在全市廉政陽光工程建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，高質(zhì)量推進“四中心一平臺”建設(shè)
一是上級帶動
二是目標(biāo)拉動
三是組織推動
四是部門聯(lián)動
五是上下互動
六是問責(zé)促動
二、完善功能，科學(xué)操作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“四中心一平臺”運行
一是功能一體化
二是管理規(guī)范化
三是辦事公開化
四是服務(wù)人本化
五是監(jiān)督集約化
三、整合資源，形成合力，高水平發(fā)揮“四中心一平臺”作用
一是規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)了“陽光服務(wù)”
二是體現(xiàn)公平競爭，實現(xiàn)了“陽光交易”
三是強化資金監(jiān)管，實現(xiàn)了“陽光財政”
四是暢通監(jiān)督渠道，實現(xiàn)了“陽光投訴”
五是拓展公開領(lǐng)域，實現(xiàn)了“陽光政務(wù)”
……

近年來，**縣以實施“廉政陽光工程”為主抓手，不斷加強和完善以縣行政服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心）、縣公共資源交易中心、縣國庫集中收付核算中心、縣效能投訴中心和縣政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺為主要內(nèi)容的“四中心一平臺”建設(shè)，將懲防體系建設(shè)寓于各項改革措施之中，形成了科學(xué)發(fā)展和反腐倡廉的共贏局面。我們的主要做法是：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，高質(zhì)量推進“四中心一平臺”建設(shè)
加強“四中心一平臺”建設(shè)是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程�？h委、縣政府站在總攬全局的高度，將這項工作納入落實“三保”目標(biāo)、推進“四縣”建設(shè)的整體工作中進行部署落實。一是上級帶動。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心我縣“廉政陽光工程”建設(shè)，東明書記對我縣“四中心一平臺”建設(shè)寄以厚望，亦冰局長多次親臨指導(dǎo)，上級有關(guān)部門在政策上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)上給予支持幫助，為我們搞好“四中心一平臺”建設(shè)注入了強大動力。二是目標(biāo)拉
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略607字，正式會員可完整閱讀）……　
通報，限期整改；對拒不執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個人，嚴(yán)格進行問責(zé)，確�！八闹行囊黄脚_”建設(shè)取得實效。
二、完善功能，科學(xué)操作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“四中心一平臺”運行
圍繞“功能完備、制度配套、運行規(guī)范、服務(wù)周到、廉潔高效”的目標(biāo)，不斷拓展中心功能，延伸工作領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新管理機制，強化全程監(jiān)督，逐步建立“四中心一平臺”陽光運行機制。一是功能一體化。根據(jù)各個中心職能各異、地點分散、基礎(chǔ)不同等現(xiàn)狀，縣委、縣政府在小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重新選址，將縣行政服務(wù)中心、縣公共資源交易中心、縣效能投訴中心整合到一起辦公，建立行政審批、資源配置、效能監(jiān)察、公共服務(wù)“四位一體”的陽光運行平臺，達到了職能互補、信息互通、資源共享、合作共贏的效果。二是管理規(guī)范化。我們堅持從制度建設(shè)入手，注重在過去一些好的制度上求延伸，在已有制度上求完善，在出臺新的制度上求實效，確�！八闹行囊黄脚_”高效、規(guī)范運行。比如隨著公共資源交易中心的建立，縣政府及時制定下發(fā)了《關(guān)于建立**縣公共資源交易中心加強和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站建設(shè)的指導(dǎo)意見》等兩個規(guī)范性文件，對縣、鄉(xiāng)公共資源交易的管理機構(gòu)、交易內(nèi)容、運行機制、監(jiān)管體系提出具體辦法。三是辦事公開化。始終把公開透明作為一項基礎(chǔ)工作來抓，根據(jù)各個中心的工作職責(zé)，將辦事項目、內(nèi)容、程序、依據(jù)、時限及收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，通過設(shè)立政務(wù)公開欄、咨詢服務(wù)臺、電子觸摸屏，發(fā)放辦事指南、便民服務(wù)卡，張貼辦事流程圖等形式予以公開，使“四中心一平臺”置于群眾監(jiān)督之下，有效防止索拿卡要、以權(quán)謀私等阻礙經(jīng)濟發(fā)展問題的發(fā)生。四是服務(wù)人本化。我們在新的行政服務(wù)中心一樓設(shè)立了“一廳四區(qū)”服務(wù)板塊�！耙粡d”為綜合服務(wù)大廳。“四區(qū)”分別為自助服務(wù)區(qū)，提供打字、復(fù)印、上網(wǎng)、傳真和機票、車票預(yù)訂等服務(wù)；休閑服務(wù)區(qū)，設(shè)立休閑吧、超市、餐飲等服務(wù)場所；商務(wù)服務(wù)區(qū)，引進了銀行、通信等服務(wù)部門；咨詢服務(wù)區(qū)，設(shè)立平面示意圖，安排專人咨詢引導(dǎo)。同時，各個中心還結(jié)合實際，通過統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、規(guī)范言行、星級評定等精細(xì)化管理模式，讓服務(wù)對象時時處處感受到人性化關(guān)懷。五是監(jiān)督集約化。針對各個中心的不同特點，綜合運用明查暗訪、電子監(jiān)控、跟蹤問效和專項治理等多種形式，一方面，對“四中心一平臺”運行情況開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，解決行政不作為、亂作為、慢作為等突出問題；另一方面，對工作人員違反機關(guān)效能規(guī)定、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況嚴(yán)肅查處，提高各個中心的服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、整合資源，形成合力，高水平發(fā)揮“四中心一平臺”作用
通過加強“四中心一平臺”建設(shè)，進一步規(guī)范了公共權(quán)力的設(shè)定，約束了公共權(quán)力的行使，監(jiān)督了公共權(quán)力的運行，從而達到了源頭防治腐敗的目的，實現(xiàn)了政府的廉潔高效。一是規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)了“陽光服務(wù)”。通過縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心建設(shè)，實行行政審批事項和便民服務(wù)項目“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費”，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村、組四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了審批提速和服務(wù)增效，方便了企業(yè)和群眾。今年以來，縣行政服務(wù)中心共受理審批事項9014件，辦結(jié)9014件，辦結(jié)率達10 ……（未完，全文共3376字，當(dāng)前僅顯示1705字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市廉政陽光工程建設(shè)現(xiàn)場會上的講話》）