在進(jìn)一步推進(jìn)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、主要工作回顧
1、關(guān)于行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作
2、關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)
二、提高思想認(rèn)識，積極推進(jìn)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)
三、加大力度，全力推進(jìn)第二批行政審批事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心
四、強(qiáng)化責(zé)任追究，確保取得實(shí)效
……

這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，總結(jié)交流我市行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面部署行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作。同時(shí)，為節(jié)省會議時(shí)間，我們把推進(jìn)第二批行政審批事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心放到一起來開，所以說，這次會議既是一個部署會，又是一個動員會。
剛才，大家到市交通局運(yùn)政大廳、市社保局實(shí)地進(jìn)行了學(xué)習(xí)觀摩，市交通局、社保局、地稅局等單位分別介紹了他們的工作經(jīng)驗(yàn)�？梢哉f，在行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)方面，這些單位都進(jìn)行了很多有益的探索和嘗試，投入了大量的精力，做了大量的工作，取得了階段性的成果，為在全市全面推開探索了新路子，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。下面，我就進(jìn)一步做好行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和推進(jìn)第二批行政審批事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心工作，講幾點(diǎn)意見。
一、主要工作回顧
1、關(guān)于行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作。去年以來，我市按照省和**市統(tǒng)一安排，分階段、分步驟、分層次推進(jìn)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，初步構(gòu)建了行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的基本框架和工作體系，取得了階段性成果。一是全面清權(quán)確權(quán)，拉出了“權(quán)力清單”。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個行政執(zhí)法部門，共清理確定行政職權(quán)4084項(xiàng)，其中
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審批事項(xiàng)696項(xiàng)，審核上報(bào)事項(xiàng)275項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目270項(xiàng)，經(jīng)市政府審核，進(jìn)駐行政服務(wù)中心的事項(xiàng)251項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目19項(xiàng)，進(jìn)駐中心單位29個，設(shè)置窗口43個，工作人員44人。截止目前，中心共受理辦件12421件，辦結(jié)11923件，按期辦結(jié)率100%。市行政服務(wù)中心已經(jīng)成為展示我市形象的一個靚麗窗口。
行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和行政服務(wù)中心建設(shè)取得了很大的成績。國家預(yù)防腐敗局崔海容專職副局長和中紀(jì)委辦公廳關(guān)悅國處長等同志先后兩次就我市行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)。中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目組對我市行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了專訪并于5月15日進(jìn)行了專題報(bào)道。省委常委、紀(jì)委書記臧勝業(yè)同志和市委常委、紀(jì)委書記李文起同志曾多次蒞臨我市行政服務(wù)中心檢查指導(dǎo)工作。
同志們，雖然我市的工作取得了一定成效，但我們必須清醒的認(rèn)識到，成效還僅僅是初步的，整體推進(jìn)的力度還不夠，形式大于內(nèi)容的問題還不容忽視。行政服務(wù)中心進(jìn)駐的事項(xiàng)還不全面，個別事項(xiàng)體外循環(huán)的問題依然存在。這就要求我們要以創(chuàng)新的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，敢于并且善于接受監(jiān)督的決心，進(jìn)一步抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。
二、提高思想認(rèn)識，積極推進(jìn)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)
推進(jìn)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)是完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大創(chuàng)新。建立行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，既是行_力公開透明運(yùn)行工作的進(jìn)一步延伸和深化，也是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重點(diǎn)和關(guān)鍵，更是加大關(guān)口前移、從源頭上防治權(quán)力腐敗的治本之策。推進(jìn)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)必須抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)崗位和重要權(quán)力，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，做到權(quán)力行使有跡可尋，從而有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使黨員干部盡可能不犯或少犯錯誤。已經(jīng)公開暴露的大量腐敗案件警示我們，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。因此，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)控，既是對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，也是在政治上關(guān)心愛護(hù)干部的實(shí)際需要。中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對這項(xiàng)工作的高度重視，也充分說明了當(dāng)前進(jìn)一步深入推進(jìn)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的極端重要性和緊迫性。為確保行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作扎實(shí)有效，按照省委、省政府1號文件要求，我們要從以下四個方面認(rèn)真抓好工作。
一是要突出抓好建立“三項(xiàng)機(jī)制”。對權(quán)力的運(yùn)行過程建立事前風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、事中公開透明機(jī)制、事后責(zé)任考核機(jī)制。在行_力運(yùn)行前，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作，做好行政審批事項(xiàng)的消減下放和管理，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級，提出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，努力建立行_力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制；在行_力運(yùn)行中，深化公開透明運(yùn)行工作，優(yōu)化運(yùn)行流程，強(qiáng)化運(yùn)行動態(tài)公開，努力建立運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制；在行_力運(yùn)行后，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作、民主評議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評議考核，強(qiáng)化行政問責(zé)和責(zé)任追究，努力建立行_力運(yùn)行績效考核和責(zé)任追究機(jī)制。形成行_力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、有效制衡的有機(jī)整體。
二是要落實(shí)好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”。全力做好行政審批事項(xiàng)的削減下放和管理工作；認(rèn)真開展行_力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作；進(jìn)一步深化行_力公開透明運(yùn)行工作；嚴(yán)格加強(qiáng)行_力運(yùn)行情況評議考核工作。在落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”上，我們一要對已經(jīng)進(jìn)行的行政審批事項(xiàng)的削減下放和管理工作進(jìn)行回頭看，按要求進(jìn)一步清理、削減、歸并和下放工作，花大力氣盡量縮短行政審批的流程和時(shí)限，協(xié)調(diào)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好落實(shí)。二要強(qiáng)化行_力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估管理工作，各相關(guān)單位都要把所行使的全部行_力納入廉政風(fēng)險(xiǎn)查找范圍，通過崗位自查、科室互查、領(lǐng)導(dǎo)評查、上下聯(lián)查，找準(zhǔn)、找全每一項(xiàng)行_力在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對不同等級風(fēng)險(xiǎn)，分別制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，采取風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖規(guī)范、崗位風(fēng)險(xiǎn)警示提醒、動態(tài)預(yù)警提示告誡等手段，努力完善內(nèi)控體系；堅(jiān)持分級管理，形成管理層級清晰、管理任務(wù)明確、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，初步形成內(nèi)部、外部監(jiān)控相結(jié)合，上級、下級監(jiān)控相協(xié)調(diào)的立體監(jiān)控模式。建立行_力廉政風(fēng)險(xiǎn)評估防范機(jī)制，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性關(guān)鍵性的重要工作，一定要切實(shí)做好。要對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級及防范 ……（未完，全文共6361字，當(dāng)前僅顯示2233字，請閱讀下面提示信息。收藏《在進(jìn)一步推進(jìn)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作會議上的講話》）