領導干部經(jīng)濟責任審計制度實施情況匯報

目錄/提綱：……
一、完善制度，規(guī)范審計程序
六是出具具有法律效力的審計意見書和審計結果報告七是整理資料、立卷歸檔
二、全程監(jiān)督，嚴把干部任用管理三關
一是，做好干部任前審計，嚴把選用關
二是，做好干部任中（屆中）審計，嚴把監(jiān)督關
三是，做好干部離任審計，嚴把評價關
三、突出重點，加強對一把手的審計
四、嚴肅紀律，充分運用審計結果
五、積極探索，完善審計工作機制
一是，處理好審計工作的公開性和干部調(diào)整工作的階段保密性的矛盾
二是，正確把握審計年限問題
三是，科學界定審計結果
四是，搞好延伸審計
……
　　
　　近幾年來，為了進一步加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督，我們從建立制度、規(guī)范程序、完善機制、突出重點入手，對黨政機關領導干部和企事業(yè)單位領導人員實施經(jīng)濟責任審計制度，進一步促進了全區(qū)干部隊伍的思想作風建設和黨風廉政建設，收到了良好的效果。我們的主要作法是：
　　一、完善制度，規(guī)范審計程序
　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，領導干部的經(jīng)濟責任越來越突出。為了進一步加強對領導干部隊伍的管理和監(jiān)督，我們從1997年開始，對處級領導干部以及區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)理（廠長）試行經(jīng)濟責任審計工作。經(jīng)過兩年的實踐，于1999年初，我們會同區(qū)紀檢委和區(qū)審計局在調(diào)查研究、總結經(jīng)驗的基礎上，起草了塘沽區(qū)《關于網(wǎng)黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》和《關于國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》，對經(jīng)濟責任審計的范圍、審計的內(nèi)容、審計的方法和程序等做出了明確的規(guī)定。按照《辦法》的要求，區(qū)委組
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決定。審計工作的按期完成，為街道領導班子配備和干部調(diào)整提供了重要依據(jù)。
　　二、全程監(jiān)督，嚴把干部任用管理"三關"
　　為了不斷完善對領導干部的監(jiān)督約束機制，我們堅持對領導干部進行全過程審計，即：對干部任前、任中（屆中）、離任前進行經(jīng)濟責任監(jiān)督審計，給干部一個真實、準確的評價。
　　一是，做好干部任前審計，嚴把選用關。區(qū)委根據(jù)全區(qū)處級領導班子和領導干部的現(xiàn)狀，對有調(diào)整意向的干部，由我們委托審計局提前一個月進行審計，全面考察干部情況。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析研究，并及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報，提出意見和建議，避免選用干部失察、失誤。
　　二是，做好干部任中（屆中）審計，嚴把監(jiān)督關。區(qū)委明確提出，政府組成單位每屆任職期間都要進行一次審計，國有企業(yè)經(jīng)理（廠長）每三年進行一次全面審計。對一個時期社會輿論、群眾來信來訪、干部考察考核中反映問題突出的單位和個人，有重點、有針對性地進行審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對被評為各類先進的干部，也要先過審計關。
　　三是，做好干部離任審計，嚴把評價關。為了正確評價離任干部的任期經(jīng)濟責任，使離任干部不交馬虎帳，上任干部不接糊涂班，我們對凡是離任的干部都要進行經(jīng)濟責任審計，把干部經(jīng)濟責任審計與干部監(jiān)督有機地結合起來。審計結果記入干部實績檔案，作為評價、使用、獎懲干部的重要依據(jù)，并為制定接任者的崗位責任目標提供借鑒和參考。同時，按照干部管理權限，干部任職審計結果分別報送區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府及區(qū)委組織部、區(qū)紀檢委，并在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受組織和群眾監(jiān)督。
　　三、突出重點，加強對一把手的審計
　　我們注重利用審計手段強化對一把手任職全過程的監(jiān)督和管理，堅持把審計的重點放在黨政群機關和企事業(yè)單位的一把手上。對黨政群機關、企事業(yè)單位的一把手在調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、退休、辭職辭退、解聘和機構裁撤、合并等離任前都必須接受離任經(jīng)濟責任審計。不經(jīng)審計，不予提拔；不經(jīng)審計，不辦理離任手續(xù)；不經(jīng)審計，不予評優(yōu)。幾年來，對全區(qū)88名黨政機關和企事業(yè)單位的一把手進行了經(jīng)濟責任審計，在干部監(jiān)督管理中發(fā)揮了較好的作用。我們感到，對一把手的重點審計，一是增強了黨政機關、企事業(yè)單位主要負責人干好工作的責任心、使命感，促進了單位內(nèi)部管理制度的完善和財務管理水平的提高；二是有效遏制了"干部出數(shù)字，數(shù)字出干部"等選人用人上的不正之風；三是給離任的干部一個交待，為接任的干部交清家底，使領導干部"走的明白，接的清楚"；四是制止了個別單位因主要負責人離任前突擊花錢、吃光分凈、私占公物等違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，提前動手賭住漏洞，防止離職前"撈一把"；五是有利于消除因情況不明、了解不夠而產(chǎn)生的誤解，增強了領導班子和干部隊伍的團結。
　　四、嚴肅紀律，充分運用審計結果
　　為了確保審計結果的真實可靠，我們制定了嚴格的工作紀律，要求審計小組成員在審計工作過程中，自覺恪守客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密的職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行審計工作的各項規(guī)定。審計局對審計意見書和審計決定所列事實的真實性負全部責任。對于違反審計紀律，造成不良后果的，要依照規(guī)定追究責任。
　　我們把審計意見書、審計結果報告，作為對被審計單位一把手進行考核的參考依據(jù)。同時，建議區(qū)紀檢委（監(jiān)察局），作為廉政考核的依據(jù)之一。對經(jīng)過考察、審計，工作突出、政績顯著的，按照規(guī)定給 ……（未完，全文共3545字，當前僅顯示1790字，請閱讀下面提示信息。收藏《領導干部經(jīng)濟責任審計制度實施情況匯報》）