監(jiān)獄警察職業(yè)化建設(shè)內(nèi)容分析及方法研究

目錄/提綱：……
一、監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）促進(jìn)監(jiān)獄職業(yè)化建設(shè)的方面
（二）阻礙監(jiān)獄職業(yè)化建設(shè)的方面
二、監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)容
（一）一般性素質(zhì)
（二）特殊性素質(zhì)
（三）專業(yè)化素質(zhì)
三、推進(jìn)監(jiān)獄警察職業(yè)化建設(shè)的方法
（一）明確職能
（二）強(qiáng)化制度保障能力
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)
……

　　摘要：本文通過對監(jiān)獄警察職業(yè)化建設(shè)內(nèi)容的分析，認(rèn)為當(dāng)前監(jiān)獄警察職業(yè)化建設(shè)主要包括一般性要求、特殊性要求和專業(yè)化要求，據(jù)此提出通過明確職能、強(qiáng)化制度保障能力和加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑以提高。
　　關(guān)鍵詞：監(jiān)獄警察職業(yè)化現(xiàn)狀方法
　　監(jiān)獄警察職業(yè)化之路是我國監(jiān)獄事業(yè)深入發(fā)展所選擇的一條道路，開展監(jiān)獄警察職業(yè)化建設(shè)是當(dāng)前監(jiān)獄事業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是進(jìn)一步推動監(jiān)獄工作的巨大機(jī)遇。從當(dāng)前我國職業(yè)化建設(shè)內(nèi)容分析，研究如何促進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，是研究職業(yè)化建設(shè)的一個(gè)有效途徑。
　　一、監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)狀
　　隨著依法治監(jiān)的不斷深入，監(jiān)獄工作理念的不斷更新和完善，監(jiān)獄警察在這種歷史條件下被動和主動的推動力下不斷進(jìn)行著職業(yè)化的歷程，當(dāng)前監(jiān)獄警察的職業(yè)化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成效，但是其離實(shí)現(xiàn)職業(yè)化還有相當(dāng)大的距離，與其他警種職業(yè)化建設(shè)的差距還在不斷擴(kuò)大。
　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)監(jiān)獄職業(yè)化建設(shè)的方面
　　1、依法治監(jiān)。1997年，黨的十五大報(bào)告正式寫入依法_方略，隨后，我國監(jiān)獄緊緊圍繞依法_的偉大方略，大力實(shí)施依法治監(jiān)，全面建設(shè)法治監(jiān)獄。對《監(jiān)獄法》的貫徹實(shí)施也逐步得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，隨后一大批相關(guān)法律法規(guī)的陸續(xù)實(shí)施
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度還沒有覆蓋到位，我國頒布的《人民警察法》更像是一部為公安干警所實(shí)施的法律。對監(jiān)獄警察職業(yè)化的認(rèn)定、保障的制度還沒有形成具體的系統(tǒng)，對職業(yè)化建設(shè)所需要建立的配套制度，如職業(yè)分工、職業(yè)職稱認(rèn)定、職業(yè)資格取得等方面，都比較缺乏。忽視了監(jiān)獄警察職業(yè)的特殊性，將其歸于一般的公務(wù)員進(jìn)行管理。
　　3、職責(zé)定位模糊。監(jiān)獄作為國家機(jī)器，在運(yùn)轉(zhuǎn)自然需要各個(gè)部分的配合，需要有明確的分工。懲罰和改造罪犯是監(jiān)獄的基本職能，在管理罪犯的一線民警應(yīng)該是監(jiān)獄工作的重點(diǎn)，但是就目前來看，許多監(jiān)獄警li沒有下沉，反而在上浮，作為服務(wù)基層民警的機(jī)關(guān)隊(duì)伍正在不斷龐大，而真正實(shí)施管理的一線隊(duì)伍卻一直警li緊缺。而在基層一線，管理和教育罪犯與生產(chǎn)和經(jīng)營之間，經(jīng)常發(fā)生崗位重疊或一人身兼數(shù)職。
　　4、理念及技術(shù)落后。目前，許多監(jiān)獄的管理理念依舊停留在嚴(yán)防死守、確保穩(wěn)定之上，對監(jiān)獄民警隊(duì)伍的準(zhǔn)確定位和使用存在著一定的偏差。對監(jiān)獄民警的管理缺乏有效的激勵措施，在缺乏有效的職業(yè)分級的同時(shí)，利用有限的職位和職級對民警進(jìn)行刺激，這就造成了民警更多地關(guān)注在職位的提升上，而忽視了職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平的提升。監(jiān)管安全是監(jiān)獄工作的重中之重，為此每個(gè)監(jiān)獄都會投入大量的人力物力進(jìn)行安全防范。從防范手段來看，一般使用物防、技防、人防等三種手段。可是在安全防范方面，由于種種原因，監(jiān)獄現(xiàn)有的物防、技防不僅不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，甚至有時(shí)還會成為耗費(fèi)警li的一種途徑，監(jiān)獄輕視物防和技防的后果，就是更多地依賴人防，使工作效率低下。
　　二、監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)容
　　監(jiān)獄人民警察職業(yè)化，簡單的來講就是監(jiān)獄警察應(yīng)當(dāng)而且只應(yīng)當(dāng)從事監(jiān)獄警察事務(wù)，即以現(xiàn)代監(jiān)獄工作理念為指導(dǎo)，圍繞監(jiān)獄警察崗位職責(zé)和監(jiān)獄工作內(nèi)容，監(jiān)獄警察具備相關(guān)的專業(yè)化知識和能力，以行使國家刑罰執(zhí)行和教育改造罪犯為專業(yè)職能，開展針對性的監(jiān)獄工作。由此，監(jiān)獄人民警察職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是“特殊性基礎(chǔ)上的專業(yè)化”。所謂特殊性，是指監(jiān)獄人民警察首先是一個(gè)警察的身份，作為人民警察這一特殊行業(yè)，其有著特殊的要求。而專業(yè)化則是應(yīng)對監(jiān)獄工作崗位職責(zé)的不同而產(chǎn)生的專業(yè)要求。
　　（一）一般性素質(zhì)。監(jiān)獄人民警察作為國家公務(wù)員，首先必須具備與國家公務(wù)員要求相符合的基本素質(zhì)，即一般性素質(zhì)。
　　1、政治素質(zhì)。①必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。②堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。③堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓前進(jìn)。④模范遵紀(jì)守法，樹立清正謙潔的公仆形象。⑤刻苦學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，不斷加強(qiáng)知識積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
　　2、專業(yè)知識和智力素質(zhì)。①專業(yè)知識。專業(yè)知識包括兩部分：專業(yè)知識和相關(guān)知識。專業(yè)知識包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動態(tài)，就監(jiān)獄警察來說，即需要具備相應(yīng)的管理教育罪犯、促進(jìn)罪犯改造的基本知識。相關(guān)知識即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識，這些知識的了解有助于本職專業(yè)知識的深化和提高。②智力素質(zhì)。智力是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一，智力水平的高低直接影響到公務(wù)員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當(dāng)，只是不同的人對于智力的各個(gè)方面稍有側(cè)重，有人長于抽象邏輯思維，有人長于形象思維，有人長于觀察，有人敏于反應(yīng)。
　　3、心理和身體素質(zhì)。一般的心理素質(zhì)指在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團(tuán)結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨(dú)創(chuàng)性、面對服務(wù)對象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應(yīng)力，公務(wù)員必須具備連續(xù)作戰(zhàn)的精力，能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。
　�。ǘ┨厥庑运刭|(zhì)。監(jiān)獄警察與一般的公務(wù)員職業(yè)相比較，在具備一般性素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還需要具備思想道德、能力、心理、身體和文化等5個(gè)方面的特殊素質(zhì)，而且在這幾個(gè)方面具有更高的要求。
　　1、思想道德素質(zhì)。思想道德素質(zhì)可以分為思想素質(zhì)與道德素質(zhì)兩部分。思想，通常是指客觀存在反映在人的意識當(dāng)中經(jīng)過思維活動而產(chǎn)生的結(jié)果。從監(jiān)獄人民警察思想素質(zhì)規(guī)范包含的內(nèi)容上看，主要有世界觀、價(jià)值觀和人生觀。監(jiān)獄人民警察自己首先必須樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀， ……（未完，全文共6535字，當(dāng)前僅顯示2295字，請閱讀下面提示信息。收藏《監(jiān)獄警察職業(yè)化建設(shè)內(nèi)容分析及方法研究》）