目錄/提綱:……
一、主要做法及成效
(一)進(jìn)一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)更新和改進(jìn)了方式方法
(三)選準(zhǔn)和突出工作重點,依法治理效果顯著
(一)突出衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育
(二)新法律法規(guī)得到及時有效宣傳
二、存在的問題
(一)普法工作的發(fā)展形勢不平衡
(二)法制宣傳方式還比較單一
(三)工學(xué)矛盾還比較突出
(四)缺少經(jīng)驗交流
三、整改措施
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新法制教育工作的理念和方法
(三)加大法制教育工作的督導(dǎo)力度
……
按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法中期檢查工作方案的通知》精神,青島市衛(wèi)生局對照“全國衛(wèi)生系統(tǒng)‘五五’普法中期檢查工作方案”要求對全市衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查,F(xiàn)將“五五”普法工作開展情況報告如下:
從2006年以來,青島市衛(wèi)生局根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳及青島市政府“五五”普法會議精神和有關(guān)部署,在認(rèn)真
總結(jié)“四五”普法典型經(jīng)驗基礎(chǔ)之上,精心部署“五五”普法工作,在工作中繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以增強人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識為重任,以促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、_、依法行政為目標(biāo),精心組織,廣為發(fā)動,狠抓落實,注重依法治理,加大力度開展“五五”普法教育工作。通過抓規(guī)劃、抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo)、抓重點、抓考核,面向領(lǐng)導(dǎo)干部、面向機關(guān)工作人員、面向衛(wèi)生執(zhí)法人員、面向服務(wù)對象開展普法宣傳活動,大大提高了衛(wèi)生普法的工作水平,取得了良好的成效。連續(xù)四年被市政府考核為優(yōu)秀單位,并先后評為“全國衛(wèi)生系統(tǒng)‘四五’普法依法治理先進(jìn)單位”、“全國文明單位”、“青島市‘四五’普法依法治理先進(jìn)單位”、“青島市政府法制先進(jìn)單位”等。
一、主要做法及成效
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨委將這項工作作為一項長期性工作來抓。自“四五”普法以來就建立了以局長為組長,分
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學(xué)法的次數(shù),提高學(xué)法的質(zhì)量。如我們將重大行政處罰案件提報到局長辦公會上,將行政處罰決定的研究與法律條文學(xué)習(xí)結(jié)合起來,使領(lǐng)導(dǎo)們對行政許可法、處罰法等法律法規(guī)有了更深入了解。通過一段時間的學(xué)習(xí)和研究,針對處罰中存在的問題,市衛(wèi)生局黨委決定推行衛(wèi)生執(zhí)法改革,建立“三權(quán)分離”制度,將衛(wèi)生行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、稽查分開,并完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,制定重大案件審查制度,建立了責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系,更好的維護(hù)了老百姓的健康權(quán)益。
2、堅持并完善機關(guān)
公務(wù)員學(xué)法制度。我們通過機關(guān)黨委組織,充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)時間,貫穿普法內(nèi)容,進(jìn)行行政處罰案件剖析討論,采取互動式學(xué)習(xí)。同時,采取“請進(jìn)來”的方式,利用名師效應(yīng),組織大家課堂式學(xué)習(xí),邀請衛(wèi)生部、市法制辦、山東大學(xué)等經(jīng)驗豐富的專家進(jìn)行授課,出勤率由原來70%提高到98%,大大提高了機關(guān)工作人員學(xué)法的積極性。同時,創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)掘各種宣傳教育途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播方式,加強衛(wèi)生法制宣傳。此外,我們還將衛(wèi)生法律學(xué)習(xí)作為新進(jìn)工作人員的第一堂課,由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)授課,該制度實行三年來,已培訓(xùn)近20名新進(jìn)公務(wù)員。
3、堅持并完善執(zhí)法人員學(xué)法制度。近年來,市衛(wèi)生監(jiān)督局的工作任務(wù)日益繁重,為處理好工作和普法學(xué)習(xí)的關(guān)系,除了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外,我們結(jié)合實際加大了自學(xué)內(nèi)容的安排,并通過普法考試檢驗學(xué)習(xí)的效果;同時,采取了以會代訓(xùn)的形式,定期組織行政處罰案例研討會,對疑難或典型案例進(jìn)行深入分析討論,增強了對法律法規(guī)的正確理解和實際運用能力,取得了很好的學(xué)習(xí)效果。
三是抓督導(dǎo),實現(xiàn)了普法工作的規(guī)范化管理
為了使普法具有更強的指導(dǎo)意義,我們重點抓普法督導(dǎo),抓依法行政,建立了“三項機制”,促進(jìn)法律知識從理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)變。
1、建立并完善了考核機制。我們在2004年就建立了普法工作考核制度,“五五”普法工作開展以來,我們又按照省衛(wèi)生廳和市普法辦普法規(guī)劃的法制宣傳教育工作要點要求,量化了衛(wèi)生法律宣傳教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)和分值,對普法組織的建設(shè)、計劃落實、普法培訓(xùn)、普法宣傳等內(nèi)容進(jìn)行量化打分,將普法工作列為年度局級重點工作目標(biāo),納入目標(biāo)責(zé)任制管理內(nèi)容,與年度目標(biāo)考核、文明單位評選掛鉤,進(jìn)一步加大考核力度,以考核促學(xué)習(xí),以考核求進(jìn)步,同時及時表彰涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,推動衛(wèi)生普法工作的全面發(fā)展。
2、建立并完善了常效機制。針對普法工作缺少有力抓手的問題,我們創(chuàng)新了普法工作日常管理模式,設(shè)立了普法工作專檔,對各單位的規(guī)劃、年度計劃、普法機構(gòu)及工作人員情況、普法材料上報情況、普法活動開展情況等資料進(jìn)行備案,及時、全面了解和掌握各單位和部門普法工作開展情況,年底將各單位活動的開展情況予以整理,作為考核依據(jù)之一。近年來,我們又進(jìn)一步加大了日?己说谋戎兀瑢⑷粘蟾婧统椴榍闆r占年度考核總成績的比重提高到60%,這一舉措使各單位和部門更加注重平時的普法工作和普法的實際效果,避免了普法工作年底應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,確實使工作落到了實處。
3、建立并完善了普法考試與普法工作效果評價相結(jié)合的跟蹤管理機制。為了檢驗工作人員對法制知識的掌握程度和運用情況,我局將普法考試與全局目標(biāo)管理的內(nèi)容相結(jié)合、與專項法制宣傳相結(jié)合、與人員工作崗位特點相結(jié)合,除了統(tǒng)一參加上級普法機關(guān)組織的普法考試和各類法制知識競賽外,每年還在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部根據(jù)工作崗位性質(zhì),按比例抽取人員進(jìn)行法制知識理論考試。把普法考試作為單位和工作人員學(xué)習(xí)法律的實際行動和檢驗普法效果的一項重要活動來抓,通過對相關(guān)法律知識考試及考前的學(xué)法、普法工作,促進(jìn)人員學(xué)法、用法、普法的積極性和主動性;通過考試成績和答題情況分析人員對有關(guān)法律知識掌握程度,針對薄弱環(huán)節(jié)及時制定學(xué)習(xí)重點,指導(dǎo)各單位有側(cè)重性、選擇性的進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮“以考促學(xué)”“以考驗學(xué)”“以考導(dǎo)學(xué)”的客觀作用。
。ㄈ┻x準(zhǔn)和突出工作重點,依法治理效果顯著
按照規(guī)劃部署,結(jié)合工作形勢,突出重點對象和重點任務(wù),將法制教育與依法治理有機結(jié)合,進(jìn)一步提高依法治理成效。
。ㄒ唬┩怀鲂l(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。
市衛(wèi)生局以提高衛(wèi)生依法行政、醫(yī)療服務(wù)工作的整體水平和質(zhì)量為目標(biāo),結(jié)合“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”、“醫(yī)院質(zhì)量管理年”活動,進(jìn)一步加強了衛(wèi)生行政人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和重點崗位工作人員的法制宣傳教育。在機關(guān)干部、局管干部和重點崗位工作人員中組織開展了傳統(tǒng)教育活動,加強了治賄教育和警示教育;在醫(yī)務(wù)人員和執(zhí)法人員中加強了
職業(yè)道德教育。組織全市衛(wèi)生工作人員進(jìn)行了新的《處方管理辦法》和《護(hù)士管理條例》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等與醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深化“以病人為中心”服務(wù)理念,改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。通過開展制度化和規(guī)范化的培訓(xùn)教育,系統(tǒng)內(nèi)廣大 ……(未完,全文共7454字,當(dāng)前僅顯示2618字,請閱讀下面提示信息。
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