如何加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)
二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性
二、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）目標(biāo)
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的措施
（一）與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
（二）突出制度建設(shè)和創(chuàng)新，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力
一是堅(jiān)持選拔聘任制度
二是完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度
三是探索建立公務(wù)員任用、管理制度
四是進(jìn)一步完善考核辦法
（三）突出能力建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
（四）突出作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為
一是強(qiáng)化思想教育，不斷提高干部隊(duì)伍思想素質(zhì)
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象
三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能
……

　　一、財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)
　�。保骷�(jí)黨委和政府高度重視人才工作，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。
　　當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，人才全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才素質(zhì)提出了更高要求。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更加倚重于科技進(jìn)步和人才開發(fā)。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，面臨的人才問(wèn)題更加突出，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)利用各種手段吸引我國(guó)人才，人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。黨中央十分重視人事人才工作，_總書記指出，要“改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。”_總理也多次強(qiáng)調(diào)，做好未來(lái)五年的政府工作，最重要的是把握好兩條：一是抓住和用好機(jī)遇，積極推進(jìn)改革和發(fā)展；二是培養(yǎng)和用好人才，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。指出要把大力加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)部署、來(lái)落實(shí)，不斷培養(yǎng)、引進(jìn)和使用好人才。新世紀(jì)新階段人才工作的緊
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進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人才自身發(fā)展的需要出發(fā)，通過(guò)多種方法和途徑，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新精神，開發(fā)創(chuàng)新能力。
　�。玻畧�(jiān)持以培養(yǎng)和選拔為重點(diǎn)。按照分類管理的原則，實(shí)行重點(diǎn)帶動(dòng)、整體推進(jìn)，通過(guò)深化干部人事制度和人才管理_改革，大力推進(jìn)人才工作的理論和_創(chuàng)新，將改革創(chuàng)新貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程。
　　（二）目標(biāo)
　　我市財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)：在加強(qiáng)思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí)，知識(shí)水平和能力素質(zhì)有較大提高。人員結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。到２０１０年，全部達(dá)到本科及以上學(xué)歷，其中研究生學(xué)歷３０％人以上。逐步建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機(jī)制，管理日趨完善，優(yōu)秀人才成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
　　三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的措施
　�。ㄒ唬┡c時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
　　建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，是實(shí)踐”三個(gè)代表“重要思想的具體體現(xiàn)。新形勢(shì)下，加快發(fā)展，深化改革，如果沒(méi)有一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)的干部隊(duì)伍作支撐，就將成為空談。必須一如既往地重視干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移、持之以恒地抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善選人、用人機(jī)制。樹立正確的用人導(dǎo)向，唯才是舉，才盡其用，營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)總的要求是：按照四化標(biāo)準(zhǔn)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，建立人才輩出的選拔機(jī)制；用人不疑，大膽放手，不求全責(zé)備，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境；從嚴(yán)要求，規(guī)范約束，放手不撒手，不斷完善干部管理機(jī)制。一句話，就是要選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長(zhǎng)。
　�。ǘ┩怀鲋贫冉ㄔO(shè)和創(chuàng)新，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力
　　一是堅(jiān)持選拔聘任制度。除繼續(xù)實(shí)行“凡進(jìn)必考”外；進(jìn)一步擴(kuò)大選拔錄用視野，打破身份、地域限制，擴(kuò)大企事業(yè)單位管理人員進(jìn)入財(cái)政干部隊(duì)伍的比例，吸收更多高學(xué)歷、高層次人才進(jìn)入財(cái)政隊(duì)伍；探索實(shí)行聘用制，按照不同時(shí)期對(duì)所需的專業(yè)人才及相關(guān)人員的要求聘用“雇員”。
　　二是完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度。競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流是激發(fā)干部隊(duì)伍活力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有效方法。２００４年９月份，焦作市財(cái)政局根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，按照“三定一不定”（定編、定崗、定責(zé)、不定人）的方針，采取“三考一講”（考評(píng)、考績(jī)、考試、演講）選科長(zhǎng)和雙向選擇（副科長(zhǎng)和科員選科長(zhǎng)、科長(zhǎng)選副科長(zhǎng)和科員）定崗位的方式，對(duì)全局干部進(jìn)行了調(diào)整，并對(duì)在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)、大學(xué)以上學(xué)歷且有培養(yǎng)前途的干部，加強(qiáng)交流轉(zhuǎn)任，以促進(jìn)人才資源的合理配置，促進(jìn)干部鍛煉成長(zhǎng)。同時(shí)，避免一些因?yàn)殚L(zhǎng)期在一個(gè)職位任職而帶來(lái)的惰性和腐敗現(xiàn)象。通過(guò)“三考一講”和雙向選擇，從副科級(jí)中新選拔了１０名正科級(jí)干部，確定副科長(zhǎng)２２人，中層交流１８人，中層干部平均年齡下降了２歲，具有第一學(xué)歷本科以上的人員由原來(lái)的５人上升到８人。試用期三個(gè)月、完不成工作目標(biāo)者不予任職。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的實(shí)踐，效果已初步顯現(xiàn)。創(chuàng)新了選人用人機(jī)制，調(diào)出了干部的壓力、動(dòng)力和活力，干部職工工作激情明顯高漲，財(cái)政改革力度明顯加大，財(cái)政收入明顯增加，隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，為進(jìn)一步提高財(cái)政干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力打下了良好的基礎(chǔ)。２００４年，全市地市財(cái)政收入完成２４．４億元，首次突破２０億元大關(guān)，完成年預(yù)算的１２０％，較上年增長(zhǎng)３７．１％，一般預(yù)算收入總量居全省第五位。全市財(cái)政支出累計(jì)完成３６．２億元，較上年同期增長(zhǎng)２５．２％，增加支出７．３億元，維護(hù)和促進(jìn)了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。２００５年，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大執(zhí)行力建設(shè)。上半年，全市地方財(cái)政收入 ……（未完，全文共5544字，當(dāng)前僅顯示1947字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的思考》）