關(guān)于畜牧系統(tǒng)提高民主生活會質(zhì)量的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、提高民主生活會質(zhì)量的基本作法
一是推行征求意見公示制，亮明納諫誠意
二是推行生活會過程觀察制，促進會風改善
三是推行會議情況通報制，接受群眾監(jiān)督
四是推行整改效果考核制，確保取信于民
二、影響民主生活會質(zhì)量的主要表現(xiàn)及成因
一是思想認識不端正，會前準備不充分
二是內(nèi)容把握不準確，會議議題不集中
三是查擺問題不嚴肅，相互批評不較真
四是整改措施不到位，實際效果不明顯
三、提高民主生活會質(zhì)量要嚴把“四道關(guān)”
一要突出重點抓整改
二要自覺接受監(jiān)督抓整改
三要督促自糾抓整改
……

　　關(guān)于畜牧系統(tǒng)提高民主生活會質(zhì)量的實踐與思考
　　民主生活會制度是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，是提高黨員干部黨性修養(yǎng)、建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍的重要途徑。如何提高民主生活會質(zhì)量？局黨委在實踐中進行了不懈地探索與思考。
　　一、提高民主生活會質(zhì)量的基本作法
　　市畜牧局黨委始終注重堅持從實際出發(fā)，重點推行四項制度，不斷提高民主生活會質(zhì)量，確保取得實效。
　　一是推行征求意見公示制，亮明納諫誠意。在民主生活會召開前，局黨委及所屬黨組織對征求到的各種意見和建議進行梳理歸納，并通過公開欄、通報會等形式進行公示，向基層黨員群眾表明納諫誠意。
　　二是推行生活會過程觀察制，促進會風改善。局黨委在召開民主生活會時，積極邀請上級黨組織及組織、紀檢等有關(guān)部門領(lǐng)導到會指導，去年底局黨委還邀請部分非黨代表及基層群眾代表列席會議，現(xiàn)場觀察；并在會議結(jié)束時，請列席人員對民主生活會情況按滿意、基本滿意和不滿意三個等次進行測評。采取這些過程
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進團結(jié)。但有的支部黨員干部的自我剖析不認真聯(lián)系思想實際和工作情況，民主生活會走樣變味成“生活化”；有的泛泛而談，不著邊際地神侃一通，民主生活會變成了“大雜燴”；有的只談工作不談思想，民主生活會成為情況匯報會或工作研究會；有的只談成績不談問題，“表揚和自我表揚相結(jié)合”，民主生活會開成評功擺好會。
　　三是查擺問題不嚴肅，相互批評不較真。提高民主生活會質(zhì)量，前提是“查找問題”，核心是“剖析問題”。但有的黨員干部聽到批評就臉色變“陰”、表情發(fā)“沉”、腦門“冒火”;有的批評上級怕“穿小鞋”、批評同級怕傷感情、批評下級怕丟選票、自我批評怕“留辮子”，存在著談理論學習多、談理想信念少，談工作情況多、談思想問題少，談努力方向多、談整改措施少等現(xiàn)象，導致查擺問題不嚴肅、相互批評不較真、自我批評不觸及矛盾，大搞“多栽花、少種刺”、“你好我好，互不干擾”和“說好不說壞，誰也不見怪”。
　　四是整改措施不到位，實際效果不明顯。衡量民主生活會的質(zhì)量，關(guān)鍵是看會后整改措施的落實情況。有些支部雖然對存在的問題找得很準，但研究問題不夠透徹，整改措施不夠明確具體，最終導致問題仍然是問題、矛盾仍然是矛盾；有的虎頭蛇尾，只注重投入精力在會前、會中，對會后意見歸納梳理、完善整改措施、通報有關(guān)情況等不夠重視，既無整改措施，更無落實行動，導致會前、會中熱熱鬧鬧，會后整改鴉雀無聲，直接影響了民主生活會的質(zhì)量和效果。
　　三、提高民主生活會質(zhì)量要嚴把“四道關(guān)”
　�。�、廣泛征求意見，把好主題確定關(guān)。會前要通過各種形式，廣泛深入地開展民意調(diào)查，科學地選好、選實、選準議題，認真“預熱”。重點要根據(jù)上級黨組織關(guān)于民主生活會的要求，聯(lián)系本地本單位的實際，通過“上級點、自己找、群眾提、互相幫”，準確找出工作中的主要矛盾和優(yōu)先解決的重大問題，有的放矢地確定民主生活會的議題和需要解決的突出問題。
　�。病⒍苏枷胝J識，把好交心談心關(guān)。一方面要緊扣主題，組織黨員干部集中學習，充分認識民主生活會的重要性，增強批評與自我批評的自覺性，不將生活會辦成“評功會”、工作會，而是自查問題、剖析問題、解決問題的“亮丑”會、交心會、共識會；另一方面，應(yīng)敞開心扉地交心談心、溝通思想，盡量消除隔閡和分歧。要根據(jù)議題認真做好個人發(fā)言準備，特別是“一把手”要虛心接受上級意見，主動征求同事意見，認真聽取群眾意見，帶頭自我剖析問題，勇于查找思想根源，為開好民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。
　�。�、適時給予引導，把好批評與自我批評關(guān)。這是制約民主生活會質(zhì)量的“機關(guān)”，也是對每個黨員干部黨性是否過硬最實際的檢驗。民主生活會上，要始終堅持相互批評與自我批評相結(jié)合，以自我批評為主的原則；堅持總結(jié)經(jīng)驗與查擺問題相結(jié)合，以查擺問題為主的原則；堅持剖析集體與反省個人相結(jié)合，以反省個人為主的原則；堅持檢討工作與清理思想相結(jié)合，以清理思想為主的原則，確保民主生活會真正起到思想上的“清洗劑”作用，使黨的“肌體”永葆生機；起到感情上的“粘合劑”作用，使黨員干部之間通過批評與自我批評消除隔閡、融洽感情。作為“一班之長”，不僅要敢于“超越自我”，勇于帶頭批評與自我批評，還要引導每名黨員干部緊密圍繞主題積極發(fā)表意見，防止冷場、跑題和無原則的爭議，特別是當意見一致或基本一致時，要及時做好優(yōu)化提煉、歸納集中，當意見偏離主題時，要及時控制、善于引導，達到消除矛盾、增進團結(jié)的目的，防止圖形式、走過場的現(xiàn)象。
　�。�、完善有效措施，把好問題整改關(guān)。整改成效如何，是民主生活會 ……（未完，全文共2953字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于畜牧系統(tǒng)提高民主生活會質(zhì)量的實踐與思考》）