安監(jiān)局長(zhǎng)在半年工作會(huì)議上的講話

　　同志們：
　　在全州深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面落實(shí)中央方針政策和省委、州委決策部署，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，也是在全州安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵時(shí)期，州安監(jiān)局黨組決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在云南考察的重要講話精神，總結(jié)安監(jiān)系統(tǒng)上半年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組講四點(diǎn)意見：
　　一、1—7月全州安全生產(chǎn)情況
　　(一)生產(chǎn)安全事故情況
　　1—7月，全州共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災(zāi)除外)69起，死亡76人，受傷101人，直接經(jīng)濟(jì)損失387.02萬(wàn)元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降10.39%，死亡人數(shù)下降19.15%，受傷人數(shù)下降12.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.03%，四項(xiàng)指標(biāo)與上年同期相比呈“三降一升”趨勢(shì)。6月25日，富寧縣境內(nèi)羅富高速公路發(fā)生一起造成4人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡，受傷2人的較大道路交通事故。其中：
　　1.工礦企業(yè)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故10起，死亡10人，受傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失340.06萬(wàn)元。與上年同期相比，事故起數(shù)上升11.11%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)下降27.27%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降18.54%。
　　2.煤礦事故發(fā)生1起，死亡1人
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業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件的安排部署，以安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心，以開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，突出安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，以排查治理隱患和推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，突出抓好尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，取得了階段性的成效，并呈現(xiàn)以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：
　　(一)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步得到完善和落實(shí)
　　今年以來，各級(jí)黨委、政府和各部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視安全生產(chǎn)工作， 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，結(jié)合本地、本部門和行業(yè)的實(shí)際，扎實(shí)組織開展了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
　　年初，我們?cè)谡J(rèn)真組織開展《2008年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》檢查考核的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了歷年來落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步修訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并在全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議上由州人民政府與8縣政府和州直有關(guān)部門簽訂，使安全生產(chǎn)控制指標(biāo)基本做到分塊下達(dá)、統(tǒng)一檢查考核、分別獎(jiǎng)懲，使之更加有針對(duì)性，檢查考核可操作性更強(qiáng)。
　　在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)，我們分解細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，與8縣安監(jiān)局簽訂了《2009年安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》;在非煤礦山、冶金行業(yè)的專題會(huì)議上，與各重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》。通過不同的方式和手段，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到基層和企業(yè)。
　　(二) “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)穩(wěn)步開展，“三項(xiàng)行動(dòng)”有成效
　　今年以來，按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的安排部署，我們認(rèn)真督促各有關(guān)部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)有序地組織開展了“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作，取得了較好的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：
　　1.全州1—7月共開展執(zhí)法行動(dòng)2673次，查處無(wú)證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的663起，關(guān)閉取締后又擅自建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的67起，私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫(kù)違規(guī)排放的31起，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的7起，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治的4起，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的100起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的26起，其他非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的1775起。
　　2.全州交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)1—7月開展隱患排查企業(yè)(單位)共6060戶(次)，共排查隱患3309條，已整改3179條。其中，排查重大隱患182條(主要是學(xué)校危房)，已整改銷號(hào)74條，列入治理計(jì)劃重大隱患107條，累計(jì)落實(shí)治理資金3890.3萬(wàn)元。
　　3.全州1—7月共組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)2818次，參與人數(shù)33.7萬(wàn)人;組織召開新聞發(fā)布會(huì)(新聞通氣會(huì)、專題采訪)23次，安全文化示范企業(yè)23戶，誠(chéng)信企業(yè)103戶，安全社區(qū)9個(gè)，安全生產(chǎn)新聞報(bào)道275篇。
　　4.全州“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各有特色，在6月“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”中，州、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別在電視上作了動(dòng)員講話，并到相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)開展督查、調(diào)研;硯山、麻栗坡等縣的黨、政五套班子領(lǐng)導(dǎo)還出席了咨詢?nèi)蘸腿f(wàn)人簽名活動(dòng)。在6月“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”期間，全州共出動(dòng)安全宣傳車100余輛，在主要街道、廠礦企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所、建筑工地等懸掛各類安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)6000余條，制作安全生產(chǎn)宣傳專欄700余塊，組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)圖片展320余次，播放安全警示教育錄像30余場(chǎng)，發(fā)放各種安全生產(chǎn)宣傳資料30余萬(wàn)份，為2萬(wàn)余人(次)進(jìn)行了咨詢，數(shù)萬(wàn)人(次)觀看了宣傳展版，受教育群眾和中小學(xué)生20余萬(wàn)人。同時(shí)，州、縣廣播、電視、報(bào)紙等主要新聞媒體，分別開辟了“安全生產(chǎn)月”、“**交通安全”等專欄，刊登安全生產(chǎn)活動(dòng)新聞稿件，循環(huán)播出安全生產(chǎn)宣傳教育片和安全生產(chǎn)公益廣告等。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做到了廣播上有_、電視上有影像、報(bào)刊上有文章，大力營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。
　　5.采取在各縣舉辦培訓(xùn)班、送教進(jìn)企業(yè)等方式，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。1—7月，全州安監(jiān)系統(tǒng)共培訓(xùn)各類人員2483人，其中：礦山管理人員515人，危化品管理人員326人，特種作業(yè)人員955人，從業(yè)人員817人。**縣在“6月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和安監(jiān)站站長(zhǎng)、縣屬各有 ……（未完，全文共8974字，當(dāng)前僅顯示2451字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《安監(jiān)局長(zhǎng)在半年工作會(huì)議上的講話》）