市委組織部副部長在全市新社會組織學習實踐活動推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、進一步準確把握第三批學習實踐活動的總體要求
一要著力解決主管部門服務管理不到位的問題
二要著力解決自身科學發(fā)展的問題
三要著力解決員工關注的熱點難點問題
四要著力解決基層組織建設的問題
二、以學習實踐活動為契機，切實加強新社會組織黨建工作
一是完善黨內服務機制
二是建立健全黨務工作者的激勵和保障機制
三是建立流動黨員互幫互助制度
四是落實服務保障措施
……

　　各位領導、同志們：
　　根據中央、省委的部署和市委的要求，我市第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從2009年9月開始，到2010年2月基本結束。按照市委的安排，由民政局牽頭成立了新社會組織學習實踐活動指導檢查督促小組,負責全市新社會組織學習實踐活動的督促、檢查和指導。自9月17日全市學習實踐活動動員大會召開以來，各新社會組織迅速行動、精心組織、周密安排，新社會組織指導小組嚴格把關、指導有力，全市新社會組織學習實踐活動組織有序、開局良好。剛才，市新社會組織學習實踐活動指導檢查督促小組副組長、市民政局黨組成員、副局長劉英同志作了重要講話，強調了新社會組織開展學習實踐活動的重大意義，對下步工作作了周密的安排部署，提出了明確的目標要求，講得很好，希望大家認真貫徹執(zhí)行。
　　下面，根據會議的安排，我講兩點意見。
　　一、進一步準確把握第三批學習實踐活動的總體要求
　　深入開展第三批學習實踐活動，要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和省委八屆六次全會、市委二屆七次、八次、九次全會
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略763字，正式會員可完整閱讀）……　
實階段，把解決黨的建設方面存在的突出問題作為整改落實措施的重要內容，明確整改落實時限、目標、責任和要求，向群眾作出承諾，接受群眾監(jiān)督。要通過及時的傳達學習，讓每一個黨員全面了解和深入掌握黨的十七屆四中全會精神，引導黨員干部把黨的十七屆四中全會精神自覺融入到深入開展的學習實踐活動中。
　　3、要著力解決突出問題。開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。各參學單位要把查找問題、解決問題貫穿活動始終，一要著力解決主管部門服務管理不到位的問題。二要著力解決自身科學發(fā)展的問題。三要著力解決員工關注的熱點難點問題。四要著力解決基層組織建設的問題。進一步理清本單位促進科學發(fā)展的工作思路，完善科學發(fā)展規(guī)劃;進一步加大發(fā)展黨員力度，優(yōu)化黨組織設置，理順黨組織隸屬關系;進一步加強黨組織凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設，引導廣大黨員特別是黨員干部講黨性、重品行、作表率，確保學習實踐活動取得圓滿成功，為**經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
　　二、以學習實踐活動為契機，切實加強新社會組織黨建工作
　　黨的十七大明確指出，要加強新社會組織黨建工作。近年來，以社會團體、社會中介組織、民辦非企業(yè)為主體的新社會組織迅速發(fā)展，活動領域不斷擴大，社會影響日益提高，從業(yè)人員越來越多，在經濟社會中發(fā)揮著越來越大的作用。能否把廣大從業(yè)人員團結凝聚在黨組織周圍，帶動新社會組織更好地服務科學發(fā)展，事關黨的群眾基礎和階級基礎的擴大增強，事關黨的執(zhí)政地位的鞏固。新社會組織黨建工作，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，也是基層黨建工作新的重要領域。加強新社會組織黨的建設，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措。目前全市新社會組織發(fā)展總體上是健康的，但也存在自律性差、誠信度不高、服務意識不強等問題。新社會組織黨建工作剛剛起步，普遍面臨著黨員人數少、黨組織組建率低、黨建工作空白點多、黨組織活動不正常、發(fā)揮作用不明顯等難題，急需把黨建工作擺在重要位置，與其他領域的黨建工作有機銜接，通盤考慮，同步推進。通過黨組織的影響力和凝聚力，積極培育扶持和依法管理新社會組織，更好地服務經濟社會發(fā)展，成為當前基層黨建的嶄新課題。因此，要把學習實踐活動與新社會組織黨建工作結合起來，按照胡錦濤總書記考察云南時提出的“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力”的要求，堅持“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓、無黨員抓發(fā)展”的工作思路，緊密聯系實際，著力推進新社會組織黨建工作又好又快發(fā)展。
　　(一)理順黨組織隸屬關系，不斷擴大黨在新社會組織中的覆蓋面。
　　據統(tǒng)計，全市共登記成立了各類新社會組織533個，但建立了黨組織的僅有5個，我市新社會組織中有黨員無組織、有組織無上級的問題還比較突出，建立黨組織的任務十分艱巨，必須下大力氣加以解決。
　　1、要理順黨組織隸屬關系。針對不同新社會組織的性質和特點，對一些規(guī)模較小，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農村社區(qū)依附性較強的新社會組織，以及行業(yè)關系隸屬于地方的新社會組織，其黨組織關系一般實行屬地管理;對一些政策性、專業(yè)性較強的新社會組織，其黨組織關系一般由業(yè)務主管單位黨組織直接管理;對已成立行業(yè)協(xié)會的新社會組織，其黨組織關系一般由業(yè)務主管單位黨組織依托行業(yè)協(xié)會黨組織進行管理。從而形成地域、業(yè)務主管或行業(yè)協(xié)會等層次的組織網絡。
　　2、要擴大黨組織覆蓋面。健全黨的組織，是開展黨建工作的前提。要認真梳理黨員組織關系，切實做好組織關系接轉，做好新社會組織黨員登記工作。對經民政、教育、工商等部門核準登記，運行穩(wěn)定，從業(yè)人員50人以上的新社會組織要有黨員，從業(yè)人員100人以上的新社會組織要有黨組織，有3名以上正式黨員的，要單獨建立黨組織;對正式黨員不足3人的，要按照行業(yè)相近、地域相鄰、特點相似的原則，建立聯合黨組織;對確實不具備建立黨組織條件的，要將其黨員組織關系轉入行業(yè)協(xié)會黨組織、業(yè)務主管單位黨組織或 ……（未完，全文共4242字，當前僅顯示2142字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部副部長在全市新社會組織學習實踐活動推進會上的講話》）