非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、××區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
二、××區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟的相關(guān)政策及措施
二是鼓勵非公企業(yè)要樹立“走出去、引進來”的戰(zhàn)略，不斷發(fā)展壯大自己
三、××區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟的工作思路
（五）加大招商引資力度
……

　　根據(jù)省委、省政府出臺的《關(guān)于貫徹<國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體和私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見>的實施意見》〔2006〕24號文件精神，區(qū)委、區(qū)人民政府認真貫徹落實，多次召開非公企業(yè)負責人座談會，就我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展作過多次專題研究，制定出臺了一系列發(fā)展政策和措施，把非公有制經(jīng)濟發(fā)展放到重要的戰(zhàn)略位置。通過政府推動、政策扶持、改善法制環(huán)境、實行掛牌保護、加強執(zhí)法監(jiān)督、堅決整治“四亂”、強化政府服務職能、提高辦事效率和服務水平等措施和手段，使我區(qū)非公經(jīng)濟取得了較快的發(fā)展。
　　一、**區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
　　截止二oo八年十二月底，全區(qū)已有個體工商戶13781戶，比去年同期減少704戶，下降5%；私營企業(yè)850戶（含分支機構(gòu)261戶），分別比去年同期增加75戶，比去年同期增長10%，注冊資金分別為3.56億元和11.25億元，分別比去年同期增長704萬元和20800萬元，增長17％和23％。共安置各
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經(jīng)貿(mào)經(jīng)營資質(zhì)限制，凡達到國家規(guī)定標準的非公企業(yè)的進出口經(jīng)營，均享受國家統(tǒng)一的出口信貸和出口退稅政策，與國有企業(yè)同等待遇。
　　(三)加大扶持力度，增強非公企業(yè)發(fā)展后勁。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》、《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等一系列優(yōu)惠政策。在財政征稅方面，對新辦企業(yè)和重點龍頭企業(yè)參與國企改革，免征企業(yè)所得稅3年，以后按15％的稅率征收5—10年；企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費用，可在稅前扣除。在土地使用方面，非公企業(yè)用地納入土地開發(fā)和年度用地計劃，審批程序一視同仁，并進一步簡化用地審批手續(xù)，凡與省委5號文件不相符的規(guī)定堅決廢止。在收費問題上，凡省級以下規(guī)定的收費項目一律取消，省級以上規(guī)定必須收取的一律按下限收繳。在資金扶持方面，主要是對可持續(xù)發(fā)展的項目和產(chǎn)業(yè)集群的重點企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，勞動密集型企業(yè)和科技型、創(chuàng)匯型的企業(yè)給予扶持。這些相關(guān)政策的出臺，有力地推動了全區(qū)非公經(jīng)濟的快速發(fā)展。
　　(四)抓好重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進新型工業(yè)化進程。進一步增強“工業(yè)強區(qū)”的戰(zhàn)略思想，依托區(qū)內(nèi)外資源，大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工、礦冶、建材、能源四大產(chǎn)業(yè)，著力培植生物制藥、機械制造等產(chǎn)業(yè)，快速推進我區(qū)新型工業(yè)化進程。
　　(五)堅決整治“四亂”，為非公經(jīng)濟發(fā)展保駕護航�！八膩y不除，經(jīng)濟難興”。幾年來，我們嚴格按照上級減負辦的要求，認真貫徹落實中共中央、國務院辦公廳發(fā)(1997)14號文件《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的規(guī)定》精神，積極主動同有關(guān)部門聯(lián)系，取消了一些不合理的收費項目。
　　(六)不斷改善投資環(huán)境，保護非公企業(yè)的合法權(quán)益。充分發(fā)揮紀檢部門、投訴中心的作用，堅決清除障礙，為依法經(jīng)營、誠實守信、穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)保駕護航。2008年,由非公辦（區(qū)經(jīng)濟局）配合區(qū)監(jiān)察局對16戶重點非公企業(yè)進行第二批掛牌保護,同時對第一批（2003年）已掛牌保護的18戶非公企業(yè)進行相應的考核，對不符合條件的企業(yè)，不再保留。另外，還配合行業(yè)協(xié)會的工作，發(fā)揮各協(xié)會_和組織應訴等方面的作用，為非公企業(yè)提供社會支持、保障和服務，使之享受公平的社會待遇。
　　(七)重視引導非公企業(yè)整體素質(zhì)的提高。一是引導非公企業(yè)經(jīng)營者樹立現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加快企業(yè)由低層次、粗放型、家族模式管理向高層次、集約型、科學化管理的轉(zhuǎn)變；二是引導非公企業(yè)積極招才引智，培養(yǎng)人才、善用人才，留住人才，逐步提高經(jīng)營者和從業(yè)人員的科學文化素質(zhì)，并對企業(yè)在人才培養(yǎng)、引進及使用中遇到的困難和問題，積極為他們想辦法，處理問題和解決困難；三是引導非公企業(yè)規(guī)范管理、依法經(jīng)營、誠實守信，認真遵守黨和國家的法律法規(guī)和方針政策。2008年來共組織企業(yè)管理人員和業(yè)務技術(shù)人員參加省市的各種培訓共600多人次，幫助非公企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種問題和困難120多起，接待非公企業(yè)來訪和咨詢?nèi)藛T760余次。
　　(八)堅持擴大對內(nèi)對外開放政策，加大招商引資力度。堅持牢牢抓住招商引資這一經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和“生命線”，堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略。一是充分利用區(qū)位、資源、氣候等優(yōu)勢，引進優(yōu)秀人才、先進技術(shù)和資金到**投資建廠、經(jīng)商。二是鼓勵非公企業(yè)要樹立“走出去、引進來”的戰(zhàn)略，不斷發(fā)展壯大自己。三是認真貫徹落實招商引資優(yōu)惠政策，進一步搞好實施項目的跟蹤服務，做到“親商、敬商、留商、扶商”，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務。
　　三、**區(qū) ……（未完，全文共3677字，當前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告》）