市局黨組書記局長在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)會議上的發(fā)言

　　努力創(chuàng)建與時俱進的學(xué)習(xí)型機關(guān)
　　
　　市局黨組書記局長在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)會議上的發(fā)言
　　
　　同志們：
　　今天，我想結(jié)合我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)的一些體會，和大家一起交流探討一下創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的幾個問題。
　　第一個問題，什么是學(xué)習(xí)型機關(guān)？
　　什么是學(xué)習(xí)型機關(guān)？這是一個必須首先搞清楚的基本問題。學(xué)習(xí)型機關(guān)源于學(xué)習(xí)型組織，學(xué)習(xí)型組織是適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展起來的。早在1965年，聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開會議，其中所提“終身教育”提案獲得支持，成為聯(lián)合國推動發(fā)展教育的基本理論。在這個基礎(chǔ)上，美國哈琴斯基在20世紀60年代末出版了《學(xué)習(xí)型社會》，說明了學(xué)習(xí)型社會的重要性。20世紀70年代初，聯(lián)合國教科文組織又提出了“向?qū)W習(xí)化社會前進”的目標。隨后，大批有關(guān)學(xué)習(xí)型組織及組織學(xué)習(xí)的論著相繼問世，但是比較系統(tǒng)地提出并闡述學(xué)習(xí)型組織的是美國麻省理工學(xué)院教授彼得•圣吉。他通過對一批全球性的大公司進行研究發(fā)現(xiàn)，在1970年名列美國《財富》雜志500強的大公司中，到1983年就有1／3銷聲匿跡了，主要原因就是由于組織缺乏一種系統(tǒng)思考的能力，妨礙了組織的學(xué)習(xí)和成長，最終導(dǎo)致了組織的衰敗。在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，1990年，他出版了《第五項修煉—一學(xué)
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步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。建設(shè)這樣的小康社會，其中一個重要的目標就是要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”。這是我們黨根據(jù)21世紀我國面臨的歷史機遇和歷史任務(wù)提出來的重要目標，關(guān)系到我國經(jīng)濟和社會的全面進步，關(guān)系到整個民族創(chuàng)新能力和競爭力的持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要部分，是一項具有戰(zhàn)略意義的工作，是全市各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一項新的歷史性任務(wù)。之所以這樣強調(diào)，有這么幾個原因：
　　一個原因，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大規(guī)劃了宏偉藍圖，確定了“三個代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位，向全黨全社會提出了新的要求。從這個根本上講，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。因為“三個代表”重要思想具有與時俱進的馬克思主義理論品質(zhì)，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，揭示了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，因而構(gòu)成了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的理論基礎(chǔ)。從客觀上看，經(jīng)濟全球化和新科技革命在世界范圍內(nèi)引起了一場廣泛而深刻的變革。從1848年《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表150多年來，人類社會經(jīng)歷了三次科技革命，極大地推動了生產(chǎn)力發(fā)展，對人類社會的生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生了重大影響。在世界范圍內(nèi)政治多極化、經(jīng)濟全球化、科技進步日新月異的新形勢下，我們怎樣才能確保在思想上行動上與時俱進，始終立于不敗之地？首當其沖的就是學(xué)習(xí)，人人學(xué)習(xí)，全員學(xué)習(xí)，黨政機關(guān)帶頭學(xué)習(xí)，提高全民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，這樣才能始終把握規(guī)律性，體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，緊緊抓住和用好本世紀重要戰(zhàn)略機遇期，把十七大提出的各項工作任務(wù)落到實處。
　　第二個原因，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當今時代，知識經(jīng)濟已經(jīng)走進了我們的工作和生活，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟所不同的是，在知識經(jīng)濟社會里，知識成為創(chuàng)造社會財富諸要素中最基本的生產(chǎn)要素，其他生產(chǎn)要素都要靠知識來裝備和更新。當前，世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的重要成員國gdp的50％以上均依賴于以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，最近30年產(chǎn)生的知識總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識總量。預(yù)計到2020年，知識的總量將是現(xiàn)在的三至四倍。到2050年，目前的知識量只占屆時知識總量的1％。另據(jù)有關(guān)資料表明，當今社會知識的更新速度每年為20％。就是說，一個人如果五年不學(xué)習(xí)，以前所學(xué)的知識就基本不能適應(yīng)新的發(fā)展需要了。據(jù)專家分析：過去在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代只要7－14歲接受教育，就足以應(yīng)付往后四十年工作生涯所需；到工業(yè)經(jīng)濟時代，求學(xué)時間延伸為5－22歲；在信息技術(shù)高度發(fā)達的知識經(jīng)濟時代，由于科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，每個人必須隨時接受最新的教育，“前半生充電，后半生放電”的說法早已一去不復(fù)返了。特別是我國加入了世貿(mào)組織以后，出現(xiàn)了國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化的發(fā)展態(tài)勢，國際范圍內(nèi)的挑戰(zhàn)與競爭直逼家門。新的挑戰(zhàn)與競爭集中說明，最大的資源是人才資源，最大的恐慌是知識恐慌，最大的危機是本領(lǐng)危機。一旦出現(xiàn)了知識恐慌、本領(lǐng)恐慌的問題，即使是機關(guān)不淘汰你，_不淘汰你，知識經(jīng)濟的大浪早晚也要把你淘汰了。這也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。形勢逼人，不進則退。要想在知識經(jīng)濟的浪潮中乘風破浪，就必須不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗。
　　第三個原因，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是振興我市各項事業(yè)，實現(xiàn)全黨抓企業(yè)、全民搞招商，“努力快發(fā)展，又好又快發(fā)展奮斗目標的實際需要。當前，我們面臨著兩大戰(zhàn)略機遇。一個是國家振興老工業(yè)基地的機遇，一個是國家對黑龍江省林業(yè)實行“天保工程”的政策性機遇。我們要牢牢抓住這兩大戰(zhàn)略機遇，改善我市生態(tài)環(huán)境，解決好“林權(quán)制度改革”問題，建設(shè)好小興安嶺生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟功能區(qū)，關(guān)鍵是要走出一條新路子。通過什么方式來實現(xiàn)。著名國情研究專家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼曾指出，振興老工業(yè)基地，不是要振興那些資源依賴型產(chǎn)業(yè)，而是要更密集地使用知識和技術(shù)資源，依靠知識驅(qū)動、技術(shù)創(chuàng)新推進老工業(yè)基地振興。這個問題說到底就是要用新思路、新方式、新技術(shù)、新_，走出一條振興的新路子。這幾新當中，新知識、新技術(shù)是核心，是靈魂，是源泉，是動力。離開了新知識和新技術(shù)，振興林業(yè)、發(fā)展林業(yè)就是一句空話。我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的一項重要任務(wù)，就是要為振興林業(yè)發(fā)展林業(yè)提供思想保證、智力支持和精神動力，推進經(jīng)濟_和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。
　　第四個原因，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，建設(shè)學(xué)習(xí)型 ……（未完，全文共6967字，當前僅顯示2447字，請閱讀下面提示信息。收藏《市局黨組書記局長在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)會議上的發(fā)言》）