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堅持先進生產力發(fā)展要求推進經濟結構戰(zhàn)略性調整

發(fā)表時間:2006/1/9 11:12:50


  面向新世紀,汕頭的經濟發(fā)展正進入一個以提高整體素質和可持續(xù)發(fā)展為特征的新的發(fā)展階段,進入一個經濟轉軌和社會轉型的關鍵時期。這個歷史時期,我們實踐“三個代表”重要思想,代表中國先進社會生產力發(fā)展要求,就必須堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放不動搖,始終把發(fā)展社會生產力作為根本任務放在首位。汕頭生產力的發(fā)展,關鍵是正確處理好經濟結構調整與經濟發(fā)展的關系,在社會生產力發(fā)展中加快經濟結構調整,在經濟結構調整中促進社會生產力的更快發(fā)展。國家“十五”計劃綱要明確指出,“十五”期間要“堅持把結構調整作為主線”,“積極主動、全方位地對經濟結構進行戰(zhàn)略性調整”。我市的“十五”計劃綱要也強調,“十五”期間要“把結構調整作為主線”,實現“經濟結構的戰(zhàn)略性調整取得明顯成效”,構造符合汕頭市實際生產力水平和具有國際競爭力的經濟結構,進一步解放和發(fā)展社會生產力,發(fā)展和完善社會主義市場經濟_,迎接我國加入WTO以及經濟全球化和科學技術迅猛發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。因此,我們一定要把江總書記的“七一”講話精神和“三個代表”的重要思想貫徹到經濟結構調整的實際工作之中,落實到各項舉措之中。
  
  一、堅持從實際出發(fā),正確把握經濟結構調整的戰(zhàn)略重點
  
  結構調整是經濟發(fā)展的內在要求,是實踐“三個代表”重要思想的首要方面。江澤民
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向現實競爭優(yōu)勢的轉化,爭取在產業(yè)結構、產業(yè)布局、企業(yè)組織結構、增創(chuàng)民營經濟優(yōu)勢等方面有所突破,構筑與國際經濟體系相適應的產業(yè)結構,形成能夠有效推動我市經濟發(fā)展的先進生產力。
  
  首先,大力調整優(yōu)化產業(yè)結構。產業(yè)結構的調整和升級,是經濟結構戰(zhàn)略性調整的重點。結合我市的產業(yè)發(fā)展特點,在有利于提高經濟增長質量和效益,提高城市綜合經濟實力的要求下,調整優(yōu)化產業(yè)結構。
  
  一是實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,壯大優(yōu)化汕頭工業(yè)。以電子信息產業(yè)為突破口,以發(fā)展高新技術產業(yè)、改造提高傳統(tǒng)產業(yè)為重點,著力引導、扶持工業(yè)企業(yè)運用現代電子信息技術,加強技術創(chuàng)新和科學管理,促進產業(yè)優(yōu)化升級。加快紡織服裝、塑料制品、食品輕工、玩具工藝等勞動密集型出口加工業(yè)的技術創(chuàng)新,提升產品質量和檔次;加速電子信息、電器機械、化工醫(yī)藥、感光材料、新型包裝和建筑材料等先進技術型工業(yè)優(yōu)化升級,擴展產業(yè)鏈;重點發(fā)展信息技術、光機電一體化、生物技術、新材料四大高新技術產業(yè),培育、壯大高新技術產業(yè)_,形成具有汕頭特色的以高新技術產業(yè)為第一經濟增長點,以資本密集的新興產業(yè)為主導的工業(yè)發(fā)展體系。
  
  二是發(fā)揮汕頭特區(qū)的區(qū)域性中心城市功能,積極拓展提升第三產業(yè)。鞏固和發(fā)展對外經濟貿易、物流業(yè)、房地產業(yè)。要以大商業(yè)、大流通、大市場的觀念發(fā)展物流業(yè),要對傳統(tǒng)的物流管理模式進行改革,提高物流管理的社會化和組織程度,變粗放管理為集約經營,使物流企業(yè)適應中國加入WTO,以及參與市場競爭的需要,要深入發(fā)展連鎖、超市、代理、配送、網上銷售等新型經營業(yè)態(tài)和營銷方式,以電子商務手段改造傳統(tǒng)的營銷手段,規(guī)劃建設一些大型的物流中心和配送中心,形成比較完整的物流網絡,推動物流業(yè)向集團化、聯(lián)合化、規(guī);l(fā)展,最終達到大流通促進大生產。大力發(fā)展信息咨詢、金融保險、中介服務等先導型產業(yè),鼓勵發(fā)展能有效引導消費、促進社會轉型的教育、文化、體育、醫(yī)療保健、新聞出版、廣告會展等“知密型”第三產業(yè),全面提高第三產業(yè)發(fā)展層次。加強公路、鐵路、港口、航道、機場的建設,建立健全暢通、安全、便捷的現代綜合運輸體系。發(fā)揮汕頭處于全球信息高速公路骨干節(jié)點的獨特優(yōu)勢,加快建設信息化應用工程,大力推進國民經濟和社會信息化,加速信息產業(yè)化與產業(yè)信息化,努力實現社會生產力的跨越式發(fā)展。
  
  三是大力調整農業(yè)和農村經濟結構,切實加強第一產業(yè)。大力發(fā)展面向國內外市場和城市現代化,比較效益高、區(qū)域特色鮮明的農業(yè)產業(yè),形成規(guī);、專業(yè)化的生產格局,提高商品率;重點發(fā)展蔬菜水果、水產、畜牧、花卉、食用菌五大主導產品,大力發(fā)展設施、生態(tài)、觀光農業(yè);積極培育名牌農產品;大力促進產業(yè)化經營,扶持龍頭企業(yè),推廣“公司加農戶”、“訂單農業(yè)”等經營形式;推進以汕頭現代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科學園為龍頭的現代化農業(yè)示范工程建設,加速現代信息技術和生物技術對傳統(tǒng)農業(yè)生產及產品加工業(yè)的_,提高農業(yè)資源綜合開發(fā)水平,基本形成以汕頭特區(qū)為中心,輻射粵東及周邊地區(qū)的開放型農業(yè)產業(yè)體系。合理開發(fā)利用豐富的海洋資源,加快推進我市海洋資源產業(yè)化進程。突出海洋綜合開發(fā)和管理兩個重點,優(yōu)化海洋產業(yè)結構和布局,初步形成相互協(xié)調、相互促進的資本密集、多元化、開放型的海洋經濟體系。
  
  第二,優(yōu)化產業(yè)布局,增強特區(qū)輻射功能。采取“新上一批、提高一批、轉移一批”的策略,以突出保稅區(qū)、高新區(qū)特定區(qū)域功能開發(fā),加快工業(yè)產業(yè)布局的戰(zhàn)略性調整,加強區(qū)域內外企業(yè)間合作,促進區(qū)域內外優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。市區(qū)北區(qū)以高新區(qū)和各級科技工業(yè)園為基地,以重點大型企業(yè)為骨干,積極發(fā)展高新技術產業(yè)和先進技術型工業(yè);南區(qū)以發(fā)揮保稅區(qū)和廣澳深水港的綜合功能為重點,發(fā)展以資本密集、大運輸量的石化、新型材料、船舶修造工業(yè)為主體的臨港工業(yè)。潮陽、澄海兩翼要著力推進紡織服裝、塑料制品、工藝玩具、精細化工、食品加工等優(yōu)勢行業(yè)的升級換代,引導企業(yè)向工業(yè)區(qū)和中心城鎮(zhèn)聚集,加速產業(yè)化、基地化、現代化進程;南澳縣以充分運用海島開發(fā)試驗區(qū)政策、區(qū)位和資源優(yōu)勢為動力,大力發(fā)展海洋產業(yè)、風能發(fā)電、海島旅游產品加工業(yè),積極拓展對臺經濟合作,努力建設生態(tài)島。
  
  第三、著力調整企業(yè)組織結構。我市經濟結構的戰(zhàn)略性調整,是適應兩個根本性轉變的要求,朝著社會化大生產和專業(yè)化協(xié)作的方向發(fā)展的。其中,企業(yè)組織結構的調整是核心和關鍵。從企業(yè)組織結構調整入手,產品、技術、區(qū)域、勞動力等結構的調整才有實施的載體。企業(yè)組織結構的調整,大體可以分為三種情況:
  
  一是做強做大一批。我市作為改革開放的前沿陣地,要在日趨激烈的國際競爭格局中占據有利地位,促進我市經濟結構的優(yōu)化升級,帶動整個國民經濟的 ……(未完,全文共7140字,當前僅顯示2507字,請閱讀下面提示信息。收藏《堅持先進生產力發(fā)展要求推進經濟結構戰(zhàn)略性調整》