2010年縣長在糧食生產(chǎn)工作會議上的講話

　　同志們：
　　縣委、政府決定召開全縣糧食生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2009年糧食生產(chǎn)，分析當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢，安排部署2010年糧食生產(chǎn)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，推進(jìn)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。
　　下面，我講兩點(diǎn)意見。
　　一、2009年糧食生產(chǎn)回顧
　　2009年，縣委、政府深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為中心，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，穩(wěn)定種糧面積，依靠科技，增加單產(chǎn)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，全面完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。突出表現(xiàn)為“五增長、三到位”。
　　“五增長”
　　一是糧食種植面積穩(wěn)步增長。全年完成糧食作物播種66.58萬畝,同比增長5.04％。
　　二是糧食產(chǎn)量突破性增長。全縣糧食產(chǎn)量超過17萬噸，達(dá)到17.6萬噸，同比增長8.0%。
　　三是樣板建設(shè)大幅增長。完成省市糧作高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板4.67萬畝，占計劃的116.75％。建立市、縣、鄉(xiāng)三級糧食科技示范樣板56.25萬畝，占計劃的104.17％；建立村級樣板18.04萬畝，占計劃的100.22％。

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　　二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位。在開展農(nóng)業(yè)有害生物系統(tǒng)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報，積極開展農(nóng)作物病蟲害綜合防治，加大生產(chǎn)投入品監(jiān)管，強(qiáng)化危禁農(nóng)藥查處，從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定55萬畝、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測樣品500個；開展“三品”認(rèn)證申報，完成了馬鈴薯無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報。
　　三是種子市場管理到位。對全縣16個鄉(xiāng)級良種市場進(jìn)行了檢查、登記和清理，加大了種子經(jīng)營戶的培訓(xùn)和種子市場管理力度，強(qiáng)化了對上市良種身份合法性和種子質(zhì)量檢查，嚴(yán)格杜絕不合格種子上市銷售，確保了農(nóng)民用上“放心種”。
　　總體來看，2009年的糧食生產(chǎn)發(fā)展勢頭較好，成效明顯。但也要清醒的認(rèn)識到，我縣的糧食生產(chǎn)仍存在一些不容忽視的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，中低產(chǎn)田地比例較高，糧食綜合生產(chǎn)能力低，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；二是勞動力不足。由于外出務(wù)工人員增多，在家務(wù)農(nóng)的多為老、小、弱等，勞動力緊張，精細(xì)化耕作難以保障；三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高。盡管近年來農(nóng)機(jī)具的推廣力度不斷加大，但由于山地坡地多的因素，農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用受到了一定限制，機(jī)械化水平依然較低；四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對糧食生產(chǎn)認(rèn)識不足，重視不夠，落實(shí)不力。為此，各級各部門務(wù)必引起高度重視，積極應(yīng)對各種不利因素，千方百計抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。
　　二、緊扣目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力抓好2010年糧食生產(chǎn)
　　2010年，糧食生產(chǎn)的主要目標(biāo)任務(wù)是：完成糧食生產(chǎn)計劃播種68萬畝（小春14.6萬畝），其中：玉米23萬畝，水稻4萬畝，薯類21萬畝（馬鈴薯16萬畝），小麥6.5萬畝，雜糧13.5萬畝；實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)19.1萬噸，同比增長8.5％，其中：小春糧豆1.9萬噸，大春糧豆17.2萬噸。
　　各級各部門要緊扣上述目標(biāo)，堅持“穩(wěn)定面積、依靠科技、提高單產(chǎn)”的工作思路和“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，夯實(shí)兩個基礎(chǔ)，抓實(shí)五項工作，努力推進(jìn)糧食規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
　�。ㄒ唬┖粚�(shí)兩個基礎(chǔ)。
　　一是加強(qiáng)中低產(chǎn)田地改造。實(shí)施中低產(chǎn)田地改造，是省委、省政府結(jié)合云南實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措。我縣坡耕地面積占全縣耕地面積的95%，水利化程度低，中低產(chǎn)田地占耕地總面積的比例高達(dá)70%，三分之二以上的耕地只能靠天吃飯，平均每年農(nóng)作物受旱面積占播種面積的60%以上。大力開展中低產(chǎn)田地改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)對于巧家來說顯得更加必要和迫切。為此，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)鞏固好已改造的27萬畝高穩(wěn)產(chǎn)田地，繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)、水利、國土、發(fā)改、農(nóng)開、扶貧等項目資金，堅持治水、改土并重，工程措施和生物措施相結(jié)合，加強(qiáng)中低產(chǎn)田地改造。將中低產(chǎn)田地改造為能排能灌，旱澇保收的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，不斷增加高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重、夯實(shí)糧食增產(chǎn)基礎(chǔ)。今年務(wù)必完成1.35萬畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)。
　　二是穩(wěn)定種植面積。穩(wěn)定種植面積是確保糧食安全的關(guān)鍵。各級各部門要采取有力措施，千方百計穩(wěn)定種糧面積，著力提高土地利用率和產(chǎn)出率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照基本農(nóng)田的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)政策，堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，確�；巨r(nóng)田“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降”。要采取措施著力解決大量勞力外出務(wù)工后土地拋荒的問題，把工作重點(diǎn)放在制止全年性拋荒和季節(jié)性拋荒上。對已拋荒或可能拋荒的耕地，要摸清底數(shù)，確保有農(nóng)民代耕代種或?qū)嵭泻侠砹鬓D(zhuǎn)，做到土地不閑置、不撂荒，應(yīng)種盡種。要進(jìn)一步指導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化耕作模式，用好用足耕地，實(shí)行合理間套種，提高復(fù)種指數(shù)。要盡
　　量做到早栽早播，保障大部分農(nóng)作物在最佳節(jié)令內(nèi)種植結(jié)束，嚴(yán)格保證糧食種植面積全面完成。
　　（二）抓實(shí)五項工作。
　　一是依靠科技，強(qiáng)化示范帶動。第一，要強(qiáng)化良種良法，大力推廣科技措施。優(yōu)良的品種是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要條件，科技措施是糧食增產(chǎn)增收的有效手段。要結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和進(jìn)村入戶行動，大力推廣農(nóng)業(yè)科技，依靠良種良法，加大政策扶持 ……（未完，全文共6353字，當(dāng)前僅顯示2231字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣長在糧食生產(chǎn)工作會議上的講話》）