在全區(qū)信訪工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、信訪工作概況
（一）統(tǒng)一思想認識，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實
（二）強化標本兼治，廣泛開展信訪工作專項治理工作和“百日信訪工作會戰(zhàn)”活動
（三）積極拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮參謀助手作用
一是積極反映社情民意，確保信息渠道暢通
二是圍繞中心工作征集人民建議，為政府決策服務(wù)
三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機制”快速調(diào)處的功能，努力為群眾辦好事和實事
（四）突出工作重點，提高基層信訪工作質(zhì)量
一是強化信訪工作目標管理
（五）加強督促檢查，不斷強化處理群眾信訪問題的手段
二是開展對群眾信訪問題處理情況進行專項執(zhí)法監(jiān)察工作
三是開展了對信訪工作執(zhí)行情況的檢查工作
二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求
（一）落實責(zé)任，盡全力將上訪問題控制在基層
一是各引發(fā)信訪問題的部門、單位要落實好案發(fā)責(zé)任制
二是各行政職能部門要落實好執(zhí)法責(zé)任制
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實好屬地責(zé)任制
（二）扎扎實實，全力推進解決重點信訪問題
……

　　這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國信訪工作座談會及省市信訪工作會議精神，分析當(dāng)前我區(qū)信訪形勢，增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實有效措施，扎扎實實地解決群眾的信訪問題，堅決遏制“五訪”問題，確保我區(qū)穩(wěn)定大局。下面，我講兩個問題。
　　一、信訪工作概況
　　今年以來，我區(qū)各級黨政組織和廣大信訪干部以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極探索新時期做好信訪工作的新途徑，及時、就地、妥善處理了一大批信訪問題，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，在上訪量大幅度攀升的形勢下，及時調(diào)整工作思路，采取得力措施，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對重點_和不穩(wěn)定的上訪情況專項治理工作和“信訪案件百日會戰(zhàn)”活動，共解決疑難案件件，占信訪總量。件重大信訪案件_在區(qū)內(nèi)，占信訪總量，未發(fā)生_到省上訪案件。與區(qū)劃調(diào)整之初相比，信訪總量下降了，訪下降了，保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會環(huán)境。為提高信訪工作效能，對我區(qū)各相關(guān)單位的信訪問
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建議，為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動，征集人民建議件，向市人民建議征集辦公室報送件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機制”快速調(diào)處的功能，努力為群眾辦好事和實事。月份，共受理區(qū)長信訪電話件，辦結(jié)件，辦結(jié)率，群眾滿意率達到了，解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點難點問題。在全市信訪工作電視電話會議上，我區(qū)做了“百姓求助快速處理機制”經(jīng)驗介紹，得到省、市的肯定。
　　（四）突出工作重點，提高基層信訪工作質(zhì)量。一是強化信訪工作目標管理。結(jié)合我區(qū)實際情況，重新修定了信訪工作目標責(zé)任狀，區(qū)委、區(qū)政府與各有關(guān)部門簽定了責(zé)任狀，強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將信訪工作考核目標納入?yún)^(qū)一級目標考核體系，使信訪工作切實被擺上了日程。二是加強基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，將基層網(wǎng)絡(luò)延伸到企事業(yè)單位、社區(qū)、村屯，增強基層各單位及時、就地、依法解決信訪問題的能力和水平，構(gòu)筑了信訪工作的第一道防線。
　�。ㄎ澹┘訌姸酱贆z查，不斷強化處理群眾信訪問題的手段。一是制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步做好信訪工作的意見》，進一步確定信訪工作任務(wù)和目標，明確各部門的信訪工作職能和責(zé)任，完善責(zé)任追究制度，保證信訪工作順利開展；二是開展對群眾信訪問題處理情況進行專項執(zhí)法監(jiān)察工作。為了提高信訪工作效能，增加各部門、單位的責(zé)任意識，依法規(guī)范信訪工作，對各相關(guān)單位信訪問題處理情況進行了專項執(zhí)法監(jiān)察，取得了良好效果，對信訪工作起到了積極的促進作用；三是開展了對信訪工作執(zhí)行情況的檢查工作。今年月初，進行了信訪半年核標工作，檢驗各部門信訪工作完成情況，查找工作中存在的不足，糾正錯誤，端正工作態(tài)度，督促各部門更好的做好下半年工作，保證高質(zhì)量完成我區(qū)全年信訪工作任務(wù)。
　　二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求
　　盡管我們的工作取得了一定的成效，但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴峻的形勢和重大的考驗，主要表現(xiàn)在信訪量居高不下，越級訪上行趨勢明顯，月份我區(qū)信總量為件次人次，與去年同期相比分別上升了和，信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決，長期積累的社會問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜，農(nóng)村征用土地補償、企業(yè)機構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動遷補償?shù)葐栴}，都可能引發(fā)訪和越級訪。存在這些問題的原因是多方面的，但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時有效的解決。各部門、單位要有足夠的認識，保持清醒的頭腦，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，本著對黨和人民極端負責(zé)的態(tài)度，從服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益，保證_出發(fā)，切實緊緊圍繞“振興新、打造中心區(qū)”的中心任務(wù)做好信訪工作。
　　按照市信訪工作電視電話會議提出的要求，根據(jù)當(dāng)前形勢，區(qū)委、區(qū)政府確立今后一段時期的信訪工作目標是：采取各種有效措施解決“五訪”問題，千方百計控制越級訪和異常訪。對于有理的上訪問題要按照省、市要求，依法、及時、準確解決，無理訪問題經(jīng)執(zhí)法部門依法認定后要堅決_在當(dāng)?shù)�，總之，不管有理還是無理，絕不允許發(fā)生越級訪和異常訪。為此，我區(qū)今年一段時期的工著重抓好以下二方面工作。
　�。ㄒ唬┞鋵嵷�(zé)任，盡全力將上訪問題控制在基層
　　、加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，一級抓一級，層層抓落實，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線落實責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)按部門工作落實責(zé)任，要做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。尤其要明確第一責(zé)任人，書明書記和我是區(qū)委、區(qū)政府信訪第一責(zé)任人，各部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是部門信訪工作的第一責(zé)任人，要對區(qū)委、區(qū)政府負責(zé)，對本部門、單位的信訪問題要親自過問、親自部署、親自檢查、親自處理，認真分析和研究解決問題的措施辦法，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀褑栴}解決在當(dāng)?shù)�，不允許推諉扯皮，將矛盾和 ……（未完，全文共5839字，當(dāng)前僅顯示2050字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)信訪工作會議上的講話》）