔2010〕9號文件的要求，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標要求

指導思想：以_理論、“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神要求，以解決村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為切入點，以加強村級組織和領導班子建設、發(fā)揮黨員的先進性作用為重點，以健全和完善村務、黨務公開和民主管理制度為著力點，保障村民群眾的合法權益，促進農村社會和諧，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。

目標要求：根據葉組〔2010〕9號文件的安排，在我辦的“重點管理村”（彭洲村、茶棚村）中，開展集中治理幫扶工作。通過集中治理幫扶，基本上實現以下四項目標：一是農村基層干部群眾民主法制意識、黨
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要采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、上門走訪等形式，廣泛征求黨員、干部和群眾對村“兩委”工作的意見和建議，特別是在村務公開、黨務公開、財務公開、計生公開以及民主管理等方面存在的突出問題，了解群眾在生產、生活方面亟需幫助解決的實際問題，通過自己找、群眾提、上級點、互相幫，把問題找準查實。

2、剖析問題根源。一是要對征求的意見進行梳理歸納，按照領導干部個人和“兩委”班子集體二個方面、村級組織和村民組二個層次進行分類，并及時反饋給有關集體和個人；二是召開問題分析會議，通報征求意見梳理情況，邀請老黨員、退職老村干部參加，分析問題的產生的主要原因，著重從思想認識、工作作風、工作態(tài)度、制度建設等方面查找問題的根源，明確努力方向。

3、制定整改措施。要圍繞黨員、群眾的意見和建議，從加強村級領導班子和干部隊伍建設、黨員隊伍建設、基層民主政治建設、構建和諧新農村、爭創(chuàng)“五個好”黨支部的高度制定村級整改措施，并上報辦事處黨委、政府，在黨員和村民代表大會上宣讀。

（三）集中整改階段（7月—9月）

1、解決突出問題。按照先易后難的原則，辦、村兩級集中精力辦1-2件群眾反映特別強烈的實事。

2、推進村務公開、民主管理工作。建立健全村務、財務公開領導小組和工作制度，對村級公開欄進行全面的維修，在村級先鋒網頁上設置黨務、村務公開欄。

3、加強黨務公開工作。加強黨員議事會組織建設，調整充實議事會成員，對議事會成員進行必要的培訓，規(guī)范議事會議事工作程序和制度。

4、全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。建立健全村黨支部工作制度，提升黨員活動室標準，深化“五大載體”建設，對黨員實行分類指導，開展黨員目標管理試點、村干部“一諾雙評”活動。

（四）鞏固提高階段（10月—12月）

1、召開交流匯報會。召開辦事處“重點管理村”、“難點村”集中整治工作匯報會，村“兩委”要匯報前一階段工作的主要做法和成效，并由組織辦組織相互觀摩學習，取長補短，共同提高。

2、開展“回頭看”活動。一是對照整改落實方案，逐一進行自查自糾；二是對照難點村整治的五項主要任務，補差補缺，擴大成果；三是召開黨員群眾代表會議，通報集中整治工作情況，聽取黨員、村民的意見，進一步總結提高。

3、總結驗收。做好迎接區(qū)工作組的檢查驗收，組織黨員群眾開展?jié)M意度測評，對滿意度較低村的采取相應的組織措施；對滿意度比較高、集中整治工作成效明顯的鄉(xiāng)辦、村、區(qū)直幫扶單位集體和個人給予表彰獎勵。

三、組織領導和工作措施

（一）加強領導，明確責任�！爸攸c管理村”、“難點村”集中整治幫扶工作在區(qū)、鄉(xiāng)辦農組工作領導組的統(tǒng)一領導下進行，辦事處成立由組織委員為組長的督查領導組抽調有關同志為成員，定期對整治幫扶工作進行督查。并向彭洲、茶棚兩村派出不少于3人的工作組，并由一名黨政班子成員任組長。工作組要加強上下聯(lián)系，參與集體學習活動、負責征求意見和梳理、制定整改落實方案、指導開展工作、抓好主要問題的解決。

（二）整合力量，齊抓共管。要把“重點管理村”、“難點村”治理幫扶與“三資”代理工作結合起來，“三資”代理工作沒有執(zhí)行到位的，要加強力量，并以此為突破口，推動 ……（未完，全文共2705字，當前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)區(qū)辦事處“重點管理村”和“難點村”集中治理幫扶工作實施方案》）