工商行政管理局2010年行政行為監(jiān)督工作推進(jìn)方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目的
二、主要內(nèi)容
（八）對工商行政管理人員在行使行_力過程中的其他突出問題進(jìn)行監(jiān)督檢查
三、實施步驟
四、具體措施
（二）形成監(jiān)督合力
一是會同有關(guān)部門，建立行政行為監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度
（三）落實監(jiān)督辦法
（五）強(qiáng)化責(zé)任追究
五、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅持統(tǒng)籌兼顧
（三）提高工作效率
一是要注意工作的計劃性、連續(xù)性、前瞻性，做到月有安排、年有計劃
二是制定務(wù)實可行的工作線路圖、時間進(jìn)度表和目標(biāo)責(zé)任制，并將職責(zé)明確到人
三是按時報送工作結(jié)果，防止和克服虛報、誤報尤其是不報的情況發(fā)生
（四）認(rèn)真總結(jié)提高
……

　　為認(rèn)真貫徹《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度的決定》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)推進(jìn)效能政府四項制度實施辦法的通知》，根據(jù)省工商局關(guān)于貫徹實施效能政府四項制度的通知精神及州工商局制定的實施方案(西工商發(fā)［2010］57號)，現(xiàn)制定本推進(jìn)方案。
　　一、指導(dǎo)思想和目的
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以貫徹執(zhí)行效能政府四項制度工作為契機(jī)，通過強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督檢查，全面提升工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平，為實現(xiàn)省局提出的“三個到位、六個好”目標(biāo)，為全州經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
　　二、主要內(nèi)容
　　(一) 對省局黨組貫徹執(zhí)行效能政府四項
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明確工作思路，深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實際，制定本單位行政行為監(jiān)督工作推行方案并報州局監(jiān)察室。州局監(jiān)察室要把制定的全州工商系統(tǒng)的推進(jìn)方案向省局報送。
　　第二步：組織實施（2010年5月至11月）
　　分為排查、執(zhí)行、評價三個階段進(jìn)行，工作推進(jìn)情況采取雙月報告制度。
　　1．排查。各縣市局要結(jié)合工商工作特點(diǎn)，認(rèn)真開展排查工作，從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，查找防范環(huán)節(jié)，確定3至5個關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定化解風(fēng)險措施，并于5月中旬報州局監(jiān)察室備案。州局監(jiān)察室要把確定的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)按要求向省局報送。
　　2．執(zhí)行。從行政審批、行政處罰等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，依據(jù)排查過程中制定的化解風(fēng)險措施，對最易發(fā)生問題的風(fēng)險點(diǎn)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，突出監(jiān)督重點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期補(bǔ)救的處置手段，有效規(guī)范行政行為。
　　3．評價。各縣市局分別于6月、11月中旬前，按照所制定推進(jìn)方案中細(xì)化的任務(wù)和目標(biāo)，逐項對照檢查落實情況，對行政行為監(jiān)督工作，尤其是關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督實施情況進(jìn)行自查自糾，并將情況報州局監(jiān)察室。
　　第三步：完善提高（2010年12月）
　　各縣市局要對行政行為監(jiān)督工作要及時總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，并確定下一年行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，形成專題報告報州局監(jiān)察室。省局和省監(jiān)察廳將在年底前組織對全省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督檢查工作進(jìn)行明察暗訪、專項檢查和重點(diǎn)抽查，州工商局在此之前也將適時組織檢查。
　　四、具體措施
　　(一）突出檢查重點(diǎn)。要以人、財、物的管理使用等為關(guān)鍵崗位，以行政審批、行政處罰權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找、分析、確定各級監(jiān)督工作重點(diǎn)，對照行政行為監(jiān)督制度主要內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和分解，明確責(zé)任，實行層層管理，確保行政行為監(jiān)督制度工作落實。
　�。ǘ┬纬杀O(jiān)督合力。一是會同有關(guān)部門，建立行政行為監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度。二是全面啟動“工商政務(wù)業(yè)務(wù)一體化”軟件模塊各項功能，逐步實行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上信訪；進(jìn)一步完善電子政務(wù)信息查詢96128服務(wù)功能和12315行政執(zhí)法體系信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；充分利用電子政務(wù)系統(tǒng)和我州工商系統(tǒng)已有的監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。三是采取設(shè)立舉報電話、受理舉報投訴、明查暗訪、民主評議、媒體監(jiān)督和征求人大、政協(xié)意見等途徑，使各種監(jiān)督力量得到有效整合。
　　（三）落實監(jiān)督辦法。根據(jù)不同的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對性地提出相應(yīng)的防范監(jiān)控措施和檢查考核辦法，采取前期排查預(yù)警、中期分級監(jiān)控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、監(jiān)控、考核、修正四個環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，使行政行為監(jiān)督工作形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險監(jiān)控管理體系。
　　(四)確保監(jiān)督實效。一是加大對所屬單位關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為的監(jiān)督檢查力度；二是對已有制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督取得實效；三是對與本單 ……（未完，全文共3171字，當(dāng)前僅顯示1602字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商行政管理局2010年行政行為監(jiān)督工作推進(jìn)方案》）