副縣長(zhǎng)在2010年一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析電視電話會(huì)上的講話（摘要）

目錄/提綱：……
一、深刻剖析，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好二季度安全生產(chǎn)工作
（一）嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，確保其它重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全
（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全
（四）加強(qiáng)安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)
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副縣長(zhǎng)在2010年一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析電視電話會(huì)上的講話（摘要）

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，其主要目的是認(rèn)真剖析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的問(wèn)題，專題研究部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期全縣安全工作，從本質(zhì)上提升安全發(fā)展水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
一、深刻剖析，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感
從統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)看，一季度全縣安全生產(chǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn)，各類事故死亡人數(shù)均有一定幅度的下降，總體形勢(shì)是好的。但是我們也要清醒地看到，3月20日，巷口鎮(zhèn)三坪村張家溝組村民史安超駕駛自己的無(wú)號(hào)牌時(shí)風(fēng)三輪車（車上先后違法搭載馮小芳、史永梅等9人），行至武隆縣巷口鎮(zhèn)三坪村在建社道冒水溝路段，車輛發(fā)生翻覆，造成4人死亡，6人輕重傷。3月21日，彭德權(quán)駕駛牌號(hào)為渝G07506的大客車從沙子沱前往涪陵，行至鴨沙路六門(mén)子處，由于方向機(jī)刷把齒鏍絲脫落，造成方向失控，車輛滑于公路臨巖路沿停住。雖然沒(méi)有造成人員死亡，但當(dāng)時(shí)車上共載客19人（含駕駛員），路外就是150米高的陡坡，若不是駕駛員處理及時(shí)，后果不堪設(shè)想。
認(rèn)真分析“3?20”事故原因。從客觀來(lái)看：道路交通發(fā)展現(xiàn)狀與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求不成比例，道路建設(shè)滯后與人們要求安全、方
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因素，認(rèn)為安全工作防不勝防，靠的是運(yùn)氣，舍不得投入，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，違章違規(guī)冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。五是安全宣傳教育力度不夠，宣傳工作浮于面上，向基層延伸不夠，群眾安全意識(shí)淡薄，防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、抗災(zāi)能力較差。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，更是我縣今年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻汲取我縣“3.20”交通事故和近來(lái)全國(guó)全市發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)，以“基層基礎(chǔ)突破年”為主線，抓住道路交通、礦山、建筑三大監(jiān)管重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提升政府安全監(jiān)管能力、落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、提高高危企業(yè)安全管理水平、安全社區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新安全監(jiān)管方法等方面取得突破，下大決心，花大氣力，集中一切能夠集中的人力、物力和財(cái)力，采取一切可以采用的辦法措施，全面完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和啟動(dòng)旅游安全示范縣創(chuàng)建兩項(xiàng)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好二季度安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，旅游開(kāi)始轉(zhuǎn)入旺季，出游規(guī)模大、游客多、交通流量大。氣溫升高，容易造成危險(xiǎn)化學(xué)品的揮發(fā)泄露。五月之后，全縣將進(jìn)入汛期，礦山洪災(zāi)和頂板事故、尾礦庫(kù)垮壩、建筑坍塌、道路交通和水上交通事故等安全隱患驟然增多。同時(shí)，全縣四小企業(yè)關(guān)閉整合正處于攻堅(jiān)階段，安全生產(chǎn)壓力增大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)這些季節(jié)性特點(diǎn)，要充分考慮到，未雨綢繆，及早動(dòng)手，做好防范工作。
（一）嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭
1至3月，全縣就發(fā)生各類道路交通事故287起，死亡13人，傷45人。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視，深刻汲取“3?20”事故教訓(xùn)，集中公安交警、交委、農(nóng)委、海事、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦等執(zhí)法力量，統(tǒng)一開(kāi)展為期2個(gè)月的道路、水路安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭。
一是責(zé)任到人，嚴(yán)防死守。以客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員、渡口碼頭、渡船和自用船舶為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，特別是對(duì)超長(zhǎng)客運(yùn)車輛、旅游車輛和新駕駛員要作為重中之重予以嚴(yán)管。緊緊抓住車船主、駕駛員兩個(gè)重點(diǎn)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)按照春節(jié)期間“一盯一”要求，細(xì)化客運(yùn)車站、客運(yùn)車（船）和駕駛員的源頭監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)到每個(gè)人頭，不留死角。
二是嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)。要對(duì)大、中型客車和重、中型貨車檔案進(jìn)行一次清理、檢查，重點(diǎn)檢查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等重點(diǎn)部位，進(jìn)一步完善“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。要對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行一次全面審核，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書(shū)的發(fā)放和審驗(yàn)關(guān)，未取得營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格的駕駛員不得駕駛大型客、貨營(yíng)運(yùn)車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營(yíng)運(yùn)。要認(rèn)真清理整頓掛靠經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車輛和駕駛員，對(duì)客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記，認(rèn)真排查整改各種事故隱患，對(duì)不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員，要堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場(chǎng)。按照“運(yùn)管條例”嚴(yán)格查處自用車非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象，加大對(duì)“黑車”、“摩的”的嚴(yán)查重處。
三是集中整治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和事故隱患路段，改善道路安全狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位組織人力對(duì)全縣通客線路進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，于4月20日前，將排查情況由縣公安交警大隊(duì)統(tǒng)一整理上報(bào)縣政府。按照國(guó)省道、縣道由交委負(fù)責(zé)，其余線路由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的原則，細(xì)化到人進(jìn)行整改。要定期或不定期的對(duì)排查出的黑點(diǎn)路段進(jìn)行回訪，對(duì)整治情況進(jìn)行登記備案，并及時(shí)報(bào)告情況。對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段加強(qiáng)綜合整治，加快進(jìn)行工程改造和增設(shè)安全設(shè)施和警示標(biāo)志。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段要制定具體的巡查方案，增加警li，加強(qiáng)巡邏控制。要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公路標(biāo)志、標(biāo)線，對(duì)穿過(guò)城鎮(zhèn)、農(nóng)村集市的公路要增設(shè)物理隔離設(shè)施，劃分人行橫道、行車減速帶；在急轉(zhuǎn)彎處要設(shè)立分道線或分道設(shè)施；新建、改建和擴(kuò)建道路時(shí)安全設(shè)施要同步到位。
四是合理安排，確保運(yùn)力有效調(diào)配。各風(fēng)景名勝區(qū)要按照接待容量合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量。交通部門(mén)要根據(jù)客流量合理調(diào)整車次、船期；積極推廣聯(lián)片經(jīng)營(yíng)模式和組織“趕場(chǎng)車”、“學(xué)生車”、農(nóng)村“紅白喜事車”等措施，解決運(yùn)力與運(yùn)量之間的矛盾。
五是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法行為。嚴(yán)守“三門(mén)”，在主干道上設(shè)置固定安全檢查站，實(shí)行交警、交通聯(lián)合執(zhí)法。國(guó)省縣道路 ……（未完，全文共6816字，當(dāng)前僅顯示2394字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)在2010年一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析電視電話會(huì)上的講話（摘要）》）