關(guān)于我市實施《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》情況的匯報

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《征管法》及其《實施細(xì)則》是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和長期任務(wù)
二、貫徹落實新《征管法》及其《實施細(xì)則》，堅持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管
三、依法治稅進(jìn)程中存在的問題和今后的打算
一、認(rèn)真領(lǐng)會中央、省、市、縣會議的精神
二、××黨組根據(jù)縣委對貫徹落實上級會議精神提出以下要求
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　　主任、各位副主任，各位委員：
　　
　　根據(jù)會議安排，我代表國稅局簡要匯報一下我們宣傳貫徹新《征管法》的情況。如有不當(dāng)之處，請大家指正。
　　
　　年月日，九屆全國人大常委會第二十一次會議審議通過了《中華人民共和國稅收征收管理法（修訂案）》（簡稱新《征管法》）。江澤民同志簽署了第四十九號主席令，予以發(fā)布并于年月日開始實施。這是稅收法制建設(shè)史上的一個重大突破，標(biāo)志著稅收征管邁上了一個新的臺階。
　　
　　新《征管法》實施的三年，是我市稅收事業(yè)不斷發(fā)展的三年，也是我們國稅機(jī)關(guān)征管改革日益深化的三年。三年來，我們共組織入庫工商各稅億元，其中“兩稅”億元。稅收收入實現(xiàn)了連年高基數(shù)的高增長，圓滿完成了上級下達(dá)我們的任務(wù)。
　　
　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《征管法》及其《實施細(xì)則》是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和長期任務(wù)
　　
　　新《征管法》及其《實施細(xì)則》頒布實施后，我們采取了扎實有效的措施，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳貫徹工作。
　　
　　對內(nèi)，我們制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳。我們采取集中辦班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式，組織全體稅務(wù)干部認(rèn)真全面地學(xué)習(xí)新《征管法》及其《實施細(xì)則》，
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》，明確了職責(zé)劃分和崗位設(shè)置，對促進(jìn)稅收征管的規(guī)范、統(tǒng)一，提高稅收依法行政水平起到了較好的作用；二是對我局制定的文件進(jìn)行了全面清理；同時結(jié)合實際，依法健全了有關(guān)制度，切實增強(qiáng)新《征管法》及其《實施細(xì)則》在執(zhí)行中的可操作性；三是對稅務(wù)文書格式進(jìn)行了清理，特別是一些時限性的規(guī)定，按照新《征管法》的要求對稅務(wù)文書進(jìn)行了規(guī)范和完善。
　　
　　第二，強(qiáng)化稅收服務(wù)意識，切實保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。稅收征收管理過程是一個征收和繳納的有機(jī)整體。我們在學(xué)習(xí)貫徹新《征管法》時，注重了強(qiáng)化對納稅人合法權(quán)益的保障機(jī)制與措施。一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。我們把納稅服務(wù)作為行政行為的組成部分加以規(guī)范，拓展納稅服務(wù)的工作領(lǐng)域，塑造合作、平等的征納關(guān)系和構(gòu)建快捷、順暢的溝通渠道，促進(jìn)全社會依法自覺納稅氛圍的早日形成。二是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施開展特色服務(wù)。我們從環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣等納稅人反映強(qiáng)烈的問題著手，積極研究應(yīng)對措施，統(tǒng)一規(guī)范辦稅流程和納稅指南，改進(jìn)管理方式，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入日常征管工作，推出特需服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)，綠色通道等特色服務(wù)，在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)了值班長制度、中午值班制度，努力為納稅人提供快捷、便利、高效的辦稅服務(wù)。三是落實文明辦稅“八公開”，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把一般納稅人認(rèn)定、個體定額、違章處罰企業(yè)、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公布，增強(qiáng)辦稅透明度。及時更新常熟國稅網(wǎng)站，使納稅人了解、掌握稅收政策法規(guī)和辦事規(guī)程。積極發(fā)揮稅收工作的優(yōu)勢，進(jìn)行稅收調(diào)研，涉稅信息分析，及時向黨委、政府反映情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。四是簡化優(yōu)化辦稅流程，切實為納稅人“減負(fù)增效”。我們把“改進(jìn)管理、優(yōu)化服務(wù)、挖潛增效”不僅作為優(yōu)化稅收服務(wù)、降低征納成本的有效途徑，更是把它作為切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的一項重要工作來抓。
　　
　　第三，加強(qiáng)稅收監(jiān)控，強(qiáng)化稅收征管。一是完善了征管質(zhì)量“八率”考核機(jī)制。我們成立了征管質(zhì)量監(jiān)控小組，針對征管查各自職能以及收入管理的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，運用計算機(jī)數(shù)據(jù)對征管質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)分析，并制定征管質(zhì)量“八率”考核標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理實施意見。狠抓準(zhǔn)期申報率、準(zhǔn)期入庫率等日常征管質(zhì)量指標(biāo)的提高，準(zhǔn)期申報率、準(zhǔn)期入庫率始終保持在以上。二是積極開展分行業(yè)納稅評估，挖掘稅源潛力。**年，我們運用科技管理手段，分行業(yè)、分地段有針對性地對服裝、貨架、自來水、磚瓦等行業(yè)開展納稅評估，對戶納稅人進(jìn)行了評稅分析，評估補(bǔ)申報及罰款萬元，營造了公平競爭的稅收環(huán)境。三是加強(qiáng)對兩個所得稅的征管。去年我們把戶新辦企業(yè)所得稅納入國稅征管，同時切實抓好涉外稅收管理，認(rèn)真開展以所得稅管理為主線的反避稅、專項審計工作，不斷提高反避稅質(zhì)量。四是強(qiáng)化對個私稅收管理。從完善稅務(wù)登記制度，大力清理漏征漏管戶等基礎(chǔ)工作入手，督促個體大戶進(jìn)行建帳建制，提高執(zhí)法的透明度和公正性，個私經(jīng)濟(jì)已成為“兩稅”增長的重要來源。五是大力清繳欠稅。各單位按照新《征管法》的要求，嚴(yán)格欠稅管理，制定清理計劃，對呆帳稅金進(jìn)行排查，大力清理陳欠，到去年末僅存欠稅萬元，最大限度控制新欠發(fā)生。
　　
　　第四，堅持依法治稅，不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。一是推行稅收征管與執(zhí)法質(zhì)量管理體系。我們著重對分局各崗位職責(zé)的確定、業(yè)務(wù)操作說明的內(nèi)容、流轉(zhuǎn)控制環(huán)節(jié)、征管業(yè)務(wù)的設(shè)置四個部分進(jìn)行了修改、完善，為下一步全面推行版稅收管理系統(tǒng)作出了有益的探索。二是稽查規(guī)范化管理成效顯著。根據(jù)實施“打擊型”稽查要求，我們積極推行主查、主審制度，建立完善目標(biāo)管理制度，執(zhí)行監(jiān)督檢查、考核獎懲四位一體的監(jiān)督管理體系。三年來（年**年），我們共檢查納稅戶戶，查補(bǔ)稅款萬元，罰款萬元，加收滯納金萬元，并向司法機(jī)關(guān)移送案件件。三是開展了稅收執(zhí)法大檢查。我們在接受上級稅務(wù)機(jī)關(guān)和審計等部門檢查的同時，每年都要按照分局總數(shù)的的比例，開展執(zhí)法檢查，通過檢查，有效地提高了執(zhí)法水平。
　　
　　第五，積極主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。新《征管法》明確了稅收征管不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作，也需要相關(guān)部門和單位的密切配合，齊心協(xié)力，共同營造良好的稅收環(huán)境。在具體稅收執(zhí)法過程中，我們與海關(guān)、工商、銀行、公安、法院等有關(guān)部門強(qiáng)化溝通機(jī)制，及時傳遞信息，積 ……（未完，全文共6349字，當(dāng)前僅顯示2229字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市實施《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》情況的匯報》）