市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法與思考

目錄/提綱：……
一、做大財(cái)政蛋糕，筑牢和諧基礎(chǔ)
一是加速增強(qiáng)綜合實(shí)力
二是積極培植各種財(cái)源
三是堅(jiān)持依法和諧征收
二、推動(dòng)新城建設(shè)，加速城市化進(jìn)程
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是加強(qiáng)城市功能配套
三是提升城市管理水平
四是不斷聚集新城人氣
三、狠抓“三農(nóng)”工作，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是強(qiáng)化富民舉措，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
二是完善服務(wù)功能，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)
三是增強(qiáng)發(fā)展后勁，加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
四是改善交通條件，加快農(nóng)村公路建設(shè)
五是美化家園環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量
六是維護(hù)群眾利益，確保農(nóng)村_
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　　近幾年來(lái)，**市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“打造全省最好縣市，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”的奮斗目標(biāo)，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實(shí)，城市化和新農(nóng)村建設(shè)在更高的起點(diǎn)上謀求了更快更好地發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。其主要作法如下：
　　一、做大財(cái)政蛋糕，筑牢和諧基礎(chǔ)。財(cái)政收入是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn)。財(cái)政增收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的直接反映。**市把壯大財(cái)政收入作為構(gòu)建和諧社會(huì)重要根基來(lái)抓。一是加速增強(qiáng)綜合實(shí)力。通過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)總量高幅增長(zhǎng)。 2005年，全市g(shù)dp比2000年接近翻一番，經(jīng)濟(jì)總量由2001年占宜春經(jīng)濟(jì)總量的五分之一，到2005年底接近四分之一；全市財(cái)政總收入完成7.99億元，增長(zhǎng)31.6%，增幅高出宜春市9.57個(gè)百分點(diǎn)，也高于全省平均水平；地方收入完成4.18億元，增長(zhǎng)41.4%，增幅高出宜春市23.97個(gè)百分點(diǎn)，地方收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)52.
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達(dá)到32.2%。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了新城區(qū)“三縱六橫”路網(wǎng)硬化、綠化、亮化、美化工程和雨、污水排放系統(tǒng)，完成污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所和中心區(qū)供水、供電、供氣、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)城市功能配套。在新城區(qū)的辦公大樓、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、電信、消防、商店、超市、賓館、酒樓、汽車站、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等與市民生活密切相關(guān)的功能配套設(shè)施不斷增多，其中總投資2億元的**國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)主樓達(dá)32層，為全省縣級(jí)市最高樓。加快公交建設(shè)步伐，正在進(jìn)行新區(qū)主干道公交站臺(tái)建設(shè)，增開(kāi)了新城區(qū)公交車輛，便捷新、老城區(qū)交通，帶動(dòng)了新城區(qū)人流、物流。三是提升城市管理水平。強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用，新區(qū)所有在建、待建和新建項(xiàng)目，堅(jiān)決做到無(wú)規(guī)劃不設(shè)計(jì)，無(wú)報(bào)建不開(kāi)工，無(wú)質(zhì)監(jiān)不驗(yàn)收。切實(shí)規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“先報(bào)批，先審批，后開(kāi)工，后建設(shè)”，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程、“半拉子”工程。建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，把城市日常管理的重點(diǎn)放在社區(qū)，堅(jiān)決查處違法違章建設(shè)，從源頭上整治市容環(huán)境；全面推行物業(yè)管理，做到“建一塊、管一塊、活一塊、美一塊”。堅(jiān)持把市場(chǎng)能解決的問(wèn)題推向市場(chǎng)，打破公共事業(yè)政府包攬、壟斷經(jīng)營(yíng)格局，將市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、綠化管理和衛(wèi)生保潔經(jīng)營(yíng)權(quán)“捆綁拍賣”，實(shí)行建管分離、管養(yǎng)分開(kāi)，激勵(lì)民間資本參與城市管理。四是不斷聚集新城人氣。做到以功能聚集人氣，不斷完善城市功能；以環(huán)境聚集人氣，加快了新區(qū)的環(huán)境建設(shè)；以政策聚集人氣，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人在新區(qū)購(gòu)房，鼓勵(lì)行政事業(yè)單位搬遷到新區(qū)辦公；以產(chǎn)業(yè)聚集人氣，大力發(fā)展新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體工商戶來(lái)新區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)；以活動(dòng)聚集人氣。多在新區(qū)舉辦文化體育商貿(mào)活動(dòng)。目前，進(jìn)入新城區(qū)購(gòu)地的部門、單位33個(gè)，其中已完成搬遷15個(gè)，其余的單位在不久將全部搬遷，商品房建筑面積（在建和擬建）達(dá)200萬(wàn)平方米以上，共有1.5萬(wàn)多套房子，完善的城市功能和優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境，吸引了大量的市民落戶新區(qū)。到2007年新城區(qū)常住人口將達(dá)5萬(wàn)人以上。
　　三、狠抓“三農(nóng)”工作，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，就必須解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。**市順應(yīng)這一趨勢(shì)，強(qiáng)抓機(jī)遇，全面理解和把握其內(nèi)涵和要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是強(qiáng)化富民舉措，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，全市有年銷售收入500萬(wàn)元以上的各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，共帶動(dòng)農(nóng)戶8.6萬(wàn)戶。我市與素有“世界鴨王”之稱的河南華英集團(tuán)聯(lián)合興建的**華英禽業(yè)有限公司已于2004年10月投產(chǎn)，總投資1.1億元，是目前長(zhǎng)江以南最大的鵝鴨加工企業(yè)。四川鐵騎力士集團(tuán)投資2億元在**興建江西圣迪樂(lè)村生態(tài)食品有限公司，計(jì)劃二年內(nèi)分三期實(shí)施。其中一期工程計(jì)劃投資7000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)2006年底可竣工達(dá)產(chǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的一系列優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，大力推廣金優(yōu)463及拋秧、旱床育秧等良種良法。積極發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化，引進(jìn)了2個(gè)以大米為主要原料的糧食深加工項(xiàng)目，總投資分別為1.2億元的江西恒天實(shí)業(yè)公司和1.8億元的金豐啤酒項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革工作。全面貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)文件精神，精心組織，周密部署，全市林改工作進(jìn)展比較順利。目前，已完成外業(yè)勾圖面積64.7萬(wàn)畝，占總面積的41.3%。二是完善服務(wù)功能，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì) ……（未完，全文共3703字，當(dāng)前僅顯示1870字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法與思考》）