關(guān)于全省2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是工會(huì)組建
二是_工作
三是扶貧幫困
四是開展文娛體育活動(dòng)
二是同級(jí)行政撥款,約占42%三是本級(jí)收入,約占21%
二、存在的主要問題
一是兼職人員偏多,全省70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)的工作人員是兼職的
二是部分專職工作人員素質(zhì)偏低,不能勝任工會(huì)工作
一是無規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源
二是可用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
三、幾點(diǎn)建議
一是要按同級(jí)黨政副職的要求,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)主席
四是要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)干部的素質(zhì)
……

　　2009年,**省總工會(huì)組織部對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。其中對(duì)全省14個(gè)市州所屬的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)的基本情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),對(duì)***家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)進(jìn)行了問卷調(diào)查,對(duì)長沙、株洲、邵陽和常德4個(gè)市進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。調(diào)查情況如下。
　　一、基本情況
　　(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)
　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)機(jī)構(gòu)情況。目前,全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019個(gè),街道393個(gè),兩者合計(jì)共2412個(gè),全部建立了工會(huì)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)組織形式共有三種,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)委員會(huì),分別有1523個(gè)、879個(gè)和10個(gè),所占比例分別為63.1%、36.4%和0.5%。省內(nèi)尚沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)。
　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)主席配備情況。當(dāng)前,全省2412個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),共有2
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省級(jí)8個(gè)。
　　此外,對(duì)198個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的問卷調(diào)查顯示,有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)尚無辦公場(chǎng)地,有7個(gè)單位尚無工會(huì)的牌子。
　　(二)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作
　　近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)主要抓了以下工作:一是工會(huì)組建。接受問卷調(diào)查的198個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),2009年共組建基層工會(huì)2185個(gè),比上年增長10.3%;發(fā)展會(huì)員83114人,比上年增長4.8%;發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員46716人,占當(dāng)年新發(fā)展會(huì)員數(shù)的56.2%。二是_工作。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和集體合同的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的198個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有137546名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同,占全部職工總數(shù)的66.7%,其中,2009年簽訂的64212人,占全部簽訂數(shù)的46.7%;有2790個(gè)基層工會(huì)與單位行政簽訂了集體合同,占全部基層數(shù)的60.4%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作。2009年,198個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案_862起。三是扶貧幫困。198個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)2009年共向16129名困難職工送慰問金193.7萬元,大米229萬斤,衣服3萬多件。四是開展文娛體育活動(dòng)。
　　(三)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)
　　從長沙、湘潭、邵陽、岳陽、常德、懷化、婁底和湘西8個(gè)市州提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:2009年,8個(gè)市州的1537個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)共計(jì)797萬元,平均每個(gè)單位5185元。街道工會(huì)的經(jīng)費(fèi)情況好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),274個(gè)街道工會(huì)平均有經(jīng)費(fèi)9056元,1263個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均只有經(jīng)費(fèi)4345元,前者是后者的兩倍多。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)受地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響,存在區(qū)域不平衡性,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)比經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)要好。長沙市的165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),2009年平均有經(jīng)費(fèi)23260元,是8個(gè)市州平均水平的4.5倍。懷化、湘西的情況最差,兩市州的494個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)2009年平均只有經(jīng)費(fèi)1487元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要有三部分:一是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),約占27%;二是同級(jí)行政撥款,約占42%;三是本級(jí)收入,約占21%。
　　二、存在的主要問題
　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)定位模糊。全總規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)是一個(gè)介于地方工會(huì)與基層工會(huì)之間的工會(huì)組織。既可履行地方工會(huì)的職責(zé),如組建工會(huì)、代表下級(jí)工會(huì)等;也可履行基層工會(huì)的職責(zé),如簽訂區(qū)域性集體合同,建立區(qū)域性職代會(huì)等。但具體操作時(shí)存在一些困難,一方面,一些地方?jīng)]有為其開展工作創(chuàng)造必要的條件,導(dǎo)致其開展工作心有余而力不足;另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)履行基層工會(huì)職責(zé)的法律依據(jù)不充分,導(dǎo)致其作用難以發(fā)揮。
　　2.工作人員缺乏。一是兼職人員偏多,全省70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)的工作人員是兼職的。二是部分專職工作人員素質(zhì)偏低,不能勝任工會(huì)工作。
　　3.經(jīng)費(fèi)不足。一是無規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。在現(xiàn)行的工會(huì)_中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)是一個(gè)特殊的層級(jí),既不屬于基層工會(huì),也不屬于一級(jí)地方工會(huì),基層工會(huì)60%的留成經(jīng)費(fèi)和地方工會(huì)40%的 ……（未完，全文共3113字，當(dāng)前僅顯示1572字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全省2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作調(diào)查報(bào)告》）