在全縣企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革試點暨2009年企業(yè)統(tǒng)計年報工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，積極投身“企業(yè)一套表”改革試點
第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數據質量，更加全面地收集基層數據的迫切需要
第二、“企業(yè)一套表”是實現統(tǒng)計資源共享，提高統(tǒng)計服務水平的迫切需要
第三、“企業(yè)一套表”是適應新形勢下對統(tǒng)計對象進行科學管理，提高統(tǒng)計工作效率的迫切需要
第四、實施“企業(yè)一套表”是減輕調查對象和基層統(tǒng)計機構負擔的迫切需要
第五、實施“企業(yè)一套表”是為全國統(tǒng)計制度方法改革積累經驗的迫切需要
二、切實履行職責，全力服務“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革
三、高度重視年報工作，準確反映全縣經濟發(fā)展水平
（一）要強化組織領導，明確職責分工
（二）要強化業(yè)務培訓，確保培訓效果
一是時間到位
二是內容到位
三是對象到位
（三）要強化依法統(tǒng)計，嚴格考核獎懲
一是要認真貫徹執(zhí)行國家和省級統(tǒng)計調查制度
三是要強化責任追究
四是要積極開展對統(tǒng)計年報工作的考核
（四）要強化部門協(xié)調，密切協(xié)作配合
二是各部門要加強部門統(tǒng)計工作的檢查、指導和管理
四、加強統(tǒng)計基礎工作，全面提升企業(yè)管理水平
……

　　同志們：
　　縣政府決定召開全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革試點工作會議，主要目的是對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)（星級以上）、資質等級以上建筑房地產企業(yè)（簡稱“三上企業(yè)”）實行“一套表”統(tǒng)計制度改革試點工作和2009年企業(yè)統(tǒng)計年報工作進行安排部署。剛才，縣統(tǒng)計局局長魯邦壽同志已經講了具體意見。下面，我講三點要求。
　　一、統(tǒng)一思想認識，積極投身“企業(yè)一套表”改革試點
　　“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計調查對象為核心，整合現行報表制度，消除不同統(tǒng)計調查制度對同一調查單位的重復布置和重復統(tǒng)計，充分運用現代信息技術，實現數據采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計資源共享的一種新的統(tǒng)計調查制度。實施“企業(yè)一套表”制度是一項重大的統(tǒng)計改革，對當前和今后的統(tǒng)計工作都具有十分重要的影響和深遠的意義。
　　第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數據質量，更加全面地收集基層數據的迫切需要。“企業(yè)一套表”在設計時力求反映調查對象所處行業(yè)的全部經營活動和成果，可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計數據。同時，“企業(yè)一套表”采取集中設置調查內容、統(tǒng)一布置給調查對象的方式，可以有效避免“數出多門”和“一門多數”的現象�；鶎訂挝煌ㄟ^“企業(yè)一套表”將數據
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略849字，正式會員可完整閱讀）……　
　　二、切實履行職責，全力服務“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革
　　“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革有利于提高數據質量、提高服務水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計工作負擔。但是，在改革初期，對全縣數據總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn)，為搞好“企業(yè)一套表”改革試點工作，縣政府成立了由我任組長，縣政府辦、發(fā)改局、財政局、經商局、文化旅游局、建設局、統(tǒng)計局等相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領導小組，領導小組辦公室設縣統(tǒng)計局，負責全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革的日常工作。各成員單位要切實履行職責，積極探索行之有效的工作方法，加強對企業(yè)報表工作的指導和督辦，使全縣的“企業(yè)一套表”上報工作有條不紊�？h政府辦公室負責改革試點的綜合協(xié)調；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時不能網上直報企業(yè)的代報工作；縣財政局負責改革的經費保障；縣發(fā)改局負責全縣能源消費統(tǒng)計數據的把握；縣經濟商務局負責全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿易業(yè)數據的把握；縣文化旅游局負責全縣星級以上住宿餐館業(yè)數據的把握；縣建設局負責全縣建筑房地產業(yè)數據的把握；縣統(tǒng)計局負責業(yè)務培訓指導和數據上報工作。
　　“三上企業(yè)”在全縣經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革的報表單位。從目前調查摸底的情況看，還有部分企業(yè)沒有配備統(tǒng)計工作人員，沒有必要的辦公條件和上網條件。長期以來，縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展，縣直相關部門也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此，“三上企業(yè)”在這次 “企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革工作中，要勇當排頭兵，切實擔負起統(tǒng)計報表的責任和義務，要迅速落實專（兼）職的統(tǒng)計工作人員，要積極為統(tǒng)計人員創(chuàng)造和改善工作條件，用實際行動支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計制度改革工作。
　　三、高度重視年報工作，準確反映全縣經濟發(fā)展水平
　　2009年是極不平凡的一年，做好2009年企業(yè)統(tǒng)計年報工作至關重要。2009年企業(yè)統(tǒng)計年報數據，不僅可以反映國家應對金融危機方略的實施效果，而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經濟發(fā)展目標是否科學，還可以檢驗企業(yè)應對金融危機加快發(fā)展的抗風險能力。
　　（一）要強化組織領導，明確職責分工。
　　各企業(yè)要把統(tǒng)計年報工作當作近期工作的一件大事抓好抓實。統(tǒng)計人員回去后要匯好報，主動爭取領導支持。企業(yè)老總是年報工作的第一責任人，要認真履行職責，親自過問，親自組織，統(tǒng)籌調配好內部的人力、物力等各項資源，協(xié)調解決好年報工作中的重點、難點問題，保證年報工作所需的人員、經費、設備等工作條件得到充實和加強。在年報期間，尤其要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，力量不足的，應及時選調人員予以充實。同時，要針對今年年報工作的業(yè)務特點，研究制定出適合本單位的工作方案及實施辦法，職責細化到人，工作落實到位，做到人員、任務、時間三落實，確保年報工作的順利進行。
　　（二）要強化業(yè)務培訓，確保培訓效果。
　　開好統(tǒng)計年報會、搞好業(yè)務培訓是做好今年統(tǒng)計年報工作的關鍵�？h統(tǒng)計局要認真開展好今年的統(tǒng)計年報業(yè)務培訓，要確保年報培訓質量，做到三個到位：一是時間到位。要保證一定的集中培訓時間；二是內容到位。對統(tǒng)計報表的填報范圍、數據來源、計算方法、指標之間，特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計內容以及表與表之間的邏輯關系和審核關系等等，要詳細講解，說清楚、講明白；三是對象到位。要對相關主管部門、企業(yè)的所有統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓，保證統(tǒng)計報表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個統(tǒng)計人員，要采取考試等方式消化培訓內容。
　　（三）要強化依法統(tǒng)計，嚴格考核獎懲。
　　要把依法統(tǒng)計貫穿于年報工作的全過程。一是要認真貫徹執(zhí)行國家和省級統(tǒng)計調查制度。對國家和省組織實施的統(tǒng)計調查項目，要嚴格按照規(guī)定的調查范圍、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑等認真組織實施。未經批準同意，不得對國家和省級調查制度內容進行調整。確需進行調整的，必須按照有關規(guī)定報省統(tǒng)計局批準后實施；二是要針對重點部門、重點專業(yè)、重點數據可能出現的行政干擾問題進行重點防范；三是要強化責任追究。對因工作失誤導致統(tǒng)計數據失實者，嚴格按照有關的規(guī)定追究相應責任；對各種違法違規(guī)行為，要依法懲處；四是要積極開展對統(tǒng)計年報工作的考核。
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　　近年來，新建立的統(tǒng)計調查制度和項目，涉及內容和范圍越來越廣，與相關部門的聯系越來越緊密，不同的縣直業(yè)務主管部門承擔著不同企業(yè)的年度考核計劃，掌握著不同的行業(yè)標準，各行業(yè)主管部門要積極主動配合統(tǒng)計部門開展年報工作。在這次年報工作中， ……（未完，全文共4719字，當前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革試點暨2009年企業(yè)統(tǒng)計年報工作會議上的講話》）