溫州學習考察團的考察報告

目錄/提綱：……
一、區(qū)域塊狀經(jīng)濟典型
二、市場體系發(fā)育完善
二是市場建設(shè)資金以民間資本為主三是市場背后有自己的生產(chǎn)加工基地支撐
三、勞動力大幅轉(zhuǎn)移
四、城鎮(zhèn)化速度迅猛
一、準確定位發(fā)展階段，以民營經(jīng)濟和優(yōu)勢資源及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)
二、實行精品名牌戰(zhàn)略，增強產(chǎn)品競爭力，開拓市場，擴大市場占有份額
三、進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度
一要充分發(fā)揮首府城市功能和中心地位作用，實現(xiàn)經(jīng)濟××
一要務(wù)”的標準去衡量，重結(jié)果、重經(jīng)濟效益和社會效益，不是死摳條條框框
三是處理好先發(fā)展后規(guī)范、先予后取等先與后的關(guān)系
四是處理好當前利益與積攢后勁的關(guān)系
五是做好優(yōu)化環(huán)境的落實工作
六是要高度重視行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會在優(yōu)化環(huán)境方面的重大作用
四、提升打工經(jīng)濟，培育民營企業(yè)家
五、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強化農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系
一是堅持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
二是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，向科技要效益
三是創(chuàng)辦農(nóng)民基地合作社，提高農(nóng)民組織化程度
四是促使優(yōu)勢農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化、特色化方向發(fā)展
五是打破農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制和投入渠道的單一機制，引入股份制、民營資本到農(nóng)村搞開發(fā)
六、合理經(jīng)營城市，進一步推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場化取向
七、解放思想必須進一步落到實處
八、正確處理經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的關(guān)系……

　　溫州學習考察團的考察報告
　　5月10日至20日，我市第二批黨政干部學習考察團赴溫州進行了學習考察。通過學習考察，大家對“溫州模式”不僅從理論上加深了認識，而且從實例上進行了體驗，對恩施市今后如何發(fā)展進行了深刻反思，觸動很大，感受很深。
　　“溫州模式”的主要特點
　　黨的十一屆三中全會后，溫州堅持把黨的改革開放政策同本地實際緊密結(jié)合起來，大膽進行市場取向改革，率先發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，創(chuàng)造了聞名全國的“溫州模式”，即以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以家庭工業(yè)和聯(lián)戶工業(yè)為支柱、以專業(yè)市場為依托、以購銷員為骨干的經(jīng)濟發(fā)展模式。其本質(zhì)是市場經(jīng)濟，其關(guān)鍵和核心是經(jīng)濟民營化和工業(yè)化。
　　正是由于經(jīng)濟的充分市場化、民營化、工業(yè)化，經(jīng)濟的充分集聚，使溫州經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出以下特點：
　　一、區(qū)域塊狀經(jīng)濟典型。
　　溫州經(jīng)濟是一種比較典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟，目前，“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的小區(qū)域經(jīng)濟已發(fā)展到100多個，有22個國務(wù)院命名的基地。溫州這種具有相當規(guī)模的區(qū)域性塊狀經(jīng)濟群落，具有高度的社會化分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，形成了溫州產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉、款式新穎的巨大競爭優(yōu)勢，形
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目前仍然是一個農(nóng)業(yè)市，工業(yè)尚處于原始資本的積累階段，全市仍處于工業(yè)化進程的破題和起步時期。因此，必須優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，迅速完成工業(yè)化的原始資本積累。溫州工業(yè)化的經(jīng)驗告訴我們：起步于家庭工業(yè)的民營企業(yè)得到了極大的發(fā)展，迅速地完成了資本的原始積累，并很快地將商業(yè)資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，加快了以農(nóng)村工業(yè)化為特征的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進程，進而必然地因經(jīng)濟**而加快了城鎮(zhèn)化步伐。
　　從我市實際來看，我市不可能象溫州一樣去大力發(fā)展家庭工業(yè)，但我市可以充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間大、優(yōu)勢資源較多、礦產(chǎn)資源較多、傳統(tǒng)工業(yè)較多的優(yōu)勢，依托本地優(yōu)勢資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，通過加速完成原始資本的積累，推進工業(yè)化進程，進而推動產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
　　因此，我市“一主三化”戰(zhàn)略的當務(wù)之急是工業(yè)化，必須把提高工業(yè)化水平作為今后一個時期經(jīng)濟工作的中心，產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)配套政策都要圍繞加快工業(yè)化進程來制定，要緊緊依托本地資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型工業(yè)和特色優(yōu)勢工業(yè)作為主攻方向。
　　尤其要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的理念來辦農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的第一車間，加強一、二產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和互動，抓好市域特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工，加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育市場主體，大力培植一批有潛力的骨干企業(yè)，增強這些企業(yè)的帶動作用。
　　二、實行精品名牌戰(zhàn)略，增強產(chǎn)品競爭力，開拓市場，擴大市場占有份額。
　　近年來，我市華龍、九洲、宏業(yè)等一批龍頭企業(yè)在名牌創(chuàng)建方面取得了初步成效，但差距還很大。因此，要圍繞我市“富硒、綠色”資源優(yōu)勢，品種資源優(yōu)勢，制定精品名牌戰(zhàn)略規(guī)劃，分階段努力，集中抓好一批強勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提高我市經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力，促進我市主要產(chǎn)品達到省內(nèi)、國內(nèi)、國際水平。同時，要通過制定獎勵政策和激勵措施，鼓勵民營企業(yè)加大科技投入力度，提高產(chǎn)品的科技含量，把打造品牌作為企業(yè)提高競爭力的主要措施，不斷進行塑造。當前要著重幫助和引導(dǎo)企業(yè)取得“質(zhì)量體系認證”和“綠色產(chǎn)品認證”這兩個基本條件，做好精品名牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作。
　　三、進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。
　　要圍繞我市民營化和工業(yè)化，加大招商引資力度，就必須進一步營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，包括政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、城市環(huán)境和人文環(huán)境等。只有把政策放寬，把環(huán)境建好，讓老百姓和投資者嘗到甜頭，才能充分調(diào)動民間資本的潛力，實現(xiàn)投資主體的多元化。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、大力招商引資方面，我市已做了大量卓有成效的工作，但還必須進一步加強。一要充分發(fā)揮首府城市功能和中心地位作用，實現(xiàn)經(jīng)濟**。二要處理好嚴格依法辦事同保護投資者利益的關(guān)系，工作中遇到實際問題，必須先用“三個有利于”和“發(fā)展是第一要務(wù)”的標準去衡量，重結(jié)果、重經(jīng)濟效益和社會效益，不是死摳條條框框。三是處理好先發(fā)展后規(guī)范、先予后取等先與后的關(guān)系。結(jié)合我市的實際，在發(fā)展中要做到規(guī)范有序、取之有道、管理有度。比如溫州“先發(fā)展后管理”的思路，工商部門只管住“紅”中央文件嚴厲禁止的、“白”毒品等、“黑”**彈藥等，也是體現(xiàn)了營造寬松的發(fā)展環(huán)境的思路。四是處理好當前利益與積攢后勁的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)尋求新的增長點，必須立足于放水養(yǎng)魚，重視培植財源，積攢后勁。比如溫州對個體經(jīng)營戶和小型民營企業(yè)，實行了三年內(nèi)有關(guān)職能部門基本上不登門收費的措施。五是做好優(yōu)化環(huán)境的落實工作。市委、市政府應(yīng)適時組織專班深入基層檢查政策落實情況，對重點企業(yè)的具體問題采取一事一議制度，大力抓好正面典型和反面典型，尤其對破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型要敢于處理曝光，推動良好環(huán)境的創(chuàng)建。六是要高度重視行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會在優(yōu)化環(huán)境方面的重大作用。我市蔬菜、魔芋、服裝、運輸、茶葉等行業(yè)已有較好基礎(chǔ)，政府要加強引導(dǎo)，使之逐步規(guī)范、提升，形成政府、企業(yè)、商會之間的良性互動關(guān)系。
　　四、提升打工經(jīng)濟，培育民營企業(yè)家。
　　我市現(xiàn)有不少私營業(yè)主就是從打工仔轉(zhuǎn)變?yōu)槔习宓�。因此，政府在引�?dǎo)提升打工經(jīng)濟上，一方面要轉(zhuǎn)變過去“打工經(jīng)濟”僅僅是為了增加收入的傳統(tǒng)觀念，把“打工經(jīng) ……（未完，全文共4298字，當前僅顯示2171字，請閱讀下面提示信息。收藏《溫州學習考察團的考察報告》）