1 總則
1.1 編制目的
認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,建立重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制,保證科學(xué)、安全、高效地組織開(kāi)展撲救重、特大森林火災(zāi)的工作,努力把森林火災(zāi)造成的損失和人員的傷亡降到最低程度,有力保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和_。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》、《云南省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《怒江傈僳族自治州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置,以及發(fā)生在與我縣毗連的縣或境內(nèi),對(duì)我縣生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重危害或嚴(yán)重威脅的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置,適用本預(yù)案。
1.4 工作原則
1.4.1縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)撲救重、特大森林火災(zāi)的工作,并實(shí)行各級(jí)別政府行政首長(zhǎng)責(zé)任制,堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
1.4.2縣人民政府授權(quán)縣森林防火指揮部,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案。各成員單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《**縣森林防火指揮部成員單位森林防火責(zé)任書(shū)》,把各項(xiàng)支持保障措施落實(shí)到位,確保重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急的快速反應(yīng)和順利進(jìn)行。
1.4.3撲救重、特大森林火災(zāi)要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾的生
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指揮部辦公室。
縣森林防火指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府的重要指示;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,研究制定撲救重、特大森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲救救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和前線的請(qǐng)求,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;協(xié)助發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
3.2縣森林防火指揮部辦公室職責(zé)
縣森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣防火辦”),負(fù)責(zé)總值班調(diào)度,保障火情信息暢通。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全縣重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,并作為重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)縣森林防火指揮部的指揮平臺(tái)?h防火辦設(shè)在縣林業(yè)局,同時(shí)掛縣森林防火指揮部中心的牌子。
縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)時(shí),以縣防火辦為基礎(chǔ),抽調(diào)相關(guān)部門和縣林業(yè)局相關(guān)科室人員,成立指揮部調(diào)度組、赴火場(chǎng)工作組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組和專家咨詢組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
(1)指揮調(diào)度組:掌握火情與撲火動(dòng)態(tài);起草《重要森林火情專題報(bào)告》及《處置重、特大森林火災(zāi)的
總結(jié)報(bào)告》;傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府的重要指示;根據(jù)縣森林防火指揮部的決定,落實(shí)撲火力量、滅火物資、應(yīng)急通信保障等。
(2)赴火場(chǎng)工作組:縣森林防火指揮部派出赴火場(chǎng)工作組,與發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮撲火救災(zāi)工作;貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的重要指示;及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告火情及撲救工作進(jìn)展情況;指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
(3)后勤保障組:聯(lián)系組織撲火救災(zāi)物資,協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速運(yùn)輸,為縣森林防火指揮部提供后勤保障。
(4)宣傳報(bào)道組:嚴(yán)格按照國(guó)家和省、州、縣有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)告,負(fù)責(zé)縣森林防火指揮部新聞發(fā)布的籌備工作。
(5)專家咨詢組:對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估,審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火前線指揮部的撲火方案,提供指導(dǎo)性意見(jiàn),為撲火救災(zāi)工作提供決策支持。
3.3 成員單位職責(zé)
縣森林防火指揮部各成員單位按照《**縣森林防火指揮部森林防火責(zé)任書(shū)》的規(guī)定,檢查督促掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好防滅重、特大森林火災(zāi)的工作。相關(guān)成員單位還要積極做好撲火救災(zāi)的應(yīng)急支持保障工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和專家對(duì)可能發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);做好撲救重、特大森林火災(zāi)相關(guān)保障工作;組織專門力量對(duì)重、特大森林火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,建立專項(xiàng)火災(zāi)檔案,并提出災(zāi)后恢復(fù)的意見(jiàn)和建議。
縣武裝部、公安全邊防支隊(duì):按照撲救重、特大森林火災(zāi)的需要,就近組織駐軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)做好撲救重、特大森林火災(zāi)協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
縣
財(cái)政局:負(fù)責(zé)按《怒江傈僳族自治州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》籌集調(diào)度撲救重、特大森林火災(zāi)所需資金,并監(jiān)督使用。
縣政府外事辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外事辦公室協(xié)助縣森林防火指揮部做好邊境地區(qū)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。當(dāng)邊境地區(qū)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí),積極協(xié)助有關(guān)國(guó)家邊境地方當(dāng)局共同做好撲火救災(zāi)工作。
縣公安局:督促、指導(dǎo)、協(xié)助森林公安依法查處森林火災(zāi)案件,保障撲火救災(zāi)交通暢通,維護(hù)火場(chǎng)周邊地區(qū)治安秩序和_。
縣交通局:負(fù)責(zé)撲救重、特大森林火災(zāi)的運(yùn)輸保障。
縣氣象局:負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)及周邊地區(qū)的短、中期天氣預(yù)報(bào),組織實(shí)施人工增雨滅火作業(yè)。
電信**分公司、移動(dòng)**分公司、聯(lián)通**分公司:負(fù)責(zé)撲救重、特大森林火災(zāi)的有線通信和應(yīng)急移動(dòng)通信保障。
縣廣播電視局:積極做好森林防火新聞?shì)浾摰男麄鲌?bào)道工作,播放氣象部門提供的火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警報(bào)。
縣無(wú)線電管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障撲救重、特大森林火災(zāi)的無(wú)線電通信專用頻率,確保指揮通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
縣民政局:負(fù)責(zé)做好災(zāi)民中特困戶的生活救助和轉(zhuǎn)移;按優(yōu)撫政策做好撲火受傷致殘人員和犧牲人員的優(yōu)待和撫恤工作。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展防疫防病工作,救治受傷人員,提供緊急藥品援助。
縣旅游局、縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)督促涉林的基層單位做好森林防火工作。按照縣森林防火指揮部的要求,組織開(kāi)展撲救重、特大森林火災(zāi)的工作。
縣森林公安局:負(fù)責(zé)重、特大森林火災(zāi)案件的查處,檢查、督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))火災(zāi)案件的查處工作。
縣自然保護(hù)局:負(fù)責(zé)全縣自然保護(hù)區(qū)森林防火工作,檢查、督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng) ……(未完,全文共9444字,當(dāng)前僅顯示2580字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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