對國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清行業(yè)“權(quán)力運行廉政風(fēng)險”特點和廉政建設(shè)面臨的形勢
一是要突出預(yù)防教育這個重點，抓緊抓好治理“未病之病”
二是突出重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，做到“四個到位”
三是突出重點抓好制度建設(shè)和執(zhí)行，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗長效機(jī)制
一是把好行政審批關(guān)
二是把好人事任免關(guān)
三是把好財物管理關(guān)
四是把好項目立項驗收關(guān)
一是要以“正心”為上
二是要以“正氣”為本
三是要以“正己”為先
四是要以“正人”為要
……

　　對國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考
　　堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨中央確定的必須常抓不懈的重大政治任務(wù)。從國土資源部到省國土資源廳都清醒地認(rèn)識到：“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景下，國土資源管理成為‘高�！袠I(yè)，是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域”。切實抓好國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)當(dāng)認(rèn)清行業(yè)特點、找準(zhǔn)工作載體,管好用好教育好干部。
　　一、認(rèn)清行業(yè)“權(quán)力運行廉政風(fēng)險”特點和廉政建設(shè)面臨的形勢
　　國土資源管理行業(yè)“權(quán)力運行廉政風(fēng)險”特點。國土資源部門直接承擔(dān)著土地、礦產(chǎn)等重要社會公共資源的配置和管理，既是政府的重要職能部門，承擔(dān)著參與國家宏觀調(diào)控、落實科學(xué)發(fā)展觀和營造公平、公正、公開國土資源市場環(huán)境等重要職責(zé)任務(wù)；又是群眾關(guān)注的“權(quán)力”部門、“熱點”部門，所承擔(dān)的管理
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改觀。許多地方黨委、紀(jì)委也把國土、建設(shè)、交通等列為廉政風(fēng)險防范重點。
　　二、找準(zhǔn)工作載體，突出“三個重點”、把好“四道關(guān)口”，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍
　　以“三個重點”為載體，抓工作部署。一是要突出預(yù)防教育這個重點，抓緊抓好治理“未病之病”。要注重預(yù)防教育的全面性。既要讓一般黨員干部增強(qiáng)廉潔從政意識，更要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有一種清正廉潔的使命感、緊迫感、責(zé)任感。要注重預(yù)防教育的系統(tǒng)性。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹落實好《廉政準(zhǔn)則》等基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)和政策規(guī)定，增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，又要開展形式多樣的警示教育、專題教育，營造廉政文化環(huán)境，以“廉”為榮。要注重預(yù)防教育的針對性。針對國土資源管理的某個領(lǐng)域、某個環(huán)節(jié)發(fā)生的典型案例，提前打好“預(yù)防針”。二是突出重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，做到“四個到位”。要思想認(rèn)識到位。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要澄清一個模糊認(rèn)識：“問題主要在基層”，是“下面的人不守規(guī)矩”，應(yīng)多從“上面”找“原因”，挖“根子”，找“措施”；要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)要抓緊抓實，“抓而不緊等于不抓”，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要研究工作、作好決策、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、解決問題。要職責(zé)落實到位。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實到人，明晰職責(zé)；職責(zé)不明，出了“成績”，“獎”，找不到合適的“人頭”；出了“問題”，“罰”找不到合適的“屁股”。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。一個單位風(fēng)氣好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在“一把手”，我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持從我做起，在執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，保持共產(chǎn)黨員本色，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面做好表率，起好模范帶頭作用，用自己的實際行動交一份讓黨放心、群眾滿意的答卷。三是突出重點抓好制度建設(shè)和執(zhí)行，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗長效機(jī)制。_同志早就指出，制度問題更重要，制度好可使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵�。我們要結(jié)合國土資源行業(yè)特點，進(jìn)一步完善制度。要重點預(yù)防職務(wù)犯罪，與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門建立“常態(tài)化”的聯(lián)系制度，形成共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。制度不在“多”，在“精”，要“管用”，要為依法行政“服務(wù)”。再好的制度，如果落實差，也只是一紙空文；如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭違法亂紀(jì)“壞了規(guī)矩”，法律和制度都沒有“尊嚴(yán)”和“權(quán)威”，一個單位就會滋生歪風(fēng)邪氣，就會烏煙瘴氣。
　　以“四道關(guān)口”為載體，抓權(quán)力運行風(fēng)險防范。一是把好行政審批關(guān)。要按照“兩集中、兩到位”的要求，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，清理精簡行政審批項目；優(yōu)化行政程序，提高行政效率，降低行政成本；認(rèn)真實施一次性告知制度，將所有行政審批事項和公共服務(wù)事項的項目名稱、類別、受理窗口、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和該事項審查、審批的法定依據(jù)、需提交的申請材料、辦理流程、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等分別編印成《辦事指南》一次性告知當(dāng)事人；要嚴(yán) ……（未完，全文共3081字，當(dāng)前僅顯示1556字，請閱讀下面提示信息。收藏《對國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考》）