在全區(qū)勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好今年勞動(dòng)保障工作
三、開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面
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在全區(qū)勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話
　　根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱
　　今年月日
　　同志們：
　　今天召開的全區(qū)勞動(dòng)保障工作會(huì)議，是一次很重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：把握形勢(shì)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保全面完成勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)上，表彰了一批社會(huì)保險(xiǎn)和再就業(yè)工作先進(jìn)單位，勞動(dòng)部門通報(bào)了工作情況，地稅部門作了表態(tài)發(fā)言。楊區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府作了很好的報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了工作，分析了形勢(shì)，對(duì)今年勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了全面部署。等一會(huì)，付書記還要就貫徹會(huì)議精神作強(qiáng)調(diào)，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就今年的勞動(dòng)保障工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
　　一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感
　　去年，全區(qū)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)全面完成，社會(huì)保障工作取得了較好的成績(jī)。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)的勞動(dòng)保障工作任務(wù)仍然十分繁重，面臨的困難和問題還較多。一是從就業(yè)形勢(shì)來看，全區(qū)就業(yè)壓力仍然很大，總量供求矛盾短期內(nèi)難以緩解；二是從社會(huì)保障來看，社�；鹬文芰ο喈�(dāng)脆弱，缺口巨大，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳工作還不是很理想。去年，全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收達(dá)到萬元，但發(fā)
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務(wù)按要求組織落實(shí)。二是要全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，確保認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、措施到位、落實(shí)到位。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，切實(shí)解決有就業(yè)愿望的“”人員、夫妻雙下崗人員等就業(yè)困難_的就業(yè)困難。四是要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高下崗人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。五是要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度。要大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，提高務(wù)工人員技能和素質(zhì)，積極開展勞務(wù)輸出。同時(shí)，要整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊和取締非法中介，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
　　三大力完善社會(huì)保障體系。和諧社會(huì)的一個(gè)非常重要的標(biāo)志就是社會(huì)保障體系的健全。一是要做好“兩個(gè)確�！�，即確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保失業(yè)人員失業(yè)救濟(jì)金按時(shí)足額發(fā)放到位。當(dāng)前，在失業(yè)保險(xiǎn)基金困難和失業(yè)人員增加的情況下，更要注意確保失業(yè)救濟(jì)金按時(shí)足額發(fā)放到位。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，今年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)都要以非公有制企業(yè)和私營(yíng)、個(gè)體、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，使更多的人享受基本社會(huì)保障。勞動(dòng)保障部門對(duì)此一定要把握好、運(yùn)作好。三是要加強(qiáng)街道、社區(qū)和街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，健全服務(wù)功能。
　　四全面維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，重點(diǎn)在非公有制企業(yè)和農(nóng)民工中推進(jìn)勞動(dòng)合同簽定工作。二是要大力宣傳《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，嚴(yán)肅查處損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。結(jié)合勞動(dòng)年審，開展對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
　　（五全面完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。今天會(huì)議的重點(diǎn)，就是要完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)。我們的保險(xiǎn)費(fèi)，一分錢就是一分錢。從增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力的角度來講，這項(xiàng)工作顯得比稅收還重要，請(qǐng)大家引起高度重視。今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)任務(wù)是：新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人，完成征收基金萬元；新增失業(yè)保險(xiǎn)參保人，完成征收基金萬元；新增醫(yī)療保險(xiǎn)參保人，完成征收基金萬元；啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)參保率、繳費(fèi)率、征繳率“三個(gè)凈增長(zhǎng)”。需要指出的是，這些指標(biāo)只能是保底數(shù)，就是全部收起來，也僅僅只夠本年度的支付，所以必須爭(zhēng)取超額完成。要圍繞這些目標(biāo)，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高社�；鹬文芰ΑＩ鐣�(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，這是國(guó)際慣例，各地各部門無權(quán)自行豁免。因此，在擴(kuò)面征繳工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，任何地方不得以不參保、不繳費(fèi)作為招商引資、改善投資環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件。我們過去有過這種現(xiàn)象，就是在在招商引資的過程中，談合作時(shí)，給別人講，我沒有別的優(yōu)惠政策，就把養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給你免了。從現(xiàn)在開始，要引起注意，你沒有這個(gè)權(quán)力。具體工作中要把握好以下三點(diǎn)：一是要摸清底數(shù)。要在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)用工單位及職工參保繳費(fèi)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，檢查是否辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，是否按規(guī)定參加了全部或有關(guān)險(xiǎn)種，是否全員參保，是否如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，是否足額繳費(fèi)。要通過排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類管理，清查一戶，登記一戶，納入一戶，征收一戶。二是要突出重點(diǎn)。今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)是三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，要切實(shí)做到用人單位只要有能力支付工資，就要按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)年核定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，必須在當(dāng)年征收到位，決不允許認(rèn)為當(dāng)?shù)厣绫ＹM(fèi)還有結(jié)余，在完成當(dāng)年征收任務(wù)的前提下，就不再征收了，把已經(jīng)核實(shí)的費(fèi)額留在來年征收。在擴(kuò)面征繳中要加大對(duì)欠費(fèi)的清理，對(duì)已經(jīng)關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，要按有關(guān)規(guī)定核銷欠費(fèi)；對(duì)有部分繳費(fèi)能力的企業(yè)，要簽訂協(xié)議，分期分批征繳到位；對(duì)惡意欠費(fèi)的企業(yè)，要采取強(qiáng)制措施，限期繳費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)法。勞動(dòng)監(jiān)察、稅務(wù)稽查等部門要迅速行動(dòng)，結(jié)合擴(kuò)面征繳工作，開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要以督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)參保費(fèi)作為勞動(dòng)合同中的必備條款。對(duì)擴(kuò)面難點(diǎn)單位和欠費(fèi)大戶要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)拒不登記參保的、瞞報(bào)職工人數(shù)和繳費(fèi)工資基數(shù)的、該交不交、能交不交的，不管涉及到什么人，不管涉及到什么單位，要堅(jiān)決一查到底，決不手軟。該曝光的曝光，該強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制執(zhí)行，該處罰的處罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，處罰一戶，教育一片。 ……（未完，全文共8100字，當(dāng)前僅顯示2212字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)勞動(dòng)保障工作會(huì)議上的講話》）