人民調(diào)解工作情況進展匯報材料

　　縣政法委：
　　根據(jù)二月初政法委召開的大調(diào)解格局工作會議部署，我局精心安排積極履職，現(xiàn)將人民調(diào)解工作情況進展程度匯報如下：
　　我局緊緊圍繞“四無”創(chuàng)建工作目標，按照履行職能、維護穩(wěn)定、為黨委政府分憂、為信訪分流、為公安排壓、為法院減負、為群眾解愁的工作思路開展工作，把排查化解矛盾糾紛與推進民主法制建設(shè)、與教育群眾學法用法、與維護社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，突出在法律法規(guī)的熟知和應(yīng)用上下功夫，在調(diào)處機制的建立和落實上下功夫，在矛盾糾紛的預(yù)防控制和化解上下功夫，在矛盾糾紛的回訪反饋和督促協(xié)議履行上下功夫，人民調(diào)解工作全面整體推進，“第一道防線”作用充分發(fā)揮。重點圍繞“九個方面”抓好人民調(diào)解工作。
　　1、抓人民調(diào)解組織機構(gòu)和調(diào)解場所建設(shè)。自建立人民調(diào)解組織以來，縣鄉(xiāng)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解組織的隊伍建設(shè)始終作為鞏固和維護基層_的一項保障措施來抓，在縣鄉(xiāng)兩級成立了以黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，綜治、維穩(wěn)、司法、公安、法院、檢察院、土地、林業(yè)、民政等部門為成員單位的縣鄉(xiāng)兩級社會矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣司法局和各基層司法所，負責社會矛盾糾紛的信息收集掌握，復(fù)雜疑難糾紛的排查調(diào)處和村組人民調(diào)解工作的指導(dǎo)幫助，跟蹤回訪和反饋已調(diào)矛盾糾紛協(xié)議
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人民調(diào)解委員會設(shè)辦公室在司法所，與司法所合并辦公，設(shè)立有獨立的調(diào)解室，做到了調(diào)解制度、程序、紀律規(guī)范上墻，有必要的桌椅等辦公條件，調(diào)處的矛盾糾紛制作有文書卷宗，有臺帳檔案。在村民委員會和社區(qū)，遵循因地制宜、經(jīng)濟使用的原則，設(shè)立有單獨的調(diào)解室，有必要的辦公桌椅和臺帳表冊，基本上做到了有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求，制作有法制宣傳登記表、簡易糾紛調(diào)處登記表、疑難糾紛登記表，卷宗檔案實行一案一卷，統(tǒng)一格式，相關(guān)材料完整，手續(xù)完備，同時制定下發(fā)了下訪調(diào)查、信息報告、回訪反饋和工作紀律等規(guī)章制度，每月由司法所對工作開展情況和制度落實情況進行一次督促檢查，跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的問題進行幫助指導(dǎo)和督促整改，村級調(diào)解室的工作進一步理順規(guī)范，各項工作健康有序開展。二十多天以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解室按照“五有”“四落實”“六統(tǒng)一”的標準已全面完成。其中人民調(diào)解典型村委會：龍慶鄉(xiāng)龍慶村委會，丹鳳鎮(zhèn)大同村委會、豐嶺村委會，雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會，彩云鎮(zhèn)紅土村委會，五龍鄉(xiāng)曲組村委會，竹基鄉(xiāng)界橋村委會;民主法制示范村：大同村;法制中心戶：(大同村)趙小東。
　　2、抓人民調(diào)解隊伍能力素質(zhì)提高。一是把調(diào)解人員培訓作為化解矛盾糾紛的一項基礎(chǔ)性工作來抓，制定年度培訓計劃，納入目標責任制考核，按照重在基層、立足崗位、注重實效、缺什么、補什么的原則，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，就近組織，采取集中培訓、以會代訓、現(xiàn)場調(diào)解培訓、下鄉(xiāng)培訓等多種方式，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門資深人員，專門抽調(diào)律師和基層法律服務(wù)工作者組成培訓授課小組，對人民調(diào)解工作經(jīng)常適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作、剖析點評典型案例進行現(xiàn)場授課，面對面輔導(dǎo)講解，基層調(diào)解人員對法律法規(guī)的熟知掌握和應(yīng)用水平明顯提高，為調(diào)處化解各類社會矛盾糾紛打下了堅實基礎(chǔ);二是分批次有針對性地組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村調(diào)解主任參加上級培訓、到鄰縣鄰邊和縣內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間學習交流取經(jīng)，吸納借鑒他人經(jīng)驗典型為己用，提高調(diào)解人員在處理化解矛盾糾紛中的實踐本領(lǐng);三是加強對基層調(diào)解人員經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助，實行司法所人員連片包村的辦法抓好社會矛盾糾紛調(diào)處工作，適時對基層調(diào)解人員的業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和幫助，達到理論與實踐的有機結(jié)合，豐富基層調(diào)解人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。
　　3、建立健全和落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制。在調(diào)處機制建設(shè)當中，重點圍繞“調(diào)”字作文章，在“防”字上下功夫，建立健全六個方面的工作機制。矛盾糾紛統(tǒng)一排查機制，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，在抓好矛盾糾紛經(jīng)常性調(diào)處化解的同時，堅持季度集中對社會矛盾糾紛統(tǒng)一排查，由各地制定符合其具體情況的排查方案，統(tǒng)一時間共同組織實施，切實做到認真細致，不留死角;接邊地區(qū)以傳真、電話、信函和人員往來保持經(jīng)常性溝通與聯(lián)系，做到發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭，及早做好預(yù)防消除工作，從源頭上遏制矛盾糾紛激化引發(fā)刑事治安案件。信息聯(lián)絡(luò)和反饋機制，在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托基層人民調(diào)解組織人緣、地緣優(yōu)勢，及時收集掌握矛盾糾紛信息源頭，經(jīng)常性分析矛盾糾紛發(fā)生的規(guī)律、特點及其解決的辦法措施，從抓早、抓小、抓苗頭著手解決問題，消除隱患。領(lǐng)導(dǎo)接待機制，把每月的25日定為局長、所長接待日，對群眾的來信來訪進行解答、回復(fù)、分流和督辦。疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處機制，在矛盾糾紛調(diào)處中，注重通過部門聯(lián)動協(xié)作進行有效資源整合，提高調(diào)解的有效性，對復(fù)雜疑難糾紛需要兩個以上部門聯(lián)合調(diào)處的，及時向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和政法委報告，明確牽頭部門，指定責任單位，相互配合，形成力量聯(lián)動，開展聯(lián)合調(diào)處，確保真正解決問題。已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋機制，對已經(jīng)處理和解決的矛盾糾紛，有重點有針對性地定人聯(lián)系，不定時到其家中進行回訪，做到經(jīng)常性了解掌握協(xié)議履行情況、雙方當事人思想動態(tài)和心里變化，舉一反三，從源頭上防止矛盾糾紛出現(xiàn)反復(fù)。責任追究機制，按照屬地管理原則，明確矛盾糾紛排查調(diào)處責任，分管聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，各基層司法所長為直接責任人，各地發(fā)生的矛盾糾紛得不到及時妥善調(diào)處或因工作不到位導(dǎo)致矛盾糾紛激化的，視其情況對責任人進行責任追究，引發(fā)重大刑事an件、_性械斗和聚眾上訪的，當年目標責任制考核實行一票否決，第一責任人和直接責任人當年不得參加評先評優(yōu)。
　　4、抓法制宣傳教育從源頭做好矛盾糾紛預(yù)防控制工作。按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，以預(yù)防為重點開展工作。一是采取散發(fā)資料、廣播標語、開展法制講座、設(shè)立法律咨詢點、進村入戶講法等多 ……（未完，全文共6935字，當前僅顯示2435字，請閱讀下面提示信息。收藏《人民調(diào)解工作情況進展匯報材料》）