2009年全市公安消防工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年消防工作取得的主要成效
一是社會消防安全管理水平不斷提高
二是火災(zāi)隱患排查整治成效顯著
三是公共消防設(shè)施建設(shè)進一步加大
四是消防宣傳教育形式豐富多彩
五是滅火救援工作成效卓著
二、當前我市消防工作存在的突出問題
一是消防安全責任制落實還有棚架現(xiàn)象
二是動態(tài)火災(zāi)隱患反彈
三是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)滯后
四是人民群眾的消防安全意識淡薄
五是農(nóng)村消防工作整體比較薄弱
三、2009年全市消防工作的總體思路和主要任務(wù)
（一）深化消防安全責任體系建設(shè)，進一步推進消防工作社會化
一要嚴格政府消防安全責任
二要嚴格行業(yè)消防監(jiān)管責任
三要嚴格單位消防安全主體責任
四要嚴格責任追究和工作倒查制度
（二）多策并舉，全面防控，確�；馂�(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定
一是全面排查整改火災(zāi)隱患
二是突出薄弱環(huán)節(jié)和危險場所管理
三是部門聯(lián)動、各司其責、齊抓共管
四是進一步加強消防宣傳教育培訓工作
（三）加大消防工作投入力度，夯實抗御火災(zāi)風險的物質(zhì)基礎(chǔ)
一是加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是加強多種形式消防力量建設(shè)
三是加強消防事業(yè)經(jīng)費投入
（四）系統(tǒng)整合社會消防資源，不斷提升滅火救援能力
二是公安消防部隊要積極推進滅火救援勤務(wù)改革，不斷提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力
……

　　同志們：
　　這次會議是經(jīng)市政府同意召開的，主要任務(wù)是總結(jié)2008年的消防工作，分析形勢，安排部署2009年度消防工作任務(wù)。張市長對這個會議非常重視，親自參加，一會兒還要作重要指示。下面，我代表市防火安全委員會作工作報告。
　　一、2008年消防工作取得的主要成效
　　2008年，是我市消防工作和部隊建設(shè)全面推進并取得明顯成效的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市消防工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為重心，以預防重特大火災(zāi)事故為目標，嚴格落實消防安全責任制，扎實開展消防安全專項治理，狠抓火災(zāi)隱患排查整治，大力加強公共消防設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)，全面推進消防工作社會化進程，有效提升了我市整體抗御火災(zāi)的能力。全年全市共發(fā)生火災(zāi)176起，死亡1人，直接財產(chǎn)損失121萬元，無重特大火災(zāi)發(fā)生，保持了火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。
　　一是社會消防安全管理水平不斷提高。消防工作“網(wǎng)格化”管理模
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略641字，正式會員可完整閱讀）……　
益消防知識競賽、新聞媒體記者進“紅門”、“**奧運會倒計時100天主題消防宣傳日”啟動儀式、消防文藝作品征集等宣傳活動聲勢浩大；“消防標語工程”和消防安全示范街創(chuàng)建工作成效顯著�！都t門衛(wèi)士·情系萬家》119消防文藝晚會，群眾喜聞樂見，宣傳社會效果好。
　　五是滅火救援工作成效卓著。全年共接警出動1042起，其中火災(zāi)176起、搶險救援866起，出動車輛2576臺（次）、出動官兵20667人（次）、搶救遇險人員174人。成功撲救了“33”在建高層住宅樓、“61”新東方商廈火災(zāi)事故，圓滿處置了“86”安鋼路施工塌方搶救被困人員事故，特別是在“512”汶川大地震搶險救援中，我市消防支隊赴川突擊隊不畏艱險、連續(xù)奮戰(zhàn)，搜救遇難群眾14人，受到了震區(qū)政府和人民的高度贊揚，被公安部評為“抗震救災(zāi)先進集體”，記集體三等功。
　　這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視，正確領(lǐng)導的結(jié)果；是各部門、各行業(yè)、各單位共同努力、扎實工作的結(jié)果；是全市消防官兵、公安民警、合同制消防隊員、文職人員無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表市政府向他們致以誠摯的慰問和衷心的感謝！
　　二、當前我市消防工作存在的突出問題
　　去年我市消防安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但也存在不少問題和不足。一是消防安全責任制落實還有棚架現(xiàn)象。個別地方對消防安全工作的重要性認識不足、重視不夠，目標任務(wù)不明確，工作措施不落實，責任追究不到位，工作落實層層衰減、逐級弱化，存在較嚴重的棚架現(xiàn)象。一些個體私營業(yè)主，對安全工作思想麻痹，整改火災(zāi)隱患不積極。二是動態(tài)火災(zāi)隱患反彈。多產(chǎn)權(quán)和租賃經(jīng)營單位的消防安全責任不明確，內(nèi)部管理無序，違章用火用電現(xiàn)象嚴重；建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)不及時，設(shè)備損壞現(xiàn)象突出；單位內(nèi)部排查、整改不到位，堵塞、占用消防通道，鎖閉安全出口，圈占消防設(shè)施等現(xiàn)象時有發(fā)生；城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所較多，消防安全防范能力較低，違規(guī)留宿現(xiàn)象屢禁不止。三是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)滯后。消防規(guī)劃落實不到位，消火栓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建不同步；部隊消防車輛裝備老化、結(jié)構(gòu)不合理，特勤器材和官兵個人防護裝備缺口較大，不能適應(yīng)日益繁重的滅火救援需要。四是人民群眾的消防安全意識淡薄。違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢屢發(fā)生；依法防范火災(zāi)和逃生自救能力較差；一些特殊崗位人員，職責不清，責任意識淡薄，不懂得基本操作程序。五是農(nóng)村消防工作整體比較薄弱�；咎幱跓o人抓、無人管的狀態(tài)，缺乏消防宣傳教育和基本的消防設(shè)施，火災(zāi)隱患突出，火災(zāi)事故不斷。去年，農(nóng)村火災(zāi)總量約占全市火災(zāi)總量的80％。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建了義務(wù)消防隊，但因人員不固定、經(jīng)費無保障，管理不善，不能很好的發(fā)揮作用。
　　三、2009年全市消防工作的總體思路和主要任務(wù)
　　2009年全市消防工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以宣貫《消防法》為主線，深化消防安全責任制落實，進一步加強公共消防設(shè)施建設(shè)，積極推進消防安全標準化管理，狠抓火災(zāi)隱患排查整治，切實筑牢火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。具體任務(wù)是：
　�。ㄒ唬┥罨腊踩熑误w系建設(shè)，進一步推進消防工作社會化。一要嚴格政府消防安全責任。繼續(xù)將消防工作納入政府綜合目標管理、“平安建設(shè)”和社會治安綜合治理考評體系之中，層層簽訂消防安全 ……（未完，全文共5124字，當前僅顯示1799字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年全市公安消防工作會議上的講話》）