農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、固化已有載體，長(zhǎng)期予以堅(jiān)持，使之形成為組織工作的新制度
一是開(kāi)展“村民說(shuō)事”活動(dòng)，建立民意訴求表達(dá)制度
二是開(kāi)展述職述廉承諾活動(dòng)，建立嘎查村“兩委”班子主動(dòng)服務(wù)群眾制度
三是開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，建立無(wú)職黨員聯(lián)系群眾制度
四是實(shí)施素質(zhì)提升工程，建立嘎查村后備干部和實(shí)用人才培養(yǎng)制度
五是實(shí)施黨建綜合示范村工程，建立典型帶動(dòng)制度
二、活化原有制度，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，使之衍生為組織工作的新載體
一是開(kāi)展嘎查村黨支部委員會(huì)換屆工作
二是開(kāi)展“遠(yuǎn)程教育擴(kuò)展及學(xué)用年”活動(dòng)
三是全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作
四是推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策管理
三、強(qiáng)化機(jī)制生成，推動(dòng)工作落實(shí)，使之體現(xiàn)出制度建設(shè)的新成果
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　　農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：拓寬思路 豐富載體 扎實(shí)推進(jìn)組織工作制度和機(jī)制創(chuàng)新
　　開(kāi)展農(nóng)村黨建工作，載體活動(dòng)是動(dòng)力，制度建設(shè)是保障，機(jī)制形成是關(guān)鍵。近年來(lái)特別是今年以來(lái)，在市委組織部的有力指導(dǎo)和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的總體要求，積極探索農(nóng)村黨建的載體活動(dòng)，并以此為抓手，推進(jìn)基層組織建設(shè)的制度和機(jī)制創(chuàng)新，提升了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”水平，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　一、固化已有載體，長(zhǎng)期予以堅(jiān)持，使之形成為組織工作的新制度
　　在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我旗積極探索實(shí)施基層黨建載體活動(dòng)，經(jīng)過(guò)總結(jié)提煉和不斷完善，對(duì)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的載體活動(dòng)進(jìn)行固化，形成了推動(dòng)組織工作的新制度。
　　一是開(kāi)展“村民說(shuō)事”活動(dòng)，建立民意訴求表達(dá)制度。堅(jiān)持以人為本、以民為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。我旗各嘎查村普遍將“村民說(shuō)事”活動(dòng)固定為“村民說(shuō)事”制度，設(shè)立“村民說(shuō)事室”，每周確定一天為“村民說(shuō)事日”，由嘎查村“兩委”班子成員輪流坐班接待群眾前來(lái)“說(shuō)事”，同時(shí)主動(dòng)深入到群眾中去“問(wèn)事”，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道。對(duì)群眾反映的
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查村后備干部暨實(shí)用人才中專班，通過(guò)爭(zhēng)取職業(yè)教育項(xiàng)目，對(duì)學(xué)員實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)兩年培訓(xùn)合格后，發(fā)放全國(guó)承認(rèn)的中專學(xué)歷，爭(zhēng)取利用3至6年時(shí)間，培養(yǎng)1000名以上素質(zhì)較高、學(xué)有專長(zhǎng)、致富帶富能力強(qiáng)的嘎查村后備干部和實(shí)用人才。今年，開(kāi)設(shè)了農(nóng)學(xué)、機(jī)修等六個(gè)主體班次，招收學(xué)員358名，已經(jīng)進(jìn)行了兩次集中授課。年底前，我旗還要組織召開(kāi)人才工作會(huì)議，對(duì)包括農(nóng)村實(shí)用人才在內(nèi)的各類優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　五是實(shí)施黨建綜合示范村工程，建立典型帶動(dòng)制度。從“兩委”關(guān)系和諧、黨員作用發(fā)揮、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手，著力抓好50個(gè)黨建綜合示范村創(chuàng)建工作，各嘎查村全部明確了發(fā)展思路、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建措施、規(guī)章制度等，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，形成了抓好典型、帶動(dòng)全局的工作制度。
　　二、活化原有制度，創(chuàng)新執(zhí)行舉措，使之衍生為組織工作的新載體
　　在基層組織建設(shè)工作中，黨支部換屆、黨務(wù)公開(kāi)、村級(jí)民主決策、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等黨建工作基本制度，在長(zhǎng)期執(zhí)行過(guò)程中有弱化、淡化的傾向，我們以載體活動(dòng)為切入點(diǎn)，注重對(duì)黨建工作制度予以激活，使它們煥發(fā)新的生命力，衍生為推動(dòng)黨建工作新的承載體。
　　一是開(kāi)展嘎查村黨支部委員會(huì)換屆工作。黨章中明確規(guī)定了基層組織任期這一組織制度，但是事實(shí)上，嘎查村黨支部委員會(huì)一直沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一的任期，沒(méi)有規(guī)范的組織選舉。針對(duì)這一實(shí)際情況，我們從執(zhí)行黨組織任期制度入手，經(jīng)旗委常委會(huì)議研究，制定了《奈曼旗嘎查村黨支部委員會(huì)換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》，主要采取“兩推一選”方式，對(duì)全旗355個(gè)嘎查村進(jìn)行統(tǒng)一換屆。目前已經(jīng)完成了試點(diǎn)工作，正在全旗各嘎查村全面推開(kāi)。在換屆工作中，著力體現(xiàn)黨員和群眾意愿，保證“兩個(gè)80%”，即黨員和群眾參與推薦率不低于80%，到會(huì)參加選舉的黨員不低于有選舉權(quán)黨員人數(shù)的80%。要求各蘇木鎮(zhèn)確定一批推薦意見(jiàn)集中、群眾威望較高的新當(dāng)選嘎查村黨支部書(shū)記參加明年的村委會(huì)主任競(jìng)選，確保“一肩挑”的比例達(dá)到30%以上。這樣統(tǒng)一開(kāi)展換屆工作，既維護(hù)了黨章關(guān)于黨支部任期的制度，又保障了黨員的民主權(quán)利，使新當(dāng)選的嘎查村黨支部班子有較好的群眾基礎(chǔ)，有利于促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
　　二是開(kāi)展“遠(yuǎn)程教育擴(kuò)展及學(xué)用年”活動(dòng)。黨員的經(jīng)常性教育是黨內(nèi)的基本制度，而遠(yuǎn)程教育是黨員教育的新形式。對(duì)黨員教育這個(gè)老課題，我們賦予了新的內(nèi)容，開(kāi)展了“遠(yuǎn)程教育擴(kuò)展及學(xué)用年”活動(dòng)，著力在擴(kuò)大站點(diǎn)覆蓋面和學(xué)用管理上下功夫。旗委常委會(huì)議專題研究了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、資金投入和學(xué)用管理工作，年初以來(lái)，全旗累計(jì)投入資金230余萬(wàn)元，新建天網(wǎng)終端109個(gè)，全旗遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)總數(shù)達(dá)到269個(gè)，嘎查村覆蓋率超過(guò)四分之三。實(shí)行“分類建組”學(xué)習(xí)，在專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)上建立204個(gè)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)小組，帶動(dòng)群眾學(xué)習(xí)使用遠(yuǎn)程教育資源；實(shí)行專家服務(wù)指導(dǎo)，旗鎮(zhèn)兩級(jí)聘請(qǐng)200名涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人才組成“遠(yuǎn)程教育專家服務(wù)隊(duì)”，通過(guò)熱線答疑、信息發(fā)布、跟蹤服務(wù)等方式，培訓(xùn)農(nóng)民群眾3450人次，提高了學(xué)用效果。
　　三是全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作。黨內(nèi)民主監(jiān)督制度是建黨之初就已經(jīng)明確了的，黨內(nèi)事務(wù)公開(kāi)是貫徹落實(shí)這一制度的重要形式。我們總結(jié)去年兩個(gè)蘇木鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)旗委常委會(huì)議研究，制定了《關(guān)于在全旗開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在全旗各級(jí)黨組織中全面推行了黨務(wù)公開(kāi)工作。突破了就黨務(wù)工作開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的傳統(tǒng)模式，堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合，規(guī)范了公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序、公開(kāi)形式和公開(kāi)時(shí)間，特別是要求旗直部門(mén)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村，對(duì)重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，接受黨員和群眾監(jiān)督。
　　四是推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策管理。村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理制度是村民自治制度的題中應(yīng)有之義。我們認(rèn)真落實(shí)《通遼市委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嘎查村“兩委”班子規(guī)范化管理的意見(jiàn)（試行）》，在村級(jí)事務(wù)決策管理方面，探索推行了黨支部提出主導(dǎo)議 ……（未完，全文共4135字，當(dāng)前僅顯示2088字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）