民政局副局長在機關(guān)黨支部活動中的輔導(dǎo)報告

目錄/提綱：……
一、科學(xué)發(fā)展觀是實現(xiàn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針
一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧
三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)療救助制度從無到有
一是初步建立了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系
二是初步確立了災(zāi)害應(yīng)急工作機制
三是初步建成了救災(zāi)預(yù)警體系
四是初步建成了社會捐助動員機制
二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供了難得的機遇
三、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對民政工作又好又快發(fā)展提出了新的要求
一是堅持財政投入的主渠道不能削弱，只能加強
二是積極動員社會力量投入
三是社會救助與物價上漲間的聯(lián)動機制
二是要科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建的標(biāo)準(zhǔn)，推進救災(zāi)工作的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化
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　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、促進風(fēng)景區(qū)民政事業(yè)快速發(fā)展
　　——謝紹平副局長在機關(guān)黨支部活動中的輔導(dǎo)報告
　　根據(jù)局黨組的安排，借今天黨支部活動之機，我在這里將自己學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一些體會與大家交流，目的是起一個拋磚引玉的作用。
　　一、科學(xué)發(fā)展觀是實現(xiàn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針
　　1、以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，不僅高瞻遠(yuǎn)矚，而且深思熟慮。
　　科學(xué)發(fā)展觀自2003年黨的十六屆三中全會首次正式提出以來，其內(nèi)涵在實踐中不斷豐富。在黨的十七大報告中，胡錦濤同志在以往論述的基礎(chǔ)上，對科學(xué)發(fā)展觀作出了新的概括：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧�！边@一概括，十分精辟。這是迄今為止我們黨提出的最為全面、最為系統(tǒng)、最為科學(xué)的發(fā)展觀，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面。在確立科學(xué)發(fā)展觀的同時，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，還提出了構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想。
　　科
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略726字，正式會員可完整閱讀）……　
惠最多的五年。
　　我到民政工作的時間不長，對民政工作全面了解不夠，研究也不深，但從過去長期在基層工作的角度，特別是聯(lián)系現(xiàn)在工作的實踐來看我們的民政工作，我覺得可以得出這樣的結(jié)論：隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出與貫徹落實，我國的經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，綜合國力明顯增強，社會事業(yè)也取得全面進步，尤其是以關(guān)注民生、維護民利為主要特征的民政事業(yè)也得到快速發(fā)展，民政部門在和諧社會建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和作用也越來越明顯。以我局的城鄉(xiāng)低保和救災(zāi)救濟工作為例，就足以佐證這一點。
　　從城鄉(xiāng)低保工作來看：近年來，局黨組始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活作為頭等大事來抓，完善和規(guī)范已有的社會救助制度，抓緊建立健全急需的社會救助制度，合理整合分散的社會救助制度，從體系層面進行整體設(shè)計，從制度層面進行開拓創(chuàng)新，從支撐層面逐年增加投入，使保障范圍逐步擴大，救助網(wǎng)絡(luò)日趨完善，救助工作的整體合力逐漸增強。以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為基礎(chǔ)，以臨時救助為補充，與廉租住房、教育、司法等專項救助制度銜接配套、覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系基本形成，城鄉(xiāng)居民基本生活的最后一道保障網(wǎng)編織成形，有效保障了城鄉(xiāng)絕大多數(shù)困難群眾基本生活，有力促進了社會公平和全體人民共享改革發(fā)展的成果。回顧近年月日來的社會救助工作，我們已實現(xiàn)了三個方面的突破：一是城鄉(xiāng)困難群眾基本生活救助實現(xiàn)了由傳統(tǒng)臨時性救助向最低生活保障制度的重大轉(zhuǎn)變;二是五保戶供養(yǎng)實現(xiàn)了由農(nóng)民互助共濟向財政保障為主的歷史性變革;三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助醫(yī)療救助制度從無到有。
　　從救災(zāi)救濟工作來看：黨的十六大以來，各級黨委、政府從構(gòu)建社會主義和諧社會出發(fā)，加強了自然災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)，全區(qū)應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害能力得到明顯增強，有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活，維護了災(zāi)區(qū)_。主要表現(xiàn)為以下四點：一是初步建立了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系。二是初步確立了災(zāi)害應(yīng)急工作機制。每當(dāng)重大災(zāi)害發(fā)生，黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間作出批示，親赴災(zāi)區(qū)、靠前指揮。2008年共撥付救災(zāi)資金 億元。三是初步建成了救災(zāi)預(yù)警體系。以村干部為主體的災(zāi)害觀察員、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部為主體的災(zāi)害管理員等預(yù)警體系不斷健全完善。四是初步建成了社會捐助動員機制。 “送溫暖獻愛心”成為社會捐贈活動的主要載體和動員平臺。2008年我局組織的“送溫暖獻愛心”活動得到了社會各界的大力支持，共收到捐贈 62770元。另外，全區(qū)的救災(zāi)物資儲備工作也初步形成保障網(wǎng)絡(luò)。近年來的救災(zāi)工作實踐表明，我區(qū)自然災(zāi)害救助管理體系也正在實現(xiàn)一系列重大轉(zhuǎn)型：一是救災(zāi)目標(biāo)從過于強調(diào)減少經(jīng)濟損失轉(zhuǎn)向以人為本;救助內(nèi)容從應(yīng)急救助轉(zhuǎn)向全方位救助;救助標(biāo)準(zhǔn)從低標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向保證基本生活;救助指揮從經(jīng)驗型轉(zhuǎn)向系統(tǒng)預(yù)案與應(yīng)急行動。
　　當(dāng)然，民政工作的快速發(fā)展遠(yuǎn)不止這兩個方面，還包括基層民主政治建設(shè)、優(yōu)撫安置、雙擁工作、社會福利、社會事務(wù)管理等，應(yīng)該說各方面都有重大突破。特別是表現(xiàn)在中央和省、地、縣級財政的投入大幅度增長上。所以，我們完全可以這樣說，近年來民政事業(yè)發(fā)展最快，也是困難_得到實惠最多的年份。
　　二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供了難得的機遇
　　學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是為了用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀審視過去、謀劃未來，著力解決不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，使科學(xué)發(fā)展成為各級黨委政府、各部門和每個黨員干部的自覺行動。這必將為民政工作又好又快發(fā)展提供難得機遇。
　　(一)隨著學(xué)習(xí)實踐活動的深入，各級政府執(zhí)政為民的理念的進一步強化，必將極大促進民政工作社會地位和影響的提升�？茖W(xué)發(fā)展觀突出強調(diào)執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。學(xué)習(xí)實踐活動的過程，也是一個“以人為本”執(zhí)政理念不斷強化的過 ……（未完，全文共5802字，當(dāng)前僅顯示2037字，請閱讀下面提示信息。收藏《民政局副局長在機關(guān)黨支部活動中的輔導(dǎo)報告》）