土地執(zhí)法百日行動(dòng)總結(jié)

　　自國土資源部開展全國土地執(zhí)法百日行動(dòng)以來，我市高度重視，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、廣泛宣傳、查糾并舉、整改落實(shí)，使百日行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯效果�，F(xiàn)將我市開展百日行動(dòng)的情況匯報(bào)如下：
　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視建組織，廣泛宣傳達(dá)共識(shí)
　　(一)建立組織，形成合力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，2007年9月21日，我市專門成立了“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由王錫南市長任組長，袁秋中副市長和國土資源局蘇士虎局長任副組長，市發(fā)改、建設(shè)、監(jiān)察、公安、法制、司法等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，組成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)工作班子;同時(shí)市國土局也成立了由局長為組長，局黨委副書記、副局長任副組長、辦公室、黨建、用地、地籍、監(jiān)察、耕保、財(cái)務(wù)、地礦、統(tǒng)征等科室負(fù)責(zé)人為成員的市國土局百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。市“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各鎮(zhèn)和市國土局對(duì)百日行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)和研究執(zhí)法行動(dòng)過程中遇到的問題，組織對(duì)全市范圍內(nèi)執(zhí)法工作的檢查和督導(dǎo)，及時(shí)解決土地執(zhí)法工作中的難題。在此基礎(chǔ)上各鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了百日行動(dòng)的
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略725字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
任。各所和相關(guān)科室也都落實(shí)了各自的責(zé)任機(jī)制，使大家肩上有擔(dān)子、身上有壓力、心中有責(zé)任，從而調(diào)動(dòng)和激發(fā)大家搞好百日行動(dòng)的積極性與創(chuàng)造力。
　　二、認(rèn)真排查摸底數(shù)，查糾結(jié)合抓落實(shí)
　　(一)認(rèn)真排查清理。自2007年9月19日我市下發(fā)《關(guān)于開展土地執(zhí)法百日行動(dòng)，認(rèn)真排查土地違法違規(guī)行為》的通知后，全市圍繞以“以租代征”為重點(diǎn)的三項(xiàng)清查內(nèi)容，認(rèn)真開展了排查清理，摸清了底數(shù)，經(jīng)全面細(xì)致核查，全市未發(fā)現(xiàn)“以租代征”和違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模的土地違法違規(guī)行為。
　　(二)嚴(yán)肅查處糾正。對(duì)排查清理出的3宗“未批先用”違法用地，市“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市國土局迅速查清違法事實(shí)，并對(duì)違法用地責(zé)任人向有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了行政處分建議，有關(guān)部門依法依規(guī)作出了行政(黨紀(jì))處分決定。做到了把查事與查人相結(jié)合，在全市形成了嚴(yán)格土地管理，嚴(yán)肅土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
　　(三)狠抓整改落實(shí)。為確保百日行動(dòng)的整改工作落到實(shí)處，確保百日行動(dòng)不走過場、不流于形式，抓出實(shí)效。市國土局對(duì)排查清理出的3宗違法用地在事實(shí)查清、處罰到位的情況下，沒有就此為止，而是及時(shí)分別召開科所長和執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍全體人員會(huì)議，分析原因、查找不足、研究整改措施，形成了進(jìn)一步健全、完善了建設(shè)用地報(bào)批程序的辦法;并區(qū)分不同情況，明確相關(guān)人員責(zé)任，分類提出處理意見，并結(jié)合《土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核辦法》，納入年終考核指標(biāo)。通過查事與查人結(jié)合、整治與整改并舉、明責(zé)與追責(zé)同步，牢固樹立了全市廣大干部群眾依法用地依法管地的觀念，營造了良好的土地管理氛圍。
　　三、建章立制促規(guī)范，創(chuàng)新機(jī)制抓執(zhí)法。
　　(一)完善執(zhí)法監(jiān)察制度。在開展百日行動(dòng)中，市國土局結(jié)合原有的規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全了《土地執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制》、《執(zhí)法監(jiān)察過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《土地違法發(fā)現(xiàn)機(jī)制》、《土地執(zhí)法工作責(zé)任制》、《國土局內(nèi)部協(xié)同落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制》、《國土、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察部門土地聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度》、《局上下聯(lián)動(dòng)土地執(zhí)法制度》、《落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任責(zé)任制與干部任用掛鉤制度》和《土地執(zhí)法監(jiān)察人員內(nèi)部規(guī)定》等20多項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察制度。這些制度的建立健全和貫徹實(shí)施，確保了百日行動(dòng)落到實(shí)處，有利于鞏固“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”的成果。
　　(二)創(chuàng)新動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。市國土局根據(jù)在開展百日行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新土地動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。對(duì)全市土地執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和國土所提出了“巡查無假日，巡查無死角、巡查全天候”的新要求。為了強(qiáng)化對(duì)新建在建項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管，做到堅(jiān)持落實(shí)對(duì)新開工項(xiàng)目，特別是違法用地和閑置土地逐宗上圖、堅(jiān)持違法用地逐宗書面日?qǐng)?bào)、新開工項(xiàng)目用地巡查、督查情況月報(bào)和動(dòng)態(tài)巡查、督查情況季度通報(bào)制度。并按照“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的監(jiān)察方針，在進(jìn)一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)國土所全面巡查、監(jiān)察中隊(duì)巡查和督查相結(jié)合，監(jiān)察大隊(duì)實(shí)施督查、監(jiān)察科對(duì)全市動(dòng)態(tài)巡查、督查工作組織考核的職責(zé)分工，切實(shí)落實(shí)巡查責(zé)任，做到了“在項(xiàng)目信息上早知道，在違法行為上早發(fā)現(xiàn)，在違法案件上早制止”，確保了對(duì)全市各類土地違法行為在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間制止，第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間處理。真正做到了把違法用地信息掌控在萌芽之時(shí)，把違法用地案件遏制在破土之初。
　　(三)創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在開展百日行動(dòng)中，我市政府在原有建立的部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在橫向上，密切加強(qiáng)與市公、檢、法、紀(jì)檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)配合，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，并多次在全市聯(lián)合開展了執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng);在縱向上，市國土局通過局領(lǐng)導(dǎo)及掛所干部包片(所)執(zhí)法，科室聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、監(jiān)察隊(duì)伍交叉執(zhí)法等形式，形成國土系統(tǒng)內(nèi)部合力執(zhí)法的氛圍。同時(shí)，全市還根據(jù)不同情況， ……（未完，全文共5797字，當(dāng)前僅顯示2035字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《土地執(zhí)法百日行動(dòng)總結(jié)》）