縣委2010年工作要點

目錄/提綱：……
一、著力推動思想解放，不斷提升發(fā)展境界
二、大力調整產業(yè)結構，壯大縣域經濟實力
三、加快城鄉(xiāng)一體化步伐，打造西咸國際化大都市衛(wèi)星城鎮(zhèn)
四、高度保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定
五、全面加強黨的建設，提高黨建科學化水平
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　　2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵一年。全縣工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以產業(yè)結構調整為主線，圍繞“一個長期目標”（建設旬邑生態(tài)經濟區(qū)），以“兩個率先”（率先在咸陽北部崛起、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化）為近期抓手，積極實施“三大開發(fā)”（綠色農果畜資源開發(fā)、煤炭資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)），牢牢抓住“四個重點”（農業(yè)以果畜菜為重點、工業(yè)以煤炭為重點、三產以旅游為重點、城鄉(xiāng)以鎮(zhèn)區(qū)為重點），努力實現(xiàn)“五個示范”（現(xiàn)代農業(yè)示范縣、新型工業(yè)示范縣、品牌旅游示范縣、特色城鄉(xiāng)示范縣、綠色生態(tài)示范縣），奮力開創(chuàng)建設西咸國際化大都市衛(wèi)星城鎮(zhèn)的良好開局。
　　全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：完成生產總值42億元，增長20%；農業(yè)總產值18億元，增長13%；工業(yè)總產值45億元，增長28%，其中規(guī)模工業(yè)總產值41億元，增長26%；地方財政收入1.28億元，增長21%，力爭達到1.5億元；農民人均純收入達到4390元，增長16%；全社會固定資產投資38億元，增長34%；社會消費品零售總額10億元，增長21%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15830元，增長15%；人口自然增長率控制在5.
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電廠項目前期準備工作，力爭早日開工建設；大力引進一批煤炭資源深加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，最大限度地發(fā)揮煤炭工業(yè)優(yōu)勢。
　　5、大力實施項目帶動戰(zhàn)略。圍繞資源開發(fā)、基礎設施建設、改善民生等，引進建設一批有競爭力、支撐力、牽引力的大項目，盡快把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。嚴格實行重大項目建設縣級領導包抓責任制，瞄準重大工業(yè)項目和產業(yè)項目，加大對接和跟進力度，盯緊抓實。全年抓建項目112個，完成投資74億元,年度投資29億元。重點抓好10個產業(yè)促進項目，10個新農村建設項目，10個城鎮(zhèn)建設項目，10個基礎設施建設項目。同時，扎實抓好72個基本建設項目，完成投資9.8億元,年度投資3.1億元。
　　6、不斷提升招商引資成效。進一步加強太村工業(yè)園區(qū)水、電、通訊等基礎設施建設，完善園區(qū)功能，力爭盡早達到企業(yè)入駐條件。依托園區(qū)平臺，堅持“科學、理性、綠色、效益”的理念，大力推行產權招商、產業(yè)鏈招商、商業(yè)性招商，積極營造“零障礙、低成本、高效率”的投資環(huán)境，最大限度地吸引客商，吸納資金，引進技術，引進人才，集聚能量，加快發(fā)展。力爭超額完成市上下達的招商引資任務。
　　7、積極培育壯大旅游產業(yè)。依托旬邑文化資源稟賦，進一步突出“紅色革命”主題，以馬欄紅色旅游建設為重點，完成革命紀念館陳列布展和景區(qū)綠化任務，實施馬家堡關中特委、看花宮陜北公學舊址改造工程，開工建設馬欄培訓教育中心，切實抓好秦文化園建設項目，努力打造知名紅色經典旅游景區(qū)和愛國主義教育陣地。積極開發(fā)旅游文化產品，大力發(fā)展“農家樂”旅游，全面提升旅游產業(yè)水平。全年完成旅游綜合收入4000萬元。
　　8、積極發(fā)展壯大民營經濟。繼續(xù)開展“三大創(chuàng)業(yè)”活動，加強創(chuàng)業(yè)培訓，完善創(chuàng)業(yè)服務，提供創(chuàng)業(yè)保障，最大限度的激活民間投資，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，培育壯大一批重點民營企業(yè)，扶持發(fā)展一批成長性民營企業(yè)，鼓勵創(chuàng)辦一批中小型民營企業(yè)，不斷增強全縣經濟發(fā)展活力。全年民營企業(yè)增加20家，個體工商戶500戶，非公經濟總產值增長13%，對財稅貢獻率達到77%。
　　三、加快城鄉(xiāng)一體化步伐，打造西咸國際化大都市衛(wèi)星城鎮(zhèn)
　　9、著力提升城鎮(zhèn)建設水平。搶抓建設關中——天水經濟區(qū)機遇，按照打造西咸國際化大都市衛(wèi)星城鎮(zhèn)定位，繼續(xù)深入實施“西進東擴”戰(zhàn)略，進一步完善縣城建設規(guī)劃，加快縣城商業(yè)水街建設、集中供熱二級管網建設、城區(qū)街道改造等城市建設項目，完善城市綜合功能、提升城市品位；積極推進擴權強鎮(zhèn)試點，在全面抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的基礎上，突出抓好太村省級重點鎮(zhèn)建設。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善農村居民生活環(huán)境，全面鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保今年國家衛(wèi)生縣城復審順利達標，年內完成14個村的省級衛(wèi)生鎮(zhèn)村驗收命名。
　　10、不斷提升新農村建設品位。進一步加大安全飲水、農網改造、村內道路、土地復墾、植樹綠化等建設力度，不斷改善農村發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好新農村建設，力爭全年建成高標準示范村26個、新建村20個、鞏固提高村43個，全面提升新農村建設品位。加快中心村基礎設施建設，不斷完善配套設施，發(fā)展公共社會事業(yè)，培育新的發(fā)展要素市場，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
　　11、切實加大環(huán)保工作力度。加強資源保護和開發(fā)利用，加快企業(yè)節(jié)能降耗技術改造，降低單位生產總值能源消耗；加強對土地、礦產、森林等資源的保護和開發(fā)利用，繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護，積極實施三北造林、重點區(qū)域綠化、雜果林栽植等工程，加強植樹造林力度和森林資源保護，加快三水河生態(tài)濕地公園、淤地壩和小流域綜合治理等重點工程建設，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
　　12、完善農村基本經營制度。扎實推進農業(yè)經營_機制創(chuàng)新，發(fā)展各種農業(yè)社會化服務組織，鼓勵龍頭企業(yè)與農民建立緊密型利益聯(lián)結機制，加快農業(yè)經營方式轉變。要完善農業(yè)支持保護制度，健全農業(yè)投入保障制度，保證財政對農業(yè)投入逐年增長。
　　13、積極探索農村土地管理制度。按照依法自愿有償的原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，鼓勵支持發(fā)展專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體發(fā)展；進一步完善農村土地管理制度，扎實搞好農村宅基地確權、登記、房屋產權發(fā)證工作。繼續(xù)加強耕地保護力度，加快第二輪土地利用總體規(guī)劃修編工作進 ……（未完，全文共6517字，當前僅顯示2288字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委2010年工作要點》）