全市縣級地方志書編纂工作情況的調(diào)研報告

全市縣級地方志書編纂工作情況的調(diào)研報告

在全市上下認真貫徹落實中共**市委七屆四次全會精神，積極實施“兩區(qū)”互動、強工興城發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“三年財政收入翻番，五年實現(xiàn)全面進位”奮斗目標的熱潮中，為了更好地發(fā)揮地方志書“存史、資政、教化”的功能和促進地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的作用，按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市黨員干部中開展以“科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”為主題的調(diào)研活動的通知》（九學(xué)組字〔2009〕5號）的部署與要求，市地方志編纂委員會辦公室組織精干力量，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等多種形式，對全市第二輪縣級地方志書的編纂工作進行了專題調(diào)查與研究�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主要成績

1.續(xù)修志書工作取得了階段性成果。

由于全市各縣（含縣級市、區(qū)，以下統(tǒng)稱為“縣”）首輪新編地方志書任務(wù)完成時間的先后不一，導(dǎo)致第二輪續(xù)修工作的啟動時間、起止年限和完成情況各不相同。最早啟動續(xù)修并出版縣級地方志書的為永修縣，最遲的尚未啟動，還有個別縣的首輪新編志書尚未出版。具體情況見下表：

名稱
啟動時間
起止年限
完成情況

永修縣
2001.4
1985～2000
已于2004年11月由方志出版社出版發(fā)行。

彭澤縣
2001
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略882字，正式會員可完整閱讀）……　
的54.5%。

2.地方志行政法規(guī)與規(guī)章初步得以貫徹執(zhí)行。

2006年5月18日，國務(wù)院以第467號令公布了《地方志工作條例》（以下簡稱“《條例》”），這是新中國成立以來全國地方志工作首部正式實施的行政法規(guī)。2008年1月13日，省政府以第162號令公布了《江西省實施〈地方志工作條例〉辦法》（以下簡稱“《辦法》”），這是江西省地方志工作有史以來第一部政府規(guī)章。調(diào)查結(jié)果顯示，各縣人民政府基本上都能夠認真貫徹執(zhí)行《條例》和《辦法》，并且取得了一定的成效。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是“加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)�！卑凑铡稐l例》規(guī)定，永修、彭澤、**、**、瑞昌、星子、湖口、修水、德安等地先后成立了由縣委書記（或人大常委會主任）為顧問，縣政府縣長為主任，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的地方志編纂委員會。編委會成員由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣直部門和駐縣單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，其中**縣編委會成員多達88人。大部分縣級人民政府按照《辦法》的要求，將地方志工作納入了當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并在年度政府工作報告中進行部署與安排。

二是“地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算�！苯^大多數(shù)縣按照《條例》規(guī)定，將修志經(jīng)費列入財政預(yù)算，及時、足額撥發(fā)。各縣每年的辦公經(jīng)費數(shù)額不一，少則1萬元，多則10余萬元。另外，根據(jù)修志的進展情況與工作需要，不定期撥發(fā)專項經(jīng)費，少則幾萬元，多則數(shù)十萬元不等。

三是組織、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)志書編纂工作。各地先后召開了大規(guī)模的第二輪縣志編纂工作的動員大會，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行動員與部署。其中，瑞昌市政府下發(fā)了《關(guān)于續(xù)編瑞昌市志有關(guān)工作的通知》；都昌縣政府向全縣130個承編單位下發(fā)了《關(guān)于開展續(xù)編〈都昌縣志〉（1990～2004）工作的實施方案》；星子縣編委會印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪地方志編纂工作的意見》；**縣政府分管副縣長分別主持召開歸口單位的修志工作座談會，進行專題研究與部署。

四是為地方志工作機構(gòu)創(chuàng)造必要的辦公條件。各縣都安排落實了志辦的辦公場所及空調(diào)設(shè)施，購置了必要的辦公設(shè)備，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市12個縣級地方志工作機構(gòu)共有辦公室30間，基本上都安裝了空調(diào)；有電腦21臺，還有打印機、復(fù)印機、掃描儀以及數(shù)碼相機等現(xiàn)代辦公設(shè)備。列表如下：


名 稱
辦公室
空調(diào)
電腦
打印機
復(fù)印機
掃描儀

修水縣志辦
4間
有
4臺
有

**縣志辦
3間
有
2臺
有
有
有

永修縣委

史志辦
2間
有
2臺
有

德安縣志辦
4間
有
1臺

瑞昌市志辦
2間
有
1臺
有
有


**縣志辦
4間
有
2臺
有
有
有

星子縣志辦
2間
有
2臺
有

湖口縣志辦
3間
有
2臺
有

彭澤縣志辦
1間
有
1臺

都昌縣志辦
2間

1臺
有

潯陽區(qū)志辦
2間
有
2臺
有
有
有

廬山區(qū)志辦
1間
有
1臺
有

3.地方志工作機構(gòu)基本運行正常。

除永修縣將地方志編纂與黨史研究合并之外，各縣均單獨設(shè)置地方志工作機構(gòu)，作為縣級政府辦公室的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，絕大部分為副科級全額撥款事業(yè)單位，確定了1至5名不等的人員編制，并借調(diào)、聘用部分人員，保證了修志工作的正常運行。據(jù)統(tǒng)計，全市12個縣級地方志（含史志合一）工作機構(gòu)共有人員編制40人，工作人員（含借調(diào)、聘用等）88人。列表如下：


名稱
性質(zhì)
級別
人員

編制
現(xiàn)有

人員
成立（調(diào)整）時間

永修縣委

史志辦
行政單位
正科級
3
3
1997.6

**縣志辦
全額撥款事業(yè)單位
副科級
2
15
2004.7

德安縣志辦
同上
同上
5
6
2008.1

瑞昌市志辦
同上
同上
4
7
2006.12

**縣志辦
同上
同上
3
10
2004.10

星子縣志辦
同上
同上
5
11
2005.3

湖口縣志辦
同上
同上
3
10
2005.12

彭澤縣志辦
同上
同上
1
4
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