財(cái)政局2008年度工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2008年的主要工作
（一）圍繞縣委、政府中心工作，狠抓財(cái)政收支
（二）深化財(cái)政改革工作
（三）深化農(nóng)村綜合改革工作
（四）切實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)
（五）切實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)工作
（六）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)工作
（八）切實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
（九）開(kāi)展了各項(xiàng)社會(huì)保障工作
二、存在困難和問(wèn)題
三、2009年的工作計(jì)劃
……

　　2008年，按照_總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。重點(diǎn)深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的_，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入；完善省以下財(cái)政_，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力；實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策，提高宏觀調(diào)控水平”的精神。**縣財(cái)政局在省、市財(cái)政部門的關(guān)心支持和幫助下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市財(cái)政工作會(huì)議精神，全體干部職工群策群力、艱苦奮斗，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，突出農(nóng)民增收和社會(huì)進(jìn)步兩個(gè)重點(diǎn)”，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將2008年的主要工作總結(jié)如下：
　　一、2008年的主要工作
　�。ㄒ唬﹪@縣委、政府中心工作，狠抓財(cái)政收支
　　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下，財(cái)政部門群策群力，真抓實(shí)干，把“保工資、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)建設(shè)”放在首位，并按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，突出加快發(fā)展這一主題，強(qiáng)化稅收征管，狠抓各項(xiàng)增收節(jié)支工作，積極籌措資金，保證了縣委、政府確定的重點(diǎn)建設(shè)支出需
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算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入縣級(jí)統(tǒng)一管理，打破長(zhǎng)期以來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主核算的分散管理模式所形成的財(cái)權(quán)分配格局，依照積極穩(wěn)妥、簡(jiǎn)明規(guī)范的方式，進(jìn)一步調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理_，加大對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。
　　3、繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革的后續(xù)工作。進(jìn)一步加大政府收支分類和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革力度，“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的原則，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)管住”,即管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)、管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂花錢、管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂進(jìn)人、管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂舉債,從根本上堵塞了收入截留、流失和支出挪用、浪費(fèi)的漏洞,為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難創(chuàng)造了條件，極大地提高了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平。
　　4、加快全縣部門預(yù)算改革進(jìn)程。在去年成功推進(jìn)68家單位進(jìn)行部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，今年在全縣71個(gè)縣直部門穩(wěn)步推進(jìn)部門預(yù)算改革，后續(xù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
　�。ㄈ┥罨�農(nóng)村綜合改革工作
　　1、認(rèn)真草擬并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。今年，我縣擬定并認(rèn)真執(zhí)行《**縣城鎮(zhèn)居民最底生活保障制度實(shí)施細(xì)則》《**縣種子_改革及市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》《**縣農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施意見(jiàn)》《**縣深化集體林權(quán)制度改革加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《**縣農(nóng)村五保戶供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》和《**縣農(nóng)村最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》等。
　　2、加大了對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。今年我省被列為全國(guó)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的三個(gè)省份之一，縣委、政府高度重視，周密安排和部署，經(jīng)縣政府批復(fù)的第一批“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共33個(gè)。包括村內(nèi)戶外道路硬化、人畜飲水、人行橋修建、公廁修建、村民文化設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目覆蓋文屏、桃源、茨院、小寨、龍頭山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)自然村63個(gè)村民小組。截止10月底，已實(shí)施竣工的項(xiàng)目7個(gè)，正在實(shí)施的項(xiàng)目23個(gè)。
　�。ㄋ模┣袑�(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。2008年，在國(guó)家、省、市農(nóng)發(fā)辦的關(guān)心下，我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)完成總投資1268.11萬(wàn)元。主要包括：一是2007年度土地治理項(xiàng)目投資460.11萬(wàn)元，建設(shè)項(xiàng)目是**縣漁洞灌區(qū)中低產(chǎn)田改造0.67萬(wàn)畝，項(xiàng)目分布在文屏、桃源、茨院、小寨四鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是完成2007年度一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資808萬(wàn)元。三是計(jì)劃于本年11月啟動(dòng)實(shí)施的2008年度《**縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)漁洞灌區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目》，投資657萬(wàn)元，上級(jí)同意為**注入財(cái)政資金508萬(wàn)元。四是2009年度項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)工作現(xiàn)已完成，申報(bào)項(xiàng)目為土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩大類，待市農(nóng)開(kāi)辦審批后實(shí)施。
　　（五）切實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的各項(xiàng)規(guī)定和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，緊緊圍繞促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、節(jié)約財(cái)政資金兩個(gè)中心，鞏固和發(fā)展已取得的改革成果，努力推進(jìn)政府采購(gòu)工作�？h政府采購(gòu)中心把制度化建設(shè)作為工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政府采購(gòu)，2008年，全縣政府采購(gòu)次數(shù)15次，金額660萬(wàn)元，節(jié)約59.4萬(wàn)元，節(jié)約率9%。
　　（六）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)工作。今年1月中旬以來(lái)，全縣遭受嚴(yán)重的冰雪冰凍及地震災(zāi)害，使全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受了重大損失，我縣得到了中央及省、市的大力關(guān)心和幫助，2008年，上級(jí)共撥入各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)資金9160萬(wàn)元，已安排使用8765萬(wàn)元，占撥入數(shù)的92%。其中：一是扶貧支出資金1440萬(wàn)元，二是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1087萬(wàn)元，三是林業(yè)專項(xiàng)資金1438萬(wàn)元，四是水利專項(xiàng)資金851萬(wàn)元，畜牧業(yè)專項(xiàng)資金775萬(wàn)元，五是退耕還林資金1255萬(wàn)元，種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金2035萬(wàn)元，其他專項(xiàng)支農(nóng)資金279萬(wàn)元。通過(guò)各項(xiàng)支農(nóng)資金的及時(shí)撥付，切實(shí)緩解了全縣廣大群眾的生產(chǎn)生活困難，對(duì)老百姓的生產(chǎn)自救和全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。
　　(七) 認(rèn)真開(kāi)展教科文事業(yè)工作。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我縣教科文衛(wèi)事業(yè)支出逐年加大，2008年教科文口共支出17129.98萬(wàn)元。主要包括：一是教育支出15942.1萬(wàn)元，其中：農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生生活補(bǔ)助1148.5萬(wàn)元，補(bǔ)助貧困學(xué)生34518人，農(nóng)村義務(wù)教育階段提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平資金2371.56萬(wàn)元，農(nóng)村義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)校維修改造資金722.34萬(wàn)元，償還農(nóng)村義務(wù)教育1239萬(wàn)元。二是計(jì)生支出743.21萬(wàn)元，三是廣電支出167.43萬(wàn)元，四是科技支出94.06萬(wàn)元，五是文體支出136.09萬(wàn)元，六是黨校支出47.09萬(wàn)元。2008年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收返還268萬(wàn)元，共返還268萬(wàn)元。
　　（八）切實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，提高資金的使用效率和項(xiàng)目的社會(huì)效益，2008年，全縣共投入資金10993萬(wàn)余元開(kāi)展了擴(kuò)大內(nèi)需投入及寄宿制學(xué)校、病險(xiǎn)水庫(kù)出險(xiǎn)加固等十二大類建設(shè)，主要包括：一是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)投入國(guó)債資金356萬(wàn)元。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)投入516萬(wàn)元。三是兌付大中型水庫(kù)移民后扶資金111.98萬(wàn)元。四 ……（未完，全文共9768字，當(dāng)前僅顯示2668字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政局2008年度工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃》）