目錄/提綱:……
一、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟發(fā)展路子
一是以地生財,靠興辦集體企業(yè)實現(xiàn)滾動發(fā)展
二是搞好資產(chǎn)(資本)運營,增加公共積累
三是搞好資源開發(fā),增加集體收入
四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,靠為民服務(wù)增收
二、著眼發(fā)展,引導(dǎo)村居創(chuàng)新經(jīng)營機制
三、強化管理,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值
四、加強領(lǐng)導(dǎo),為集體經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障
……
區(qū)轄鎮(zhèn)、街道,村(居)民委員會個,農(nóng)村人口萬人占全區(qū)總?cè)丝诘模渲写遛D(zhuǎn)居萬人,農(nóng)業(yè)人口萬人。近年來,我區(qū)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略措施來抓,創(chuàng)新思路,加大力度,開拓進(jìn)取,促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟快速健康發(fā)展。截止某年底,全區(qū)村級集體資產(chǎn)總額達(dá)到億元,村級集體資產(chǎn)額過萬元的村居達(dá)到個,年收益萬元以上的村居達(dá)到個。
一、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟發(fā)展路子
我區(qū)
農(nóng)村,特別是城區(qū)村居,始終堅持實事求是、因地制宜的原則,發(fā)揮區(qū)位、資源等方面的優(yōu)勢,積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式,走出了各具特色的發(fā)展之路。一是以地生財,靠興辦集體企業(yè)實現(xiàn)滾動發(fā)展。社區(qū)地處城區(qū),最初的土地征用費用他們沒有分光吃光,而是成立了房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,投資開發(fā)建設(shè)了大酒店、農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)設(shè)施,現(xiàn)在僅租金收入一項年可達(dá)多萬元。二
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行“村居社區(qū)化、企業(yè)集團(tuán)化、居民股民化”的管理模式,組建了企業(yè)集團(tuán),下設(shè)建安工程有限責(zé)任公司等個子公司,涉及房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、電器制造等多個領(lǐng)域,集團(tuán)公司實行居民參股、集體控股,健全了法人治理結(jié)構(gòu),成立了財務(wù)結(jié)算中心,聘請專業(yè)人員負(fù)責(zé)企業(yè)運營和財務(wù)管理,增強了集體經(jīng)濟發(fā)展活力。居委會現(xiàn)有居民戶、余人,某年全居實現(xiàn)社會總產(chǎn)值億元,居民人均純收入達(dá)到元。為進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)居民居住樓房化、生活城市化、收益長期化,居委會以“城中村”改造為契機,規(guī)劃建設(shè)了居民新區(qū)和小商品批發(fā)市場,市場商用房每戶居民都有一套,由居委會統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營管理。為搞好市場建設(shè)、招商、啟動和運營,居委會按照現(xiàn)代企業(yè)制度,成立了居委會工貿(mào)有限責(zé)任公司,采取社區(qū)黨支部、居委會和有限公司“三位一體”的管理模式,黨支部負(fù)責(zé)集中決策指揮,居委會負(fù)責(zé)發(fā)動居民自愿出資入股,公司負(fù)責(zé)市場的建設(shè)運營。小商品批發(fā)市場竣工后,居委會組建了專業(yè)招商隊伍,通過載體招商、代理招商、以商招商等多種方式,引進(jìn)江蘇、浙江、廣東等地客商多家,引進(jìn)資金億多元,F(xiàn)在,家經(jīng)營店面全部開業(yè)。居委會投資多萬元的二期工程完成后,可增加集體收入多萬元,居民年人均增收元。同時,居民也在商業(yè)環(huán)境中受到了熏陶,提高了商業(yè)意識,加快了居民變市民、市民變股民的轉(zhuǎn)變。
三、強化管理,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。改革村級財務(wù)管理_,成立了鎮(zhèn)(街道)會計核算中心,取消村居會計、出納崗位,只設(shè)一名報帳員,取消各村居
銀行帳戶,在資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)“三權(quán)”不變的前提下,將其資金全部集中到會計核算中心的帳戶上,實行統(tǒng)一核算,規(guī)范管理,提高了資金使用效益,強化了集體財務(wù)監(jiān)管。搞好村級財務(wù)監(jiān)督,在區(qū)審計局設(shè)立了鎮(zhèn)(街道)綜合審計辦公室,在各鎮(zhèn)、街道設(shè)立了審計所,定期對村級財務(wù)實行審計;村居成立了民主理財小組,集中審議決定村級財務(wù)開支事項,村干部的開支上收鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委審核把關(guān);核算中心定期把各村居收支情況張榜公布,讓干部群眾及時了解本村居財務(wù)狀況,接受群眾監(jiān)督,確保了村級支出的合理性。實行村干部規(guī)范化管理,將村居黨支部書記、村居委會主任納入干部序列管理,工資補貼按照每人每年元的標(biāo)準(zhǔn)列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級
財政預(yù)算,統(tǒng)一發(fā)放,初步解決了村居干部的待遇問題,增強了他們?yōu)槊窭碡敗l(fā)展集體經(jīng)濟的責(zé)任感。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),為集體經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點村居制度,每個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系—個重點村居,每季度深入聯(lián)系村居
調(diào)研一次,指導(dǎo)村居發(fā)展經(jīng)濟,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。下派駐村工作隊幫扶村居,按照強班子、理路子、促發(fā)展、保穩(wěn)定的總體要求,選派名優(yōu)秀機關(guān)干部組成工作隊,進(jìn)駐個城區(qū)村居,指導(dǎo)協(xié)助村居大力發(fā)展集體經(jīng)濟。嚴(yán)格落實責(zé)任制,科學(xué)確定村居集體經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),將其納入村居兩委任期目標(biāo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,定期檢查,嚴(yán)格考核,確保集體經(jīng)濟健康發(fā)展。加強村級 ……(未完,全文共2481字,當(dāng)前僅顯示1577字,請閱讀下面提示信息。
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