關于貧困山區(qū)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的思考

目錄/提綱：……
一、因地因時，突出特色，科學動態(tài)地確定和培育主導產(chǎn)業(yè)
二、整合資源，優(yōu)化布局，不斷拓展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
三、扶持企業(yè)，建好基地，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模
一是企業(yè)產(chǎn)品定位要“準一點”
二是基地建設技術含量“高一點”
三是產(chǎn)業(yè)化模式要“新一點”
四、加大投入，精心培育，不斷增強特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力
二是完善農(nóng)業(yè)保險，防范農(nóng)業(yè)風險
三是穩(wěn)定和加強科技隊伍建設，理順管理_，走農(nóng)科教結合的路子
五、打造品牌，提升檔次，著力提高特色產(chǎn)品市場競爭力
三是健全市場體系，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)
……

　　發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，是適應自給農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的需要，是社會主義市場經(jīng)濟_下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。黨的十七再次明確提出，要“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為建設新農(nóng)村的首要任務”。山區(qū)貧困縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須立足自身優(yōu)勢，突出地區(qū)特色，以市場為導向、以群眾為依靠、以規(guī)模為基礎、以效益為核心發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走特色產(chǎn)業(yè)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路。
　　一、因地因時，突出特色，科學動態(tài)地確定和培育主導產(chǎn)業(yè)
　　特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須立足一個“特”字，因為特色產(chǎn)業(yè)具有明顯的地域性，不可能也不應該有任何規(guī)定性模式。培育、發(fā)展和壯大縣域特色經(jīng)濟，應根據(jù)自然資源、市場需求和發(fā)展趨勢，科學制定發(fā)展規(guī)劃。目前，貧困山區(qū)縣在抓特色產(chǎn)業(yè)建設時存在“跟風”效仿，盲目培植
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進試驗，通過宣傳引導和政策激勵，調(diào)動農(nóng)民參與特色產(chǎn)業(yè)建設的積極性，尊重農(nóng)民愿意，適度發(fā)展，不搞命令式、一刀切，更不能違背市場規(guī)律，照抄照搬別人的模式，全盤上馬，一哄而起。
　　三、扶持企業(yè)，建好基地，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模
　　要依托龍頭企業(yè)，建好基地，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。一是企業(yè)產(chǎn)品定位要“準一點”。產(chǎn)品要農(nóng)民能生產(chǎn)，適宜本地條件，企業(yè)能加工，有市場，由抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)向抓加工、保鮮、銷售，幫助企業(yè)創(chuàng)建品牌，引進具有領先水平的技術、設備，并從政策、信息多方面給予扶持，盡快顯現(xiàn)“龍頭”優(yōu)勢。二是基地建設技術含量“高一點”�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科技進步為基礎的，可以說沒有農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，就不會有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。要不斷更新和改良品種，大力實施優(yōu)質(zhì)種苗工程，推廣應用科技成果，推進農(nóng)業(yè)標準化，像生產(chǎn)工業(yè)品那樣按標準組織生產(chǎn)，向降耗增效、綠色環(huán)保發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)化模式要“新一點”。建立多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式，不斷完善運行機制，如目前的公司帶動型、中介組織帶動型，都有較好的產(chǎn)業(yè)帶動效果，應該大力扶持培育，使農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和中介流通組織參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。
　　四、加大投入，精心培育，不斷增強特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力
　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程，線長面廣，需要全社會的關心與支持，切實加大資金和科技投入。貧困山區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)做不大，一個重要的癥結在于基礎薄弱，財政扶持力度不夠，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)品科技含量低、市場競爭乏力。一是要加大資金和科技的投入，形成多元化的投入體系，在增加財政投入的同時，加大爭資立項和招商引資力度，鼓勵金融機構、社會資源對科技創(chuàng)新活動的投入，增強發(fā)展后勁。二是完善農(nóng)業(yè)保險，防范農(nóng)業(yè)風險。要加強自然災害和重大動植物病蟲害預測預報和預警應急體系建設，提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，促使農(nóng)業(yè)保險融入社會化保險機制，保護農(nóng)民種糧積極性。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的儲備及應用機制，努力提高農(nóng)業(yè)抵御市場、自然雙重風險的能力。三是穩(wěn)定和加強科技隊伍建設，理順管理_，走農(nóng)科教結合的路子。大力推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術、加工保鮮儲運技術、農(nóng)業(yè)降耗增效技術、食品安全技術和設施農(nóng)業(yè)技術，提高產(chǎn)品的科技含量。擴大新型農(nóng)民培訓范圍，培養(yǎng)一批“懂技術、善經(jīng)營、會管理、能致富”的新型農(nóng)民，切實提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
　　五、打造品牌，提升檔次，著力提高特色產(chǎn)品市場競爭力
　　特色產(chǎn)業(yè)的競爭力要通過企業(yè)實現(xiàn)，而企業(yè)的競爭，最終是產(chǎn)品之爭、質(zhì)量之爭和品牌之爭。品牌是企業(yè)的招牌、產(chǎn)品的名片，是構筑特色產(chǎn)業(yè)的基礎。就永順縣而言，一是加強推進品牌戰(zhàn)略的組織領導，加強宏觀指導、政策扶持，努力形成“政府引導、企業(yè)實施，全社會共同推進”的格局。 ……（未完，全文共2353字，當前僅顯示1496字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于貧困山區(qū)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的思考》）