農業(yè)行政處罰案卷質量自查工作總結

為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范農業(yè)行政處罰行為，提高農業(yè)部門辦理行政處罰案件的質量和水平。根據(jù)省農業(yè)廳《關于開展農業(yè)行政處罰案件評查活動的通知》（浙農政發(fā)號）精神，對照農業(yè)行政處罰案卷評查標準，現(xiàn)就本局農業(yè)行政處罰案卷質量自查工作總結如下：
　　一、基礎標準完全符合法律、法規(guī)要求
　　⒈主體合法：全局從開展行政執(zhí)法以來，適用一般程序立案辦理的件，其中去年以來件，全部以農業(yè)行政機關名義實施處罰，而且嚴格在法定職權內和管轄區(qū)域內實施，被處罰主體認定準確。
　�、策`法事實清楚，證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚，表述準確，認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分，主要證據(jù)都具有較強的真實性、關聯(lián)性、合法性。
　�、尺m用法律正確。實施行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù)，引用法律的條、款、項、目準確、完整，行政處罰種類與幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，凡有法定從輕、減輕或不予處罰情節(jié)的，都嚴格按法執(zhí)行
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略665字，正式會員可完整閱讀）……　
　　⒊審查決定情況
　　案件處罰審批文書規(guī)范。統(tǒng)一使用省農業(yè)廳制訂的文書樣本，記載準確，違法事實記錄完整，證據(jù)確鑿、充分，處罰依據(jù)明確，有承辦人的意見，法制機構的審查意見，處罰機關負責人的審批意見，并各有簽名、有日期。違法行為處理告知文書，有當事人準確的名稱，有違法事實和法律依據(jù)，明確告知擬給予行政處罰的內容，明確告知當事人行使陳述權、申辯權和要求聽證權的期限，有處罰機關的印章、日期。去年以來，在一般處罰案件中，凡符合聽證條件的都及時告知當事人有聽證的權利，但當事人全部放棄聽證，因此，在去年處罰案卷中，沒有出現(xiàn)聽證通知書，聽證目錄，聽證報告等相關聽證方面的法律文書。行政處罰決定書，有記載當事人的基本情況，有違法的事實和證據(jù)，有行政處罰具體內容和法律依據(jù)，有行政處罰的履行方式和期限，有告知當事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限，有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。
　�、此瓦_和執(zhí)行情況
　　回證送達時間、地點、方式準確，內容記載齊全，有收件人簽名。罰款人（物）據(jù)合法，填寫規(guī)范，做到處罰機關和罰款收繳機關分離，列入財政專戶實行收支兩條線管理，繳納罰款期限及時。行政處罰強制執(zhí)行申請文書沒有。去年，件處罰案件全部按時辦結，今年已辦理件，目前已結案件，沒有出現(xiàn)有強制性執(zhí)行的案件，結案報告完整，每件案卷都有結案報告，在內容中載明結案理由，行政處罰決定執(zhí)行情況，罰沒財物都有處理結果，有調查人員的結案意見，有法制機構的審理意見，有處罰機關負責人同意結案的意見和簽名日期等。
　�、蛋妇頇n案情況
　　嚴格執(zhí)行案卷管理制度，實行一案一卷，使用檔案局統(tǒng)一監(jiān)制的卷皮，有目錄，備考表，卷內材料齊全，做到行政處罰決定書在前，其余文書按時間順序排列，有頁碼編號，書寫規(guī)范，字跡清楚，裝訂整齊，案卷歸檔及時。
　　總結案卷管理和案卷檢查工作，我們的主要做法和體會有以下三點：
　�、苯y(tǒng)一思想，提高認識，是搞好案卷工作的基礎。案卷是農業(yè)行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù)，立卷為檔是整個農業(yè)行政執(zhí)法工作的重要組成部分，是法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的一項職責和任務，必須將其列入依法行政、依法管理的重要內容，自覺從維護和遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的高度來認識立卷為檔工作的重要性和必要性，因此，我們在省廳召開的《全面推進依法行政實施納要》研討會后，局領導及時組織相關人員，就案卷評查活動進行研究和部署，并組織工作班子認真開展自查、自糾，真正做到思想認識到位，人員組織到位，工作責任到位。
　�、矆猿謽藴剩ＷC質量是開展案卷評查活動的出發(fā)點和落腳點。我們認為，案卷是檢驗農業(yè)行政執(zhí)法工作是否依法處罰、程序和行為是否規(guī)范，材料是否齊全的重要標準，是真實反映農業(yè)行政執(zhí)法辦案能力，辦案質量的重要依據(jù)；充分體現(xiàn)農業(yè)行政執(zhí)法水平的高低。開展案卷評查活動，其根本目的是通過案卷質量的提高來推進農業(yè)執(zhí)法水平和辦案質量的提高，因此我們在案卷整理及檢查中，力求做到法律及條款適用正確、各種材料完備、填寫內容齊全、規(guī)范、裝訂整潔，保證每個案卷的高質量、高水平。
　�、辰∪贫�，落實工作責任是保障案卷質量水平的關鍵。為及時做好案卷工作，我們專門落實人員，負責案卷的立卷和日常管理工作，同時明確了崗位職責和要求，列入其年度目標工作的考核內容，健全管理制度，設立專門的檔案室和檔案柜，并且還理順了管理機制，法制科在檢查審核中嚴格把關，加強指導，協(xié)調，為執(zhí)法案卷的規(guī)范化、標準化管理提供各方面的 ……（未完，全文共2938字，當前僅顯示1868字，請閱讀下面提示信息。收藏《農業(yè)行政處罰案卷質量自查工作總結》）