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園區(qū)建設(shè)論文--加快xx市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考

發(fā)表時間:2008/9/21 9:53:46
目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步探求園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)律
(一)進(jìn)一步加深對園區(qū)重要作用的認(rèn)識
(二)進(jìn)一步加深對園區(qū)功能定位的認(rèn)識
一要上規(guī)模,二要有特色,三要有吸引力
(三)進(jìn)一步加深對園區(qū)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識
二、加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢
(一)合理優(yōu)化布局,高起點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃
(二)立足因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施
一是適度超前
二是梯度推進(jìn)
(三)運(yùn)用市場法則,高水平經(jīng)營管理園區(qū)
一是創(chuàng)新方式經(jīng)營園區(qū)
二是創(chuàng)新方式管理園區(qū)
三、全力支持建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展
(一)強(qiáng)力招商引資
一是及早明確招商引資的工作方向
二是積極探索招商引資的有效途徑
(二)落實優(yōu)惠政策
(三)加快科技創(chuàng)新
(四)營造良好環(huán)境
一要進(jìn)一步深化行政審批制度改革
二要進(jìn)一步清理收費(fèi)項目
三要進(jìn)一步建設(shè)信用環(huán)境
四要進(jìn)一步確保_
……

  園區(qū)建設(shè)論文--加快**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考
  園區(qū)建設(shè)是加快我市新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑,也是實施市委市政府提出的“以旅游經(jīng)濟(jì)為中心、工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。通過加快園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)布局調(diào)整,全面提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭能力,是我市實現(xiàn)“三最”目標(biāo)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。
  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步探求園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)律
  (一)進(jìn)一步加深對園區(qū)重要作用的認(rèn)識。加快園區(qū)建設(shè),可以促進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和優(yōu)化配置,實現(xiàn)資源共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。加快園區(qū)建設(shè),有助于“節(jié)約和合理利用每寸土地”,提高土地資源的利用率;有助于推廣節(jié)能技術(shù),按照“三同時”,集中進(jìn)行工業(yè)“三廢”的綜合治理,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
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園區(qū)。目前,我市大部分園區(qū)規(guī)模偏小、起點(diǎn)不高,不利于做大做強(qiáng)。要從實際出發(fā),給全市園區(qū)科學(xué)定位。要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展,可把全市園區(qū)分成三類:第一類是已定的市級以上園區(qū),作為重中之重,集中人力、物力、財力開發(fā)建設(shè)。第二類是縣級重點(diǎn)園區(qū),要加大建設(shè)力度,邊建設(shè)邊招商,形成規(guī)模園區(qū)、效益園區(qū)。第三類是其它城鎮(zhèn)園區(qū),這類實際不是工業(yè)園而是工業(yè)小區(qū),要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,科學(xué)規(guī)劃,量力而行,盡力而為,健康發(fā)展。第二,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃堅持與城鎮(zhèn)規(guī)劃、交通規(guī)劃相結(jié)合,與土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合,與本地工業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)規(guī)劃,形成一批特色園區(qū)、精品園區(qū),努力提升園區(qū)的品位。一個園區(qū)必須體現(xiàn)內(nèi)涵和功能、作用和地位,體現(xiàn)它內(nèi)在的吸引力和凝聚力。要以特色的思路來培育特色產(chǎn)業(yè),形成園區(qū)特色優(yōu)勢,構(gòu)筑園區(qū)龍頭地位,凸現(xiàn)園區(qū)的集聚和輻射功能。
  (二)立足因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。良禽擇木而棲。優(yōu)越的硬環(huán)境是吸引投資的首要條件,是不爭的事實。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是適度超前。堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,適度超前抓好園區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不能因為資金制約就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是梯度推進(jìn)。堅持從實際出發(fā),因地制宜、量力而行、滾動發(fā)展。要依托項目建設(shè)園區(qū),根據(jù)入園項目的多少、規(guī)模的大小,科學(xué)合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防止開而不發(fā),杜絕“轟轟烈烈圈地、冷冷落落開發(fā)”的行為。
  (三)運(yùn)用市場法則,高水平經(jīng)營管理園區(qū)。一是創(chuàng)新方式經(jīng)營園區(qū)。采用bot、bt等方式,將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目改過去由政府包攬建設(shè)為合資合作建設(shè);嘗試公開拍賣園區(qū)公共設(shè)施的經(jīng)營權(quán)、廣告使用權(quán)、道路冠名權(quán)等,把園區(qū)建設(shè)變成資本運(yùn)營過程。鼓勵民間資本通過獨(dú)資、合資、入股等方式參與園區(qū)建設(shè)。二是創(chuàng)新方式管理園區(qū)。建立精干高效的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的模式設(shè)置管理委員會,行使行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)管理、對外招商、項目申報、規(guī)費(fèi)收繳等事務(wù)。依照《公司法》的規(guī)定,依法成立園區(qū)開發(fā)有限公司,負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)。運(yùn)用市場法則,通過科學(xué)經(jīng)營管理,增強(qiáng)園區(qū)自我運(yùn)行能力,實現(xiàn)“投入—產(chǎn)出—回報”的良性循環(huán),使園區(qū)建設(shè)盡可能減輕財政負(fù)擔(dān),降低財政風(fēng)險。
  三、全力支持建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)快速健康發(fā)展
  (一)強(qiáng)力招商引資。招商引資是園區(qū)建設(shè)的生命線。要采取切實有效的措施,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開創(chuàng)我市園區(qū)招商引資工作的新局面。一是及早明確招商引資的工作方向。園區(qū)建設(shè)初期要爭取大中小、內(nèi)外資項目一齊上,在較短時間內(nèi)盡快形成園區(qū)工業(yè)集聚規(guī)模。隨著園區(qū)的發(fā)展,要適時調(diào)整招商思路,把重點(diǎn)放在科技含量高、產(chǎn)品附加值高、市場前景好的大項目、高科技項目上。二是積極探索招商引資的有效途徑。要利用 ……(未完,全文共3003字,當(dāng)前僅顯示1517字,請閱讀下面提示信息。收藏《園區(qū)建設(shè)論文--加快**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考》
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