在市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)干部培訓班開班儀式上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認清形勢任務，切實提高開展派駐機構(gòu)工作的責任感和緊迫感
二、積極理順各方關系，促進派駐機構(gòu)工作科學有序運行
（一）處理好派駐機構(gòu)與市紀委常委會的關系
（二）處理好派駐機構(gòu)與機關各室的關系
（三）處理好派駐機構(gòu)與所監(jiān)督檢查部門單位的關系
（四）處理好派駐機構(gòu)內(nèi)部的關系
三、切實加強自身建設，著力建設高素質(zhì)的派駐紀檢監(jiān)察干部隊伍
……

同志們：
根據(jù)市紀委常委會研究，今天舉辦這次培訓班，對派駐機構(gòu)干部和機關干部集中進行一次業(yè)務知識培訓。4月19日，市委召開了市紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作會議，雷建國書記作了重要講話，印發(fā)了市委、市政府《實施意見》，公布了各派駐機構(gòu)領導班子成員，這標志著我市派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作已經(jīng)全面實施、正式運轉(zhuǎn)。隨后，4月20日-23日，赴泰安、臨沂、濱州三市進行了考察學習。今天是培訓班開班儀式，同時也是對大家到派駐機構(gòu)工作的歡迎儀式。今后，我們大家就是一家人了，在此，我代表市紀委常委會，對同志們加入市紀委、監(jiān)察局隊伍，表示最熱烈的歡迎和祝賀！對這次培訓，市委、市紀委主要領導十分關注，提出了很高的要求，希望大家要認真對待，集中精力，認真學習，加強研討，深入思考，共同努力把培訓班辦好，力爭取得最佳效果。下面，我講以下三點意見。
一、充分認清形勢任務，切實提高開展派駐機構(gòu)工作的責任感和緊迫感
派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，是紀檢監(jiān)察_的重大改革，是一項全新的工作。對此，市委、市政府高度重視，市直部門廣泛關注，人民群眾寄予期望。各派駐機構(gòu)全體干部要按照市委、市政府要求，統(tǒng)一思想，明確任務，扎實工作，以統(tǒng)一管理為契機，不斷開創(chuàng)市直黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
一方面，要進一步明確當前反腐倡廉工作的形勢和任務。當前，全市反腐倡廉工
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意見》，并具備了良好基礎。下一步，關鍵是如何汲取外市開展統(tǒng)一管理工作的經(jīng)驗教訓，化挑戰(zhàn)為機遇，抓住工作主動權(quán)，掀開工作新篇章，開創(chuàng)工作新局面。這是擺在當前各紀檢組、監(jiān)察室面前一項現(xiàn)實而緊迫的課題。良好的開局是成功的一半。各派駐機構(gòu)只有在認真學習借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎之上，從一開始就要做到高起點定位，高標準要求，積極探索，勇于實踐，強化措施，積極作為，才能推動派駐機構(gòu)各項工作不斷取得新的成效。
二、積極理順各方關系，促進派駐機構(gòu)工作科學有序運行
派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理是在研究反腐倡廉新情況、新變化的基礎上，為適應新形勢、新任務需要而實行的一項重大改革，目的是對所監(jiān)督檢查部門單位的黨風廉政建設和反腐敗工作進一步強化。實行統(tǒng)一管理后，派駐機構(gòu)的監(jiān)督檢查任務更加繁重，責任更加重大。大家要盡快適應“三個轉(zhuǎn)變”，即適應由在原先的部門單位到派駐機構(gòu)的工作環(huán)境轉(zhuǎn)變，由班子成員到監(jiān)督者的工作角色轉(zhuǎn)變，由雙重管理_到統(tǒng)一管理_下的工作方式轉(zhuǎn)變，正確把握派駐機構(gòu)的定位，理順好各方之間的關系，確保各項工作順利開展。概括起來，正確處理好以下“四大關系”：
（一）處理好派駐機構(gòu)與市紀委常委會的關系。大家要明確認識到，市紀委、監(jiān)察局與各派駐機構(gòu)之間是領導與被領導的關系。各派駐紀檢組、監(jiān)察室作為市紀委、監(jiān)察局的派駐機構(gòu)，代表市紀委、監(jiān)察局履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，自然而然地接受市紀委、監(jiān)察局的領導，各項工作的開展必須在市紀委常委會的領導下進行。因此，各派駐機構(gòu)要自覺服從領導、接受領導，做到多請示、勤匯報、常溝通，始終與市紀委常委會保持組織上、思想上、工作上的緊密聯(lián)系。同時，市紀委常委會要加強對派駐機構(gòu)的領導。堅持重大問題由市紀委主要領導同志親自抓，協(xié)管領導處理日常工作；業(yè)務工作由分管書記、常委各負其責的領導機制。目前，派駐機構(gòu)已成為市紀委、監(jiān)察局不可或缺的重要組成部分。在這里，向大家明確的是，市紀委常委會將全力支持派駐機構(gòu)積極開展工作，全面履行職責。派駐機構(gòu)要在市紀委、監(jiān)察局的領導下，在自身職責范圍內(nèi)，放開手腳，大膽工作，勇于探索，不斷把市直反腐倡廉工作推向深入。
（二）處理好派駐機構(gòu)與機關各室的關系。實行統(tǒng)一管理后，機關各業(yè)務室與各派駐機構(gòu)之間是業(yè)務指導關系。機關各室與派駐機構(gòu)之間要多加強工作聯(lián)系和溝通，按照“減少交叉、避免推諉、提高效率、促進工作”的原則，盡快建立健全業(yè)務工作聯(lián)系制度，做到合理分工，密切配合，互為補充，形成紀檢監(jiān)察工作的整體合力。一方面，對派駐機構(gòu)而言，要增強配合意識。在具體開展工作中，委局機關和派駐機構(gòu)是一體的，不分彼此，沒有內(nèi)外之分。市紀委、監(jiān)察局組織的對市直執(zhí)法檢查、糾風治亂、專項檢查、查辦案件、專題調(diào)研等重點工作，各派駐機構(gòu)要按照統(tǒng)一安排、主動靠上，全力以赴配合機關各室開展工作。對市直部門的反腐倡廉工作，各派駐機構(gòu)應該更熟悉情況，更有發(fā)言權(quán)，要積極向機關各室提供信息，出謀劃策，共同完成好工作任務。對其他常規(guī)性工作，各派駐機構(gòu)要按照市紀委全會部署主動搞好監(jiān)督檢查。另一方面，對機關各室而言，要增強指導意識。機關各室要充分發(fā)揮各自職能，對全市反腐倡廉建設和派駐機構(gòu)工作搞好總體協(xié)調(diào)和業(yè)務指導。在開展各項業(yè)務工作時，要認真聽取派駐機構(gòu)的意見，廣泛了解有關工作情況，互通有無，整合資源，推動工作。要切實搞好對派駐機構(gòu)的有關服務，急派駐機構(gòu)所急，想派駐機構(gòu)所想，為派駐機構(gòu)熱情服務，做到在指導中體現(xiàn)服務，在服務中有效指導。要注重開展調(diào)查研究，對派駐機構(gòu)工作中好的經(jīng)驗和做法，要幫助總結(jié)、推廣；對他們工作中的困難和薄弱環(huán)節(jié)，要給予幫助和指導。
（三）處理好派駐機構(gòu)與所監(jiān)督檢查部門單位的關系。統(tǒng)一管理后，派駐機構(gòu)與各市直部門單位是監(jiān)督和被監(jiān)督的關系。各派駐機構(gòu)要按照“尊重、協(xié)助、監(jiān)督、服務”的基本原則，對所監(jiān)督檢查部門做到在尊重理解中監(jiān)督，在溝通協(xié)調(diào)中監(jiān)督，在參與服務中監(jiān)督，切實做到“有位不失位、到位不越位、在位不錯位”。尊重：就是要充分尊重部門單位黨政領導班子對反腐倡廉建設的全面領導地位。部門單位領導班子對本部門本單位反腐倡廉建設負全面領導責任，是履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責的責任主體。派駐機構(gòu)加強對部門單位黨風廉政建設的監(jiān)督檢查，并不是代替部門單位的職責職權(quán)，要協(xié)調(diào)好、處理好與監(jiān)督部門領導班子的關系，把握好工作尺度，講究方式方法，積極穩(wěn)妥地開展工作。要支持部門單位認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，督促其抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，充分調(diào)動起他們抓好本部門本單位反腐倡廉工作的主動性、積極性。協(xié)助：就是要積極協(xié)助部門單位組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。要及時將中央、省、市反腐倡廉建設方面的方針、政策傳達給所監(jiān)督部門。要加強與部門單位領導班子特別是主要負責同志 ……（未完，全文共7268字，當前僅顯示2552字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)干部培訓班開班儀式上的講話》）