在全縣村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、“十村示范、百村整治”工程建設(shè)成效顯著
（一）深化思想認(rèn)識，建立了工作體系
（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，發(fā)揮了導(dǎo)向作用
第三、樹立典型示范，深化了村莊整治
（四）創(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬了資金來源
一是認(rèn)識不夠，發(fā)展不平衡
二是政策措施落實(shí)不到位
三是重整治建設(shè)、輕日常管理
四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以承擔(dān)前期費(fèi)用
五是力量整合不夠
二、提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)，進(jìn)一步深化村莊整治
第一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識
第二、進(jìn)一步把握目標(biāo)任務(wù)
第三、進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)
第四、進(jìn)一步落實(shí)長效管理
三、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，全力推動各項(xiàng)工作落實(shí)
第一、抓督查，落實(shí)工作責(zé)任
第二、抓協(xié)調(diào)，整合部門力量
第三、抓交流，完善工作機(jī)制
第四、抓宣傳，形成良好氛圍
……
同志們：
　　這次村莊整治工作現(xiàn)場會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，進(jìn)一步落實(shí)全市“千村整治、百村示范”工作會議精神，回顧總結(jié)我縣一年多來“十村示范、百村整治”工作特別是村莊整治工作情況，研究分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，動員全縣各地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化認(rèn)識、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，加快實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，努力建設(shè)一批生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的農(nóng)村新社區(qū)。剛才，與會同志參觀雙溪村，并聽取了該村的經(jīng)驗(yàn)介紹，希望各地認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講三個問題：
　　一、“十村示范、百村整治”工程建設(shè)成效顯著
　　為加快我縣的“十百工程”建設(shè)，縣委、縣政府從****年開始至今，已召開了次專題會議進(jìn)行部署。各級黨委、政府及縣十百工程協(xié)調(diào)小組個成員單位，能從實(shí)踐“三個代表”重要思想，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把實(shí)施這項(xiàng)工程作為實(shí)施“三帶兩極一目標(biāo)”、建設(shè)“生態(tài)縣”的重要舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手，做好宣傳發(fā)
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施，在資金支持、規(guī)費(fèi)減免、責(zé)任落實(shí)、督查考核等方面作出了明確規(guī)定�？h“十百”工程辦公室也加強(qiáng)了宣傳交流、指導(dǎo)培訓(xùn)力度，編印了《永嘉縣十村示范百村整治工作手冊》、《永嘉縣村莊整治成果展示》，組織了全市性村莊整治建設(shè)成果巡展。各地在實(shí)施過程中，把目標(biāo)任務(wù)同當(dāng)?shù)貙?shí)際結(jié)合起來，把整體籌劃與分類指導(dǎo)結(jié)合起來，把樹立典型示范同調(diào)動廣大群眾參與結(jié)合起來，從治理環(huán)境“臟、亂、差”，村莊布局“雜、亂、散”入手，按照布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化的要求，實(shí)施改路、改水、改房、改線、改廁和垃圾污水集中處理，進(jìn)一步深化了村莊整治工作。許多村莊經(jīng)過整治建設(shè)，達(dá)到了環(huán)境整潔，住房美觀，道路平坦，設(shè)施配套，初步展現(xiàn)了農(nóng)村新社區(qū)的面貌。烏牛鎮(zhèn)王宅村獲得了省、市兩級“全面小康建設(shè)示范村”的榮譽(yù)稱號，甌北鎮(zhèn)掛彩村、橋頭鎮(zhèn)金村、大若巖鎮(zhèn)埭頭村等個村通過了市級村莊整治驗(yàn)收。獲得了市級“村莊整治合格村”的榮譽(yù)稱號。
　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新投入機(jī)制，拓寬了資金來源。資金投入問題是村莊整治建設(shè)中必須解決的核心問題。對這個問題，各地積極探索，不斷創(chuàng)新，廣辟資金渠道，初步形成了以政府投入為引導(dǎo)，村集體和農(nóng)民自籌為主體，社會各方廣泛支持的多渠道籌集建設(shè)資金的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年個整治村共投入整治建設(shè)資金萬元�？h財(cái)政安排以獎代補(bǔ)資金萬元，已下拔個整治村及有關(guān)示范村共萬元，下步還將對通過市級驗(yàn)收的整治村以獎代補(bǔ)一百多萬元。十村示范百村整治工作相關(guān)部門和農(nóng)村工作指導(dǎo)員派出單位也把這項(xiàng)工作同“康莊工程”、“萬里河道清水工程”、“千名干部下基層”“生態(tài)村建設(shè)”等活動結(jié)合起來，有效地增加了投入。上塘鎮(zhèn)下堡村、橋下鎮(zhèn)六岙村引入企業(yè)資金參與村莊建設(shè)，甌北鎮(zhèn)掛彩村、鶴盛鄉(xiāng)下岙村積極引導(dǎo)華僑、在外經(jīng)商人士籌資投入村莊整治，獲得了比較好的效果。總的來講，“十村示范、百村整治”工程實(shí)施以來，進(jìn)展比較順利，成效比較明顯。但我們也要清醒地看到，這項(xiàng)工作還存在許多問題和不足：一是認(rèn)識不夠，發(fā)展不平衡。個別單位責(zé)任不明確，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)平時基本沒有顧問這項(xiàng)工作；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏積極進(jìn)取精神。沿江和山區(qū)工作開展很不平衡，全縣計(jì)劃啟動的整治村個，實(shí)際只啟動個。個別示范村建設(shè)試點(diǎn)單位積極性不高，基礎(chǔ)較差，示范村創(chuàng)建進(jìn)程緩慢。二是政策措施落實(shí)不到位。省、市、縣都制定出臺了比較有力的政策，但在政策落實(shí)上還不到位。一些基層干部和農(nóng)民反映，他們在開展村莊整治建設(shè)中，遇到的最大難題是審批卡口多、速度慢，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高。三是重整治建設(shè)、輕日常管理。對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綠化、房屋建設(shè)比較重視，而對公共服務(wù)、日常管理和農(nóng)民素質(zhì)提高重視不夠。四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以承擔(dān)前期費(fèi)用。村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè)需要一定的啟動資金，并且在拆遷過程中涉及許多農(nóng)村弱勢_，房子拆遷后，這一_在短期內(nèi)負(fù)擔(dān)不起建設(shè)費(fèi)用，村集體壓力大。五是力量整合不夠。各部門在農(nóng)村的各項(xiàng)活動和建設(shè)資金尚未得到從充分的整合。這些問題，大家要引起高度重視，更多地從主觀上尋找原因，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“十村示范、百村整治”工程的緊迫感和自覺性，既要看到成績、增強(qiáng)信心、更要正視問題、克難攻堅(jiān)，真正把這項(xiàng)工作擺上重要位置抓緊抓好。
　　二、提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)，進(jìn)一步深化村莊整治
　　實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為導(dǎo)向、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以加快建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。就當(dāng)前來說，“十百”工程特別是加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點(diǎn)要搞好以下幾個方面：
　　第一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。當(dāng)前，我縣城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)面貌日新月異，但農(nóng) ……（未完，全文共5515字，當(dāng)前僅顯示1936字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話》）