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鄉(xiāng)村道路管護(hù)的幾點做法(經(jīng)驗材料)--政府監(jiān)管群眾參與市場運(yùn)作

發(fā)表時間:2009/2/27 17:13:09


  政府監(jiān)管群眾參與市場運(yùn)作探索鄉(xiāng)村道路管護(hù)的長效機(jī)制
  ——**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路管護(hù)的幾點做法
  *鎮(zhèn)距白河縣城58公里,自然面積165平方公里,全鎮(zhèn)轄10個行政村,94個村民小組,4307戶,16601人。鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路60余公里,其中火石溝公路、宋大路是承接我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路的主動脈,兩條
  公路全長30余公里,擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)10000余人口生產(chǎn)生活的交通運(yùn)輸重任。全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通公路,基本形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)。近年來,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民致富奔小康的步伐不斷加快,如何提高鄉(xiāng)村道路的通行質(zhì)量,確保村級道路晴雨暢通,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的首要任務(wù)。我們在不斷探索的基礎(chǔ)上,嘗試走出了一條“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、道班管護(hù)、群眾監(jiān)督”的鄉(xiāng)村道路管護(hù)機(jī)制。
  一、主要做法
  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全公路維護(hù)機(jī)構(gòu)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把道路
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村民每人每年出一個工,不出工者折款20元,由各村分別籌集統(tǒng)一交鎮(zhèn)道班帳戶,鎮(zhèn)考核發(fā)放,對資金不足部分由鎮(zhèn)財政補(bǔ)助。道班的職責(zé)是對鄉(xiāng)村道路進(jìn)行維護(hù),主要是對道路用砂石填補(bǔ)坑槽,積水處修建涵洞和排水溝,確保排水暢通,路面平整,保證晴雨大小車輛暢通。
  4、明確職責(zé),突出重點,日常養(yǎng)護(hù)和重點養(yǎng)護(hù)有機(jī)結(jié)合。落實了鄉(xiāng)村道路落實轄區(qū)管理責(zé)任制,按公路所屬地域與各村簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,確保道路暢通。實行“人民路、人民修,人民管、人民用”的_,各村實行“一事一議”的辦法,每年定期組織村民對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行兩次大型維修與管護(hù)。目前,“政府領(lǐng)導(dǎo),村級組織、道班管護(hù),群眾監(jiān)督”的機(jī)制逐步形成,獲得了群眾的廣泛擁護(hù)和好評。
  5、嚴(yán)格占路建房、違章占路等行為的清查清理工作。鎮(zhèn)政府針對本鎮(zhèn)現(xiàn)狀出臺公路管理措施,凡在公路兩邊建房的,嚴(yán)格鄉(xiāng)道三米以外方可審批。同時,對占路建房及破壞公路的,責(zé)令該戶恢復(fù)公路原狀,情節(jié)嚴(yán)重的按相關(guān)法規(guī)予以處理。對道路恢復(fù)情況進(jìn)行檢查,要求維修過的道路要達(dá)到路面平整,路基穩(wěn)固,排水溝清理無雜物,確保道路晴雨暢通,凡維護(hù)不合格的直至達(dá)到合格為止。2005年5月上旬,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表及道班班長等共15人,對鎮(zhèn)村四條主干道路進(jìn)行了一次專題視察。通過視察,指出存在問題20余處,并將視察意見反饋給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府根據(jù)反饋意見及時召開題會議,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真整改,確保了道路晴雨暢通。
  二、取得的成效
  1、鎮(zhèn)村道路保證了高質(zhì)量運(yùn)行。鄉(xiāng)村道路擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民生活生產(chǎn)資料的運(yùn)輸?shù)戎厝,自成立道班以來,村級道路天天有人管,時常有人修,保證了晴雨暢通,提高了通行能力,真正體現(xiàn)了公路的方便快捷功能,為人民群眾的生活生產(chǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了更大的效益。
  2、建立了有效的道路管理機(jī)制。機(jī)制形成動力,以往村級道路維護(hù)主要靠鎮(zhèn)政府來組織,村級具體負(fù)責(zé)實施,對于出義務(wù)工的群眾來說,總有部分人持有不平衡心理,出工不出力,加之大部分勞力外出,在家的都是婦女勞動力,這就給道路維護(hù)來了很大的影響,且管理起來相當(dāng)困難。現(xiàn)在把道路維護(hù)交給道班后,通過“一事一議”由農(nóng)戶出資、財政補(bǔ)貼的方法籌集道路維護(hù)經(jīng)費(fèi),由道班來負(fù)責(zé)日常維護(hù),不僅化解了群眾這種不平衡的心理,而且使道路管理變得更加直接規(guī)范。加上人大代表的監(jiān)督作用,不定期的組織代表進(jìn)行視察,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn),及時提出,及時整改,從而形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、道班管護(hù)、群眾監(jiān)督”的
  這樣一種有效鄉(xiāng)村公路管理新機(jī)制。
  3、人民群眾的滿意度極大提高。鄉(xiāng)村道路由于沒有專人負(fù)責(zé)維護(hù)的情況下,由于自然災(zāi)害的頻繁,加上重型卡車輾壓,路面時?涌影及,泥濘不堪,群眾對此怨聲載道。自成立道班以來,村級道路有專人維護(hù),不但減輕了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),并且公路路面時常都能夠保持平整、暢通,為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境,群眾對這種管護(hù)機(jī)制很滿意。
  4、政府從具體事務(wù)中擺脫出來。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,如何把政府從繁雜的社會事務(wù)當(dāng)中擺脫出來,把更多的精力用在為民謀發(fā)展上,鎮(zhèn)政府積極探索,成立3個道班,把全鎮(zhèn)25公里的村級道路交由道班負(fù)責(zé)日常管護(hù),從而把政府從具體的事務(wù)當(dāng)中擺脫出來,這樣才能有更充足的時間和精力來發(fā)展產(chǎn) ……(未完,全文共3501字,當(dāng)前僅顯示1768字,請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)村道路管護(hù)的幾點做法(經(jīng)驗材料)--政府監(jiān)管群眾參與市場運(yùn)作》
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