在全市糧食工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真分析形勢，充分認(rèn)識做好糧食工作的重要性和緊迫性
二、把握機(jī)遇，繼續(xù)深化糧食流通_改革
一是要全力抓好糧食購銷市場化改革
二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
三是要建立和完善地方糧食儲備體系
四是要加快培育和建設(shè)糧食市場體系
三、創(chuàng)新_，認(rèn)真抓好國有糧食企業(yè)改革
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，共同做好今年的糧食工作
……

　　同志們：
　　這次全市糧食工作會議，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，搞好全市糧食購銷市場化改革，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，加快全市糧食事業(yè)的發(fā)展，必將產(chǎn)生重要作用。剛才，士增同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是，部署任務(wù)思路清晰、措施有力，既符合市委、市政府的總體工作部署，又符合全市的糧食工作實(shí)際，我完全同意。下面，就糧食形勢和糧食改革等問題，我講幾點(diǎn)意見。
　　一、認(rèn)真分析形勢，充分認(rèn)識做好糧食工作的重要性和緊迫性
　　近年來，特別是自年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級糧食部門積極推進(jìn)以“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”為主要內(nèi)容的糧食流通_改革，全面抓好各項(xiàng)工作，全市糧食工作取得了可喜成績。堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧，做到了購銷兩旺、庫存適量，增加了農(nóng)民收入，較好地保護(hù)了農(nóng)民利益；國有糧食購銷企業(yè)改革取得明顯進(jìn)展，基本做到了糧食購銷企業(yè)主附營業(yè)務(wù)分離，對經(jīng)營性企業(yè)實(shí)行了戰(zhàn)略性改組改制；全市糧食企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，自年開始，我市糧食系統(tǒng)連續(xù)三年盈利，并榮獲全省糧食系統(tǒng)扭虧增盈優(yōu)勝單位。在此，我代表市政府向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略777字，正式會員可完整閱讀）……　
、包袱重，庫存高價(jià)位糧達(dá)萬噸，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金缺口較大，解決起來十分困難。
　　全市各級糧食部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確分析和把握形勢，深入研究糧食工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，處理好糧食流通和糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的關(guān)系，采取積極的應(yīng)對措施，加快改革和發(fā)展步伐，切實(shí)把糧食工作抓緊抓好
　　。
　　二、把握機(jī)遇，繼續(xù)深化糧食流通_改革
　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，也是我市落實(shí)省政府決策，實(shí)施糧食購銷市場化改革之年。做好今年的糧食工作，對于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。全市各級糧食部門要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以新的思路和新的舉措，落實(shí)好深化糧食流通_改革的各項(xiàng)政策措施，開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。
　　一是要全力抓好糧食購銷市場化改革。糧食流通_改革要著眼于保護(hù)基本農(nóng)田，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，這是我們始終應(yīng)該重視的重大問題。近年來，本著積極穩(wěn)妥地原則，我們在糧食流通_改革方面進(jìn)行了積極的探索，取得了不少經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)省政府部署，我市今年將整體實(shí)施糧食購銷市場化改革。各級各有關(guān)部門要根據(jù)加入世貿(mào)組織后我市農(nóng)業(yè)和糧食工作面臨的新形勢，本著既確保糧食安全，又要確保糧食職工隊(duì)伍和_的原則，在搞好調(diào)查研究和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定糧食購銷市場化改革的意見和各項(xiàng)配套政策措施，確保糧食購銷市場化改革的順利進(jìn)行。
　　二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。糧食工作要緊緊圍繞這一中心工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。要切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，落實(shí)好基本農(nóng)田保護(hù)制度。按照我市“十五”計(jì)劃提出的“全市基本農(nóng)田保護(hù)面積要保持在萬公頃，糧食年生產(chǎn)能力達(dá)到萬噸左右”的要求，在確保穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的前提下，科學(xué)布局、合理規(guī)劃，搞好農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要繼續(xù)發(fā)揮好糧食流通的主渠道作用和儲備調(diào)節(jié)作用，認(rèn)真執(zhí)行好糧食購銷、儲備政策，搞活糧食流通，提高農(nóng)民種糧效益。要落實(shí)好國家和省、市扶持龍頭企業(yè)的政策措施，選擇若干具有一定規(guī)模和實(shí)力的糧食龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，提高經(jīng)營效益和市場競爭力。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，生產(chǎn)適銷對路的糧食品種，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
　　三是要建立和完善地方糧食儲備體系。中央和國務(wù)院早有明確要求，必須按照統(tǒng)一、規(guī)范、高效、經(jīng)濟(jì)的原則，盡快建立和完善地方糧食儲備制度。這里特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)行糧食購銷市場化改革后，國家糧食定購和保護(hù)價(jià)收購政策取消，糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營全部改為企業(yè)市場行為，地方政府掌握糧源只能靠地方儲備糧一條渠道解決。因此，建立和完善市、縣兩級地方儲備糧體系，既是確保糧食安全的要求，也是這次深化糧改的主要內(nèi)容。要籌集資金，抓緊建設(shè)與地方儲備糧規(guī)模相適應(yīng)的地方儲備糧庫，確保地方儲備糧的安全有效。按照“地方糧食儲備，產(chǎn)區(qū)要建立個(gè)月以上銷量，銷區(qū)要建立個(gè)月以上銷量”的要求，參照全省已放開地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，我市應(yīng)建立地方儲備糧規(guī)模萬噸左右。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對儲備糧的管理，嚴(yán)格制度，明確責(zé)任，完善糧食推陳出新的輪換機(jī)制，確保儲糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好，國家急需時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。
　　四是要加快培育和建設(shè)糧食市場體系。糧食購銷市場化改革后，糧食市場的培育和建設(shè)，迫在眉睫。我市應(yīng)借助港口和沿海大型糧油工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)勢，積極培育和發(fā)展糧食批發(fā)交易市場，逐步形成覆蓋全市、輻射周邊地區(qū)的糧食流通市場體系。要加強(qiáng)對國際、國內(nèi)糧食市場的分析和研究，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)和變化趨勢，發(fā)展多元化購銷格局，推動(dòng)糧食流通與現(xiàn)代物流加快融合。要建立糧情監(jiān)測和糧食安全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對糧食供求狀況的分析、預(yù)測，為政府宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。要搞好糧食市場管理，加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)、流通、加工各個(gè)環(huán) ……（未完，全文共4318字，當(dāng)前僅顯示2181字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市糧食工作會議上的講話》）