在全市危險化學品安全生產集中整治電視會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好危險化學品安全生產
一是全面開展了“大檢查、嚴治理、嚴監(jiān)控”活動
二是認真做好危險化學品行政許可工作
三是加大了安全生產投入
四是完善了應急救援體系
一是安全生產意識不強
三是企業(yè)安全隱患多
四是一些熱點、難點問題長期得不到解決
五是危險化學品運輸無合法手續(xù)的車輛多
二、突出重點，強化措施，進一步抓好危險化學品安全集中整治工作
三、加強領導，明確責任，確保危險化學品安全生產集中整治取得實效
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　　同志們
　　剛才，我們一起收看了全省危險化學品安全生產集中整治電視會議，副省長對全省危險化學品安全監(jiān)管理工作進行了全面總結，分析了安全生產形勢，安排部署了下步工作任務，希望各級各部門各單位認真貫徹落實會議精神，扎實做好集中整治工作。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調三個方面的問題。
　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好危險化學品安全生產
　　集中整治工作的責任感和緊迫感今年以來，各級各部門認真貫徹落實安全生產方針政策，加強安全生產“雙基”工作，深入開展專項整治，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，全市安全生產形勢總體較好。１６月份，全市累計發(fā)生事故１３９１起、死亡３１４人、重傷１１２１人、直接經(jīng)濟損失６２８１萬元，同比分別下降１５１、１４、２０７、３２３。其中道路交通事故１２４４起、死亡３１１人、重傷１１１７人、直接經(jīng)濟損失４５０９萬元，同比分別下降１６３、９３、２０７和１６４火災事故１４７起、死
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產經(jīng)營單位安全生產投入的督查力度。各生產經(jīng)營單位認真貫徹落實省四部門《關于劇毒化學品安全費用提取辦法》的規(guī)定，加大了安全生產投入，改善了安全生產條件。
　　四是完善了應急救援體系。市政府制定了《危險化學品重特大事故應急救援預案》，并定期組織演練。今年“安全生產月”期間，在公司組織了事故應急處理演習，效果良好。
　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足一是安全生產意識不強。部分業(yè)主對安全生產不重視，重生產、輕安全，個別的甚至“要錢不要命”。危險化學品從業(yè)人員安全生產的整體素質不高，相當一部分從業(yè)人員未經(jīng)過專業(yè)培訓，缺乏必要的安全知識和應急防范措施。二是一些危險化學品生產經(jīng)營單位安全生產主體責任意識不強，安全生產管理工作流于形式，安全投入欠賬大、基礎設施差、安全管理落后。三是企業(yè)安全隱患多。有的企業(yè)周邊衛(wèi)生防護距離和內部裝置等防火間距不夠壓力容器特別是安全附件隱患較多，部分企業(yè)現(xiàn)場報警監(jiān)測裝置不全基礎工作不扎實，不少企業(yè)的安全管理制度不完善。四是一些熱點、難點問題長期得不到解決。如部分縣區(qū)的加油站無消防驗收合格意見書，批發(fā)市場內危險化學品經(jīng)營安全條件差，無證經(jīng)營現(xiàn)象普遍危險化學品生產儲存未劃定專用區(qū)域，缺乏整體規(guī)劃，布局不合理。五是危險化學品運輸無合法手續(xù)的車輛多。如運送甲醛、農藥的車輛多數(shù)是無證無牌車輛。對以上問題必須高度重視，認真加以解決。
　　當前，我市正值主汛期，危險化學品安全監(jiān)管的任務重、壓力大。各級各部門各單位要高度重視當前的危化品安全生產工作，絕不能掉以輕心，要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，切實落實安全生產各項措施，進一步增強做好危險化學品安全監(jiān)管的責任感和緊迫感，把危險化學品安全管理工作抓緊抓好，抓出成效，確保危險化學品生產形勢安全穩(wěn)定。
　　二、突出重點，強化措施，進一步抓好危險化學品安全集中整治工作
　　一嚴格規(guī)范各項行政許可，強化源頭管理。各級各有關部門要按照《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定，加快推進危險化學品安全生產許可證、經(jīng)營許可證、企業(yè)設立審查、建設項目安全設施“三同時”審查、包裝物和容器定點生產、壓力容器等特種設備制造許可證的審批發(fā)放工作，嚴格執(zhí)行危險貨物運輸企業(yè)單位資質、從業(yè)人員資格認定、劇毒化學品公路運輸通行證和水路運輸危險化學品的申報制度，對危險化學品收集、貯存和處置經(jīng)營單位實施許可管理。要加強行政許可監(jiān)督管理，嚴格許可程序，嚴格條件審查，嚴格發(fā)證標準，從源頭上堵住不具備安全生產條件的企業(yè)進入市場。７月１３日以后，對未申請辦證的企業(yè)和審查未達到辦證條件的危險化學品生產企業(yè)，依據(jù)《安全生產許可證條例》等有關法律法規(guī)，全部依法進行停產整頓，限期整改對整改仍達不到安全生產條件的，采取停電或限量供電的措施，吊銷有關證照，按規(guī)定予以關閉。對未取得危險化學品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位，各級工商、安監(jiān)部門要堅決依據(jù)《無證無照經(jīng)營取締辦法》等規(guī)定予以取締，吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
　　二繼續(xù)深入開展危險化學品從業(yè)單位“五個整頓、兩個關閉”工作。各級各有關部門要按照《國務院辦公廳關于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》要求，在集中整治工作中突出抓好“五個整頓、兩個關閉”工作。對以下五類危險化學品生產經(jīng)營單位一律責令停產整頓生產工藝和設備、儲存方 ……（未完，全文共5153字，當前僅顯示1810字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市危險化學品安全生產集中整治電視會議上的講話》）