在農(nóng)信社信訪百日攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感
二、拿出過(guò)硬措施，最大限度化解信訪事項(xiàng)存量、遏制增量
（一）提高研判處置能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)
（二）深入化解矛盾，著力解決信訪突出問(wèn)題
（三）加強(qiáng)源頭治理，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
三、層層壓實(shí)責(zé)任，確保每項(xiàng)信訪問(wèn)題化解經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)判
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅(jiān)持依法合規(guī)
（三）加強(qiáng)支持保障力度
……
在農(nóng)信社信訪百日攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)自治區(qū)信訪工作第五次聯(lián)席會(huì)議暨全區(qū)“化積案、促穩(wěn)定”百日攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)農(nóng)信系統(tǒng)信訪積案化解工作再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)，全力打好“化積案、促穩(wěn)定”的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
今年以來(lái)，農(nóng)信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好信訪工作各項(xiàng)決策部署，按照自治區(qū)信訪工作安排，多措并舉排查信訪矛盾糾紛，以中央巡視組移交信訪事項(xiàng)辦理為重點(diǎn)，集中化解了一批較為突出的歷史積案，解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的疑難問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)信系統(tǒng)信訪形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好，中央巡視組移交件和國(guó)家信訪局重復(fù)訪信訪事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)清零。在這一過(guò)程中，各級(jí)信訪干部為民負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、保障全區(qū)農(nóng)信系統(tǒng)安全穩(wěn)定、推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局起好步創(chuàng)造了良好環(huán)境。在此，我代表自治區(qū)聯(lián)社，向農(nóng)信系統(tǒng)從事信訪工作的同志們表示由衷感謝和誠(chéng)摯敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)農(nóng)信社一些信訪積案仍未解決，重復(fù)信訪時(shí)有發(fā)生，新的信訪問(wèn)題層出不窮，一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作重視不夠、措施不力、作風(fēng)不實(shí)，對(duì)越級(jí)訪和_上訪還存在著_不到位等問(wèn)題。對(duì)此，大家必須高度重視起來(lái)，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，全力做好相關(guān)工作。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略877字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
謀取不正當(dāng)利益，但大多數(shù)人還是好的，他們反映的問(wèn)題是應(yīng)該解決的。只有帶著這種信任才能和群眾交心，才能真正推動(dòng)信訪問(wèn)題解決。要帶著感情解決信訪問(wèn)題，人的感情都是互通的，大家一定要將心比心、以心換心。不少上訪群眾都是原來(lái)農(nóng)信社的職工，因?yàn)榉N種原因，與農(nóng)信社產(chǎn)生了糾紛，但這些糾紛歸根到底都是系統(tǒng)內(nèi)的糾紛，都是可以內(nèi)部解決的。大家要放下架子，細(xì)致耐心地幫助他們想辦法、出主意，符合政策的抓緊解決，不符合政策的解釋清楚，政策雖然是剛性的，但情感是柔性的，同樣的事用情和不用情的結(jié)果肯定是不同的。
二、拿出過(guò)硬措施，最大限度化解信訪事項(xiàng)存量、遏制增量
非常之時(shí)，當(dāng)行非常之舉。對(duì)于久拖未決的信訪問(wèn)題，必須采取超常規(guī)舉措，窮盡一切辦法，高效處理好群眾反映的突出問(wèn)題和信訪事項(xiàng)。
（一）提高研判處置能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。要下好先手棋，打好主動(dòng)仗，就必須做到對(duì)各類信訪事項(xiàng)心中有數(shù)，這是做好信訪工作的關(guān)鍵。要摸清底數(shù)，甄別這些信訪訴求中，有多少是合理的，有多少有合理的成分，有多少是不合理的。合理的訴求應(yīng)該由哪些機(jī)構(gòu)、哪些部門來(lái)負(fù)責(zé)解決，不合理訴求的信訪人應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)教育疏導(dǎo)和_。各機(jī)構(gòu)要把這個(gè)底數(shù)摸清，建立工作臺(tái)賬，明確訴求分類、具體措施、責(zé)任人、處理時(shí)限等，全部實(shí)行掛號(hào)制，盯住問(wèn)題抓落實(shí)，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。要加強(qiáng)研判，廣辟情報(bào)信息來(lái)源，暢通情報(bào)信息渠道，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，建立健全預(yù)防化解矛盾糾紛的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，要加強(qiáng)情報(bào)信息分析研判工作，努力獲取各種預(yù)警性、傾向性、苗頭性情報(bào)信息，提高預(yù)知、預(yù)警和預(yù)防能力，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，讓預(yù)判工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前，為問(wèn)題的最終妥善解決贏得時(shí)間和主動(dòng)。特別是對(duì)七一期間有可能_上訪的人員，要列入排查重點(diǎn)，提前做好思想工作，落實(shí)好_措施，一旦發(fā)現(xiàn)有_上訪的苗頭，必須果斷采取有效措施將其_，做到“六到位三確保”，即：底數(shù)要摸查到位，訴求要了解到位，屬地責(zé)任要落實(shí)到位，_的社會(huì)關(guān)系要?jiǎng)訂T到位，在京落腳點(diǎn)和聯(lián)系方式要掌握到位，在京處置機(jī)制要保障到位。有_人員_第一時(shí)間想辦法接回來(lái)，并對(duì)其訴求進(jìn)行登記，按照“三到位一處理”原則解決問(wèn)題。要強(qiáng)化應(yīng)急處置，越是在重要會(huì)議召開(kāi)、重要節(jié)慶時(shí)點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，越是上訪人員的心理躁動(dòng)期、矛盾集中爆發(fā)期，越是這個(gè)時(shí)候，大家越要保持高度警惕、隨時(shí)待命，遇有緊急、重要事項(xiàng)或突發(fā)性信訪事件，要立即請(qǐng)示報(bào)告，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，抓住信訪問(wèn)題最佳處置時(shí)機(jī)，切實(shí)把不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。
（二）深入化解矛盾，著力解決信訪突出問(wèn)題。要重解決，出現(xiàn)重復(fù)上訪，都是疑難雜癥的問(wèn)題，要想辦法啃下硬骨頭，不能有“新官不理舊賬”和“擊鼓傳花”的想法。要按照《**農(nóng)村信用社信訪事項(xiàng)“三到位一處理”工作原則暨“化積案、促穩(wěn)定”百日攻堅(jiān)化解工作方案》要求，通過(guò)百日攻堅(jiān)行動(dòng)把我們手上多年積壓的問(wèn)題徹底解決好，做到積案難案清倉(cāng)見(jiàn)底、不達(dá)目標(biāo)絕不收兵。要聚焦重點(diǎn)信訪問(wèn)題，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)各類資源，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等調(diào)解手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方式，集中力量化解一批“骨頭案”“釘子案”。要重實(shí)效。有些信訪問(wèn)題在程序上雖然辦結(jié)了，但不代表問(wèn)題最終化解，信訪工作做得到底怎么樣是要用實(shí)效說(shuō)話的，既要看信訪數(shù)量是否下降，程序是否合法合規(guī)這些“面上”的，更要看到群眾對(duì)結(jié)果是否滿意，是否不再重復(fù)上訪等實(shí)質(zhì)上的。這次百日攻堅(jiān)就要“攻”到根本、“攻”出實(shí)效，切實(shí)解決好群眾合理訴求、維護(hù)信訪群眾合法權(quán)益，從根上把問(wèn)題解決了。要重督查，自治區(qū)聯(lián)社在巡視工作中也將化解和督辦信訪矛盾納入巡視范圍，不定期開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促重點(diǎn)信訪問(wèn)題依法化解、人員疏導(dǎo)教育、困難幫扶救助、涉訪違法行為依法處理等工作。對(duì)工作開(kāi)展不力的法人機(jī)構(gòu)，予以掛牌重點(diǎn)管理，限期進(jìn)行整改；整改不力的，予以通報(bào)批評(píng)，并約談法人機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。
（三）加強(qiáng)源頭治理，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。從我們近幾年信訪工作情況看，大部分信訪問(wèn)題集中在貸款管理、人事勞資、違反廉潔自律規(guī)定等方面，特別是信貸管理的問(wèn)題比較突出，主要是借冒名貸款、貸款擔(dān)保糾紛或要求解除不良信用記錄等引發(fā)的信訪問(wèn)題。這些問(wèn)題很多是由于我們?cè)谫J款審查、制度執(zhí)行上不嚴(yán)格、不規(guī)范造成的，還有些人事勞資糾紛是因?yàn)闆Q策失誤造成的，這些問(wèn)題解決起來(lái)難度較大，且影響深遠(yuǎn)。大家一定要深刻吸取教訓(xùn)，在作出與群眾利益密切相關(guān)的決策時(shí)，一定要把未來(lái)影響_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為首要的前置條件和剛性門檻，多征求群眾等各方面意見(jiàn)，切實(shí)提高科學(xué)決策水平，避免決策失誤 ……（未完，全文共4879字，當(dāng)前僅顯示2465字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)信社信訪百日攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話》）