在姚溝鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第三次會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2007年工作回顧
二、2008年工作安排
（一）加大招商引資力度，加快推進工業(yè)強鎮(zhèn)步伐
（二）鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村
（三）規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)行為，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
（四）強化文明創(chuàng)建舉措，加速社會全面發(fā)展
（五）深化以人為本理念，推進民生工程建設(shè)
（六）狠抓機關(guān)效能建設(shè)，建設(shè)人民滿意政府
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　　政府工作報告
　　——在姚溝鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第三次會議上的講話
　　
　　
　　二oo八年六月十九日
　　
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的人員提出意見。
　　
　　一、2007年工作回顧
　　
　　過去的一年，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在人大的依法監(jiān)督下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“率先崛起、跨越發(fā)展”這一主題，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了鎮(zhèn)十五屆人民代表大會一次會議確定的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會進一步得到加快發(fā)展，各項工作取得明顯成績：連續(xù)2年進入全市財政收入“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，被評為全市精神文明創(chuàng)建工作“十佳鎮(zhèn)”、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市計劃生育工作第九名。在縣三級干部會議上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行、招商引資工作、信訪、計劃生育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會發(fā)展、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)等七項工作均受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行、招商引資、信訪、計劃生育四項全縣第一。具體表現(xiàn)為：
　　
　　——經(jīng)濟實力顯著增強。全年財政收入達到3110萬元，位居全縣第三位，增長49.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值
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，全鎮(zhèn)機關(guān)試行兼崗，實行雙向選擇。深入推進農(nóng)村綜合改革，完善了鎮(zhèn)級財政_和村務(wù)公開制度，完善了政務(wù)中心，8個村均建成了村級為民服務(wù)代理點。轉(zhuǎn)變招商理念，加大招商力度，全年新增“鳳還巢”企業(yè)3家。
　　——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村城市化的必由之路，是社會文明進步的重要標志，實行城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn)全面小康社會的重要途徑。繼續(xù)實施“小城鎮(zhèn)膨脹”戰(zhàn)略。建設(shè)的重點是在總體規(guī)劃指導下，著力改造鎮(zhèn)中村和盤活鎮(zhèn)內(nèi)空閑土地，啟動“三縱三橫”工程。同時，采取多渠道融資方式，總投入0.12億元建設(shè)和改造了陽光小區(qū)、東風小區(qū)等。搞好城鎮(zhèn)經(jīng)營，規(guī)范城鎮(zhèn)管理。我鎮(zhèn)建成區(qū)面積已達4.2平方公里，常住人口達13000人，城鎮(zhèn)化率達31%，目前已建小區(qū)有玉河小區(qū)、東風小區(qū)、長河小區(qū)、陽光小區(qū)，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和檔次在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于領(lǐng)先地位。2007年我們已投資組建7人的城管隊伍，加強城鎮(zhèn)管理工作，使姚溝真正成為環(huán)境優(yōu)美的省級中心鎮(zhèn)，文明創(chuàng)建在全縣領(lǐng)先，進入省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。姚溝鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)通過專家評審，正在編制南大湖景觀規(guī)劃，村莊布點規(guī)劃已編制完畢，進入評審批準階段。開展市容整治，投入68萬元修建大轉(zhuǎn)盤至中學、大轉(zhuǎn)盤至血防組、大轉(zhuǎn)盤至新老街結(jié)合部的兩側(cè)人行道和慢車道，整治集鎮(zhèn)違章搭建73處，清理農(nóng)村非法占地建筑21處，進一步完善土地更新調(diào)整和基本農(nóng)田保護，為工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地服務(wù)，節(jié)約土地盤活存量，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。鎮(zhèn)區(qū)綠化、凈化、亮化、美化步伐加快。鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)投入加大，全年完成鎮(zhèn)村建設(shè)投入4000萬元。集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，功能不斷完善。首批新農(nóng)村示范點建設(shè)全面完成。交通、水利條件不斷改善，姚文路、姚五路、朱姚路8.8公里水泥路已建成，姚溝工業(yè)大道、朱姚路b標段、姚馬路、三房路、四垅路、張?zhí)谅返日诮ㄔO(shè)中。電力、通訊進一步擴容，110kv姚溝輸變電工程選址、勘察、征地等前期準備工作已結(jié)束，目前已經(jīng)處于施工階段。
　　——人民生活明顯改善。全鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5279元，農(nóng)民人均純收入達到4122元，增長24.3%。大力實施民生工程，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1500人，新增勞務(wù)收入2200萬元。因工業(yè)區(qū)征地和西河整治工程用地，鎮(zhèn)政府對失地農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況進行全面摸底登記。城鎮(zhèn)155名居民享受低保 ，發(fā)放低保金29.8萬元。開展農(nóng)村低保人員登記工作，將符合低保條件的人員統(tǒng)一上報至縣民政部門，建立農(nóng)村居民社會保障制度，已有1100人享受農(nóng)村低保，發(fā)放低保金30萬元。農(nóng)村新型合作醫(yī)療已全部推開，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，覆蓋群眾31894人，參保率達91%，補償參合農(nóng)民醫(yī)藥費120萬元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，大病救助困難群眾32人、發(fā)放救助金6萬元。完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持制度，發(fā)放獎扶資金4.1萬元。
　　
　　——社會事業(yè)全面進步。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，嚴厲打擊非法行醫(yī)和制售假劣藥械行為，醫(yī)療市場秩序有所規(guī)范。深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，切實維護人民群眾生命健康安全。全鎮(zhèn)上下加大計劃生育管理力度，以狠抓“兩非”案源為突破口，抓好出生人口性別比綜合治理。兩次組織人員遠赴北京，端掉了多處b超黑窩點，取得了較好的戰(zhàn)績。人口出生性別比與2006年相比，下降了3個點。已建成文化活動中心150平方米，在榮獲2006年市級文明創(chuàng)建“十佳鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上、2007年進入省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行列，繼續(xù)爭創(chuàng)省級文明鎮(zhèn)，辦好全市文明創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，實施血防改廁項目，全年改水改廁達2600座。2007年，解決了部分外出務(wù)工經(jīng)商人員子女就學學籍問題。投入59.6萬元，興建姚溝中學教學樓附屬工程。環(huán)保第一審批權(quán)、“三同時”、排污許可證制度得到落實，減排指標全面完成。積極化解矛盾，維護_�！捌桨惨稀苯ㄔO(shè)扎實推進，治安形勢更趨穩(wěn)定；認真做好信訪工作，調(diào)整成立了矛盾糾紛調(diào)處中心，建立信訪領(lǐng)導包案長效機制，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導信訪接待日制度，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，對三起重點矛盾掛牌督辦，消除了3次可能引發(fā)的_上訪事件，
　　
　　信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，越級訪得到有效遏制。2007年全年，沒有出現(xiàn)去市、赴省上訪案件，人民來信也大幅度減少，_態(tài)勢良好。
　　建立健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機制，在姚溝傳統(tǒng)的“3·12”廟 ……（未完，全文共8495字，當前僅顯示2320字，請閱讀下面提示信息。收藏《在姚溝鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第三次會議上的講話》）